流動服務(wù)送上門 企業(yè)辦事不出門

今年以來，按照成都市委、市政府關(guān)于國際化營商環(huán)境建設(shè)年總體部署，新津縣行政審批局牢牢樹立“人人都是營商環(huán)境、人人都是建設(shè)者”理念，在大力削減審批事項、精簡審批前置條件、優(yōu)化審批流程的基礎(chǔ)上，組建“黨員先鋒隊”，依托流動政務(wù)服務(wù)車，延伸拓展服務(wù)范圍，針對中國天府智能制造產(chǎn)業(yè)園、天府農(nóng)業(yè)博覽園、成都梨花溪文化旅游區(qū)三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（以下簡稱“兩園一區(qū)”），積極開展審批“現(xiàn)場一起辦”，企業(yè)辦事“一次都不跑”，打通服務(wù)群眾企業(yè)“最后一公里”。

夯實黨建基礎(chǔ)，搭建服務(wù)平臺，增強服務(wù)功能

一個支部就是一個堡壘。緊緊圍繞項目審批服務(wù)工作，將支部設(shè)在業(yè)務(wù)鏈上，以黨建促管理，實現(xiàn)審批流程優(yōu)化。

一是把方向，管大局，完善服務(wù)體系。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定政治信仰，結(jié)合國際化營商環(huán)境建設(shè)年總體部署，創(chuàng)建了“攻堅克難，戰(zhàn)則必勝”的黨建文化氛圍，在加快“兩園一區(qū)”高水平建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展中，提出構(gòu)建“1+3+N”政務(wù)服務(wù)體系工作思路，力爭通過1～2年時間，形成“一個功能完善的縣級政務(wù)服務(wù)大廳，覆蓋三個功能區(qū)服務(wù)中心和全部鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和村（社區(qū)）”一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈，實現(xiàn)“審批服務(wù)便民化”目標。

二是強組織，建隊伍，整合現(xiàn)有資源。科學配置政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、群眾認可的黨員技術(shù)骨干，將與工程建設(shè)項目和法人服務(wù)事項相關(guān)的職能進行整合，形成專業(yè)化的“投資企業(yè)服務(wù)團隊”，整體入駐天府新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園管委會企業(yè)服務(wù)大廳，為投資企業(yè)提供“一條龍、一站式”審批服務(wù)。全面覆蓋天府農(nóng)業(yè)博覽園和新津梨花溪文化風景區(qū)，初步實現(xiàn)新津“兩園一區(qū)”259平方公里范圍內(nèi)的投資企業(yè)“辦事不出園”。

三是重學習，提素質(zhì)，建立“四個一”制度。每周開展一次業(yè)務(wù)研討會，每月召開一次支部會，每年進行一次組織生活會和民主評議黨員。通過專題討論、知識競賽、微信平臺等方式，加強對黨員干部的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)技能的指導與培訓，提高黨員干部履職的能力素質(zhì)。

深化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新工作機制，增強服務(wù)實效

一個黨員就是一面旗幟。自覺“講黨性、重品行、做表率”，力求在思想上求共識、感情上求共融、工作上求共進。

一是開展咨詢服務(wù)。全面公開分管項目建設(shè)負責人和相關(guān)審批科室聯(lián)系方式，24小時為投資企業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)輔導等服務(wù)，切實解決“政策不清、流程不明”等問題。政務(wù)服務(wù)流動車在負責辦理注冊登記、立項（備案）、施工許可等60余項審批服務(wù)事項時，做到“兩清”，即面對咨詢“一口清”、群眾辦事“一趟清”，讓“兩園一區(qū)”內(nèi)的投資企業(yè)少跑冤枉路。

二是開展預審服務(wù)。企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)向“投資企業(yè)服務(wù)團隊”傳送辦事資料，或通過電話提出辦事有關(guān)訴求，收到后進行分類處理，一般性問題和困難，由科室負責人研究解決;相對較難的問題，由分管副局長召集相關(guān)人員，開展會商會審，制定解決問題的辦法和措施，讓“兩園一區(qū)”內(nèi)的投資企業(yè)辦事不再難。

三是推動網(wǎng)上審批服務(wù)。依托四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推進部分事項“全程網(wǎng)辦”，推動縣級審批服務(wù)事項80%以上融入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺、100%“網(wǎng)上可辦”、95%以上“最多跑一次”、50%以上“掌上辦理”、30%以上馬上辦結(jié)。

四是推動場景式主題服務(wù)。按照辦事對象、辦事流程等各種業(yè)務(wù)場景對業(yè)務(wù)進行多維度的重組，根據(jù)用戶的使用習慣，梳理出“場景式主題服務(wù)”類別及事項，構(gòu)建方便快捷的政務(wù)辦事體系。

爭當先鋒模范，優(yōu)化服務(wù)方式，增強便民程度

一個黨員就能帶動一片。以“黨員先鋒隊”為抓手，創(chuàng)新服務(wù)舉措，充分發(fā)揮黨員的先鋒示范引領(lǐng)作用。

一是暢通訴求渠道。深入推進網(wǎng)絡(luò)理政和民生會辦，以新津縣民生訴求會辦中心為載體，整合利用各類便民信息系統(tǒng)，搭建全縣統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)理政平臺，實行“7×24小時”全天候服務(wù)，促使群眾和企業(yè)訴求有人問、有人管。

二是開展流動服務(wù)。“投資企業(yè)服務(wù)團隊”以天府智能制造產(chǎn)業(yè)園管委會服務(wù)大廳為“大本營”，根據(jù)“兩園一區(qū)”內(nèi)投資企業(yè)和建設(shè)項目的具體情況，將“投資企業(yè)服務(wù)團隊”分為現(xiàn)場審批服務(wù)人員和后臺綜合服務(wù)人員兩大類，到“兩園一區(qū)”開展“現(xiàn)場一起辦”審批服務(wù)。

三是開展現(xiàn)場審批。在“兩園一區(qū)”服務(wù)大廳，“投資企業(yè)服務(wù)團隊”對企業(yè)的申請資料或辦事訴求進行現(xiàn)場審查，進行現(xiàn)場簽批，現(xiàn)場出具批復文件或許可證書，切實解決項目建設(shè)“時間長、蓋章多、環(huán)節(jié)多”等頑疾，實現(xiàn)投資企業(yè)辦事“一次都不跑”。

四是開展口述辦證。在推行“告知承諾制”基礎(chǔ)上，針對填寫食品經(jīng)營許可申請書有困難的群眾，創(chuàng)新試行“口述辦證”模式，刪減了辦理食品經(jīng)營許可證需要的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人（負責人）身份證等材料，優(yōu)化了食品經(jīng)營許可流程、縮短了辦證時間、提高了公共服務(wù)質(zhì)量和效率，最大限度方便了群眾。