近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
-基本原則 -
堅持嚴格保護,世代傳承
堅持依法確權,分級管理
堅持生態為民,科學利用
堅持政府主導,多方參與
堅持中國特色,國際接軌
-總體目標 -
到2020年
提出國家公園及各類自然保護地總體布局和發展規劃,完成國家公園體制試點,設立一批國家公園,完成自然保護地勘界立標并與生態保護紅線銜接,制定自然保護地內建設項目負面清單,構建統一的自然保護地分類分級管理體制
到2025年
健全國家公園體制,完成自然保護地整合歸并優化,完善自然保護地體系的法律法規、管理和監督制度,提升自然生態空間承載力,初步建成以國家公園為主體的自然保護地體系
到2035年
顯著提高自然保護地管理效能和生態產品供給能力,自然保護地規模和管理達到世界先進水平,全面建成中國特色自然保護地體系。自然保護地占陸域國土面積18%以上
構建科學合理的自然保護地體系
明確自然保護地功能定位
科學劃定自然保護地類型
確立國家公園主體地位
編制自然保護地規劃
整合交叉重疊的自然保護地
歸并優化相鄰自然保護地
創新自然保護地建設發展機制
加強自然保護地建設
分類有序解決歷史遺留問題
創新自然資源使用制度
探索全民共享機制
建立統一規范高效的管理體制
統一管理自然保護地
分級行使自然保護地管理職責
合理調整自然保護地范圍并勘界立標
推進自然資源資產確權登記
實行自然保護地差別化管控
加強自然保護地生態環境監督考核
建立監測體系
加強評估考核
嚴格執法監督