區域一體化背景下圖書館資源共建共享與服務聯盟建設研究

摘 要：進入新世紀以來，我國在經濟文化政治各等各個領域贏得了突飛猛進的發展。圖書館作為我國公共文化服務的主要戰場，在服務社會大眾提高社會大眾文化需求方面發揮著不可替代的作用。上世紀初西方發達國家圖書館總分館制度、文獻資源聯盟、圖書館集團等協作化理念進一步產生，并在實踐運用過程中取得了豐碩的成果，這進一步表明了開放協同發展的整體社會環境下，如何深入開展協同發展已經成為未來圖書館領域需要重點攻克的難題。圖書館作為整個社會文化服務體系的重要組成部分，不僅在長時間的自我發展和完善過程中形成了自身的規律，而且在整個發展進程中，總是動態化的與社會其他生產體系有效聯系，并在一定程度上受到其他社會生產體系的影響。在這一狀態下就需要圖書館資源共建共享，強化服務聯盟建設，實現圖書館體系內部的和諧發展，與圖書館體系外部相得益彰，相互促進，互利共贏。本文主要結合實際工作經驗，首先分析了區域一體化背景下，圖書館資源共建共享與服務聯盟建設的特征和建設原則，然后論述了相應的建設途徑，希望通過本次研究對進一步促進圖書館文化服務事業發展有一定幫助。

關鍵詞：區域一體化;圖書館;資源共建共享;服務聯盟建設

近年來，隨著與互聯網計算機等現代信息技術在各個領域推廣應用，單一的圖書館服務模式，已經不能夠依托自身館藏資源和服務內容來滿足整個區域內社會大眾的文化需求。以圖書館聯盟的形式構建現代圖書館資源共享共建和服務體系，已經成為當代圖書館情報事業發展的必然趨勢。從區域一體化角度分析，圖書館資源共享工程和服務聯盟建設有利于提高各個圖書館館藏資源的利用效率，從而有效提升區域內整個圖書館的運行效率和運行質量、降低成本、提高服務質量。近幾年，在我國經濟發達的地區已經逐步構建了幾個具有代表性的圖書館資源共享共建和服務聯盟，并通過實際運行取得了突出成效，在對社會大眾服務實現資源共享共建方面取得了顯著的效果。在全新歷史時期，需要我們進一步認識到區域一體化背景下，圖書館資源共享共建與服務聯盟建設的特征、具體原則和具體途徑，以此來促進圖書館情報事業、文化服務、讀者服務、資源共享等領域工作質量提升。

一、區域一體化背景下，圖書館資源共享共建與服務聯盟建設的特征

1.地域性和互補性。區域一體化背景下的圖書館資源共享共建與服務聯盟建設主要依托整個區域的圖書館體系，實現轄區范圍內所有圖書館的有效整合，然后形成一個服務聯盟。該聯盟中圖書館成員不僅具有相似的文化用戶環境以及區域政治環境，而且讀者服務社會大眾需求大致相同，將各個圖書館有效整合，形成一個服務聯盟，滿足現階段社會大眾的多樣化文化需求，提高服務質量和服務水平，做到全方位為讀者群體服務。圖書館在同一個區域之間的地位的優勢，使得社會大眾進入該服務聯盟之后，能夠更加方便的獲取知識，獲取單一圖書館不能夠具備的多樣化的文獻資源。而且通過各個圖書館實現聯盟合作，促使各個圖書館之間的資源共享共建，提高資源利用效率，降低圖書館資源購置成本。另外，在同一個區域當中，受到地理優勢的影響，同一個聯盟中的各個圖書館能夠在信息資源和知識運用等各方面取長補短，實現優勢互補。通過構建圖書館服務聯盟，能夠實現各圖書館之間的資源合理流動，合理共享，推動圖書館之間實現差異性互補，促進資源高效利用，增強整個地區圖書館的讀者服務競爭實力，實現圖書館服務領域的創新發展。

2.松散性和契約性。現階段我國行政管理體制下，圖書館呈現分散狀態，而在圖書館服務聯盟建設過程中同樣具備分散特性。雖然松散特征有利于整個聯盟組織結構更加開放和柔性化，但從某種程度上講，也會提高轄區范圍內圖書館的管理難度和整合難度。由于圖書館之間相對較為分散，在同一個服務聯盟內的圖書館，通過合作能夠表現出契約式的狀態，這會使得各個圖書館擁有較高的獨立性和自主性，更好的調動起圖書館的工作積極性，保證圖書館能夠及時調整各項服務內容，提高服務效率，更好的適應社會大眾多樣化的文化需求。從另一個角度上講，圖書館服務聯盟屬于一個非正式的社會性機構服務聯盟，并不能對轄區范圍內各個圖書館進行強制約束和管理，在進行利益協調和關系協調過程中很容易出現問題，最終會影響到整個聯盟目標的達成，甚至會阻礙既定目標的實現。

3.效益倍增性。圖書館聯盟在形成過程中不可避免的會產生成本和收益，如果離開了利益，整個區域化的圖書館服務聯盟建設無從談起。在區域一體化背景下，圖書館資源共享共建與服務聯盟建設雖然是以公益性為主，在整個建設發展過程中不以營利為目的。但是成本和效益作為相互影響的重要屬性，如果能夠有效降低圖書館的運行成本，從某些方面來講，有利于提高圖書館的經濟效益。因此圖書館資源共享共建以及服務聯盟建設的效益倍增性主要體現在以下幾個方面：首先，通過將轄區內的各個圖書館進行有效整合，深入了解各圖書館的實際經營情況，實現圖書館之間的取長補短，優勢互補，促使整個服務聯盟的資源整合效應成倍提升;其次，通過發展服務聯盟有利于發揮聯機編目的作用，進一步提高圖書館的工作效率，實現文獻資源采購的高效配置，降低采購成本，提高資源利用效率，還能夠進一步加強同一個服務聯盟圖書館之間的密切合作，以降低升級成本;最后，憑借聯盟設施和人力資源共享，提高各項設施和人力資源利用效率，最終降低人力資源運行成本。

二、區域一體化背景下，圖書館資源共享共建與服務聯盟建設的原則

1.自主化原則。區域一體化背景下，圖書館資源共享共建與服務聯盟建設并不是強制性，它更強調整個服務聯盟在形成過程的自主化、高效化。自主化過程，主要是聯盟在建設過程中由局部逐步向整個區域蔓延，實現整個服務聯盟短期效益和長期效益的有效結合，確保轄區范圍內的各個圖書館都能夠加入到服務聯盟當中。在圖書館資源共享共建與服務聯盟建設過程中，只有全面發揮自主化特性，才能夠幫助區內圖書館協同發展，并構建一個長期穩定的發展體系，這也是圖書館行業未來發展的主要趨勢。就現階段我國各個地區的圖書館資源共享共建與服務聯盟建設情況來看，自主性原則得到了很好的體現。雖然推動區域一體化背景下圖書館資源共享共建與服務聯盟建設的主要組織者是各級政府部門，但是在推動過程中，政府所下達的命令不是強制性命令，圖書館是否參與服務聯盟有自己的自主性和獨立性。另外在圖書館資源共享共建和服務聯盟建設過程中，通過利用實力雄厚的大館開展示范性建設，并給予小圖書館相應的優惠支持條件，吸引區域內的廣大圖書館全面參與其中。

2.標準化原則。任何形式的圖書館資源共享共建和服務聯盟建設，都離不開各項指標的標準化建設。實現圖書館資源共享共建與服務聯盟建設的標準化，有利于衡量、判斷以及指導各項業務的高效開展，如館藏資源共享共建，閱讀推廣活動標準化建設等。區域內的圖書館資源共享共建與服務聯盟標準化建設之后有利于采用統一化的標準對整個服務聯盟內的各個圖書館業務的具體開展情況進行有效指導，從而確保各個圖書館的各項服務工作資源共享共建能夠向著均衡化目標進一步推進。標準化建設也有利于吸引區域內的各個圖書館參與積極性。通過大館示范帶動，采用標準化的模式開展建設，能夠吸引基層地區的中小型圖書館參與其中，并接受統一化、標準化的管理理念，使用統一化的服務平臺，并按照具體的服務體系開展讀者服務工作，大大降低中小型規模圖書館的人力資源成本、運行成本以及基礎設施建設成本，實現資源的高效利用，成本效益比的最佳化。

三、區域一體化背景下圖書館資源共享共建與服務聯盟建設途徑

1.以聯盟建設標準為指導綜合統籌區域內圖書館協同發展。構建科學性的建設目標，對區域內圖書館服務聯盟建設發展有著十分重要的促進作用，是圖書館資源共享共建與服務聯盟建設的前提保障，貫穿在整個聯盟建設的全過程，也會對整個服務聯盟的格局完善產生積極深刻的影響。只有在統一化的建設目標引導之下，才能使區域內的各類圖書館的優勢切實發揮，使區域內圖書館服務質量得到進一步提升。在具體開展過程中，應該從以下幾個方面入手：首先，要對轄區范圍內各類圖書館的建設情況進行全面調研，掌握圖書館的實際發展動態，尤其是要從優勢和劣勢兩個方面對圖書館的建設情況進行綜合評價;其次，要始終堅持服務聯盟建設的自主性原則，通過資金、技術、激勵措施等幾個方面的支持，進一步吸引各類圖書館全面參與到服務聯盟建設當中;最后，要在構建完善的建設標準的前提下，對聯盟內不同發展狀態的圖書館劃分任務，細化責任，使目標建設既具有宏觀性又具有微觀操作性。

2.以密切合作為目的，搭建合理的網絡框架。區域一體化背景下，圖書館資源共享共建與服務聯盟建設構建一個完善的網絡框架，這個框架在構建過程中，應該以圖書館之間密切合作為出發點，盡量避免傳統形式下的松散協作關系。從組織結構上來看，要盡量避免隸屬關系對體系框架建設產生的影響，要確保整個框架結構的多元化，并將轄區范圍內的公共圖書館、高校圖書館、民間圖書館和社區圖書室全部納入到該組織框架體系當中。在該網絡框架體系當中，轄區范圍內的大型公共圖書館起到了示范引領帶動作用，并且能夠在資金、技術、人力、資源等方面起到支持和幫扶。中心圖書館在協調帶動體系內其他圖書館發展的同時，也應該注重利益的科學劃分，最大程度的體現對成員館的凝聚力和向心力。

3.以先進網絡技術為基礎，促進建設轉型升級。近年來，隨著互聯網技術、大數據技術、云儲存技術的應用和普及，為圖書館的轉型升級奠定了堅實基礎，圖書館業務在轉型升級過程中采用上述技術的門檻進一步降低。一方面互聯網技術在體系構建過程中所發揮的聯動和紐帶效應越來越顯著，不管是數字圖書館建設還是數字文獻資源整合，亦或者是館際圖書館通借通還，再或者是圖書館服務聯盟體系辦公一體化，都需要有暢通的網絡技術作為支撐。另外在圖書館資源共享共建和服務聯盟建設過程中決定了只有將大數據技術與儲存技術等應用服務型技術廣泛的應用其中，才能夠向社會大眾提供更好的普遍性的服務內容，為轄區范圍內各類文化層次不同，文化需求不同的用戶提供高端的圖書館情報服務。

4.加強圖書館之間的合作共享

圖書館之間合作共享過程中，由于公共圖書館和高校圖書館的隸屬不同、服務方向不同、工作內容不同，很難利用政府職能將其更好的連接起來。從高校圖書館的建設目的來看，其本質目的是為了服務校內的師生，為師生的科學研究提供數據支撐、資源支撐。因此高校圖書館的館藏資源通常具有很強的專業性和學術性。而公共圖書館的服務對象主要是社會大眾，具有公益性特征，是一個地區的公共文化服務機構和社會大眾教育機構，館藏資源豐富，但專業性較差。公共圖書館在利用自身館藏資源開展讀者服務過程中，由于文獻資源的專業性、學術性不高，難以服務高層次、專業化的讀者需求，也不能開展針對性的圖書館情報服務。因此為了保證圖書館之間形成資源共享共建，就需要進一步打通公共圖書館和高校圖書館之間的壁壘，在同一個區域內要強化公共圖書館和高校圖書館的有效合作對接。

5.強化政策和法律體系建設

構建完善的政策體系和法律體系是實現區域內公共圖書館有效合作交流、資源共享共建，實現服務聯盟可持續發展的前提保障。地方政府部門應該充分認識到圖書館之間資源共享共建和服務聯盟建設的重要性，要確保圖書館之間的各項工作開展都能做到有法可依，有據可依。另外政府部門還應該結合圖書館聯盟之間的各項規章制度，以優化圖書館情報服務為出發點，出臺完善的行政法規，保障資金投入充足，資源共享共建科學合理，文化交流更加順暢，并利用各項規章制度和法律法規，引導所在區域內的圖書館加強聯合、加強合作，保證圖書館能夠更好的參與到聯盟合作框架建設當中。對于整個聯盟來說，也應該出臺聯盟內部的制度體系，強化監督管理，構建完善的監察方案，確保圖書館資源共享共建和服務聯盟的各項活動開展有完善的制度保障。

通過開展圖書館資源共享共建和服務聯盟建設，能夠實現信息的高效整合和高效流通，保證為區域內的讀者群體提供多樣性、動態化、互動性、循環性的圖書情報服務，同時也能夠進一步挖掘用戶的深層次文化需求。在該體系建設過程中，需要我們充分認識到現階段所面臨的諸多問題，在今后發展過程中重點解決。

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作者簡介：伍舜瓔（1980-），男，廣東增城人，漢族，大學本科學歷，管理學學士，畢業院校：華南師范大學，圖書資料館員職稱，主要研究方向：圖書館業務研究。