關(guān)于基層裝備管理工作的幾點(diǎn)思考

張鵬揚(yáng) 李曉東 賀興 劉甘霖 鄭輝

摘 ?要：社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展離不開(kāi)基層官兵的努力，基層官兵主要工作在救援一線，他們的戰(zhàn)斗力決定了救援的效率和成敗，而基層的裝備是其作戰(zhàn)的基本保障。因此，基層裝備管理工作的質(zhì)量直接影響了基層官兵的日常訓(xùn)練以及重要的就要工作。不過(guò)，現(xiàn)階段我國(guó)基層裝備管理仍存在較多不足，基層官兵對(duì)裝備管理工作重視度不夠、官兵的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)達(dá)不到要求、官兵依法管理裝備思路不清等問(wèn)題。本文針對(duì)基層裝備管理工作過(guò)程中存在的問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題作出相應(yīng)的對(duì)策，以全面提高基層裝備管理工作。

關(guān)鍵詞：基層裝備管理;問(wèn)題;對(duì)策

引言：

管好武器裝備并且用好武器裝備是基層的主要工作內(nèi)容，同時(shí)也是基層裝備管理的重要任務(wù)，好的武器裝備是官兵作戰(zhàn)的基礎(chǔ)保障。其部隊(duì)的日常訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)演練、部隊(duì)建設(shè)、突發(fā)災(zāi)情救援等任務(wù)的完成的效率和成敗，受基層裝備管理的直接影響。因此，需要將基礎(chǔ)裝備管理工作重視起來(lái)。而習(xí)主席在參加全軍裝備工作會(huì)議時(shí)明確提出引導(dǎo)廣大官兵進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)操作將裝備實(shí)際用起來(lái)，發(fā)揮裝備的真正作用。這就要求裝備管理人員擔(dān)負(fù)起自己的本職工作，嚴(yán)格按照管理要求進(jìn)行裝備管理。

一、基層裝備管理工作存在的問(wèn)題

（一）基層官兵管裝的重視度不夠

據(jù)調(diào)查研究顯示，基層官兵對(duì)裝備管理的工作重視度太低。其基層官兵的總體教育水平較低，主要是對(duì)于書(shū)面知識(shí)的學(xué)習(xí)，實(shí)際操作練習(xí)工作太少，普遍單位基層管理裝備人員存在應(yīng)付檢查和急于完成年度計(jì)劃任務(wù)現(xiàn)象，個(gè)別單位的裝備管理人員在書(shū)面知識(shí)方面照抄純理論性的知識(shí)，在實(shí)際技術(shù)練習(xí)方面每半個(gè)月甚至一個(gè)月才進(jìn)行一次演練[1]。此外，對(duì)于裝備的保養(yǎng)、維修、操作以及管理方面知識(shí)內(nèi)容掌握太差，導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行裝備的保養(yǎng)、裝備的問(wèn)題檢驗(yàn)以及裝備零件更換。沒(méi)有抓住新兵入伍、老兵復(fù)原、裝備入列等這樣的時(shí)機(jī)，進(jìn)行基礎(chǔ)裝備管理知識(shí)的教育，以及裝備重要性的講解，導(dǎo)致裝備管理人員對(duì)與裝備的檢修記錄不認(rèn)真填寫(xiě)，登記存在明顯不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)現(xiàn)象，對(duì)裝備的維修和使用壽命照成影響。

（二）官兵專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)達(dá)不到要求

在基層裝備管理人員中存在素質(zhì)較低，人才流失較大現(xiàn)象。大部分的基層單位在新裝備入列時(shí)期，會(huì)增加一部分裝備管理人員并進(jìn)行培訓(xùn)工作，但在實(shí)際的操作工作中，仍舊存在操作人員過(guò)少一人一機(jī)或一人多機(jī)現(xiàn)象，而部分裝備管理技術(shù)嫻熟的工作人員轉(zhuǎn)入到了材料管理、后勤等部門(mén)工作，導(dǎo)致人才流失現(xiàn)象。其次，還有部分單位的裝備價(jià)值高達(dá)千萬(wàn)元，而裝備人員只有兩三名，且專(zhuān)業(yè)知識(shí)薄弱，對(duì)日常的裝備維修都難以完成，如果出行任務(wù)裝備一旦出現(xiàn)問(wèn)題，維修效率無(wú)法得到保證。基層裝備中會(huì)存在部分價(jià)值高、構(gòu)建復(fù)雜且維修難度大的裝備，僅僅進(jìn)行自我培訓(xùn)學(xué)習(xí)，很難達(dá)到實(shí)際的維修需要，針對(duì)維修難度大的裝備，經(jīng)常請(qǐng)地方進(jìn)行保障，限制了自己形成保障，出現(xiàn)受地方限制現(xiàn)象。

（三）官兵依法管理裝備思路不清晰

裝備管理人員對(duì)于裝備的管理工作不規(guī)范執(zhí)行，一部分原因是管理崗位職責(zé)不明確，沒(méi)有簽訂裝備管理責(zé)任書(shū)，導(dǎo)致裝備出現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有具體責(zé)任人。基層單位對(duì)于相關(guān)裝備管理人員缺少裝備建設(shè)制度以及相關(guān)規(guī)定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致在遇到問(wèn)題時(shí)無(wú)法及時(shí)落實(shí)工作。

二、基層裝備管理工作的對(duì)策

（一）抓好教育引導(dǎo)，打牢管理裝備思想根基

針對(duì)基礎(chǔ)管理裝備人員存在的問(wèn)題，首先需要規(guī)范相關(guān)人員的教育。改變裝備管理人員目前存在的不主動(dòng)學(xué)習(xí)、不重視培訓(xùn)現(xiàn)象，擺脫部隊(duì)日常管理靠制度約束，靠獎(jiǎng)勵(lì)維持管理現(xiàn)象[2]。因此，需要明確裝備管理人員的教育，在年度教育計(jì)劃中詳細(xì)說(shuō)明教育計(jì)劃、時(shí)間以及內(nèi)容，對(duì)于支隊(duì)、中隊(duì)、大隊(duì)分期進(jìn)行集中教育。對(duì)于裝備管理人員的教育內(nèi)容，不只是局限于相關(guān)制度和理論知識(shí)方面，應(yīng)針對(duì)營(yíng)地官兵在實(shí)際演練中遇到的操作、保養(yǎng)、維修等方面的問(wèn)題進(jìn)行討論學(xué)習(xí)，并且請(qǐng)參加重大災(zāi)情救援任務(wù)的官兵講述在救援工作中裝備遇到的問(wèn)題，然后對(duì)裝備進(jìn)行深入研究學(xué)習(xí)，促進(jìn)裝備管理工作的進(jìn)行。

（二）始終把人作為裝備管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

隨著我國(guó)的科技水平的提高，新裝備的性能、價(jià)格、構(gòu)建也有所提升。因此，需要提高裝備管理人員的工作水平、管理素質(zhì)，保證裝備管理工作的順利進(jìn)行。首先，抓好基層裝備管理人員的培訓(xùn)工作，借助相關(guān)院校培養(yǎng)、實(shí)際操作演練、裝備培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多種形式，以此提高管理人員的綜合素質(zhì)以及操作能力，使裝備管理人員懂得裝備原理、裝備管理過(guò)程并且可以實(shí)際操作裝備，將書(shū)面的裝備理論知識(shí)與實(shí)際裝備中出現(xiàn)的問(wèn)題相結(jié)合。其次，在裝備管理人才選拔方面嚴(yán)格把關(guān)，將工作責(zé)任心強(qiáng)、思想素質(zhì)優(yōu)秀并且能夠長(zhǎng)期在裝備管理崗位上進(jìn)行工作，做為選拔的主要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于部隊(duì)中技術(shù)嫻熟且工作突出的管理人員進(jìn)行年度評(píng)優(yōu)、資金獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造出榜樣帶頭作用，避免人才流失現(xiàn)象。

（三）搞好裝備法規(guī)的普及

在基礎(chǔ)管理裝備工作中，做好相關(guān)裝備法律、法規(guī)的普及工作。對(duì)于廣大官兵不定期舉行學(xué)法以及用法方面學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓其裝備管理人員明確相關(guān)法律、法規(guī)的基本內(nèi)容，將裝備管理工作的責(zé)任確切到個(gè)人。比如，支隊(duì)的考核標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照《武器裝備管理檢查考評(píng)暫行規(guī)定》進(jìn)行，將各級(jí)各類(lèi)人員的責(zé)任確切到每個(gè)人。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所訴，基層裝備管理的重要性。因此，為了部隊(duì)官兵的日常訓(xùn)練、救援搶險(xiǎn)提高完好的裝備保證，相關(guān)基層裝備管理部門(mén)以管理人員為主，抓好教育引導(dǎo)，打牢管理裝備的思想根基;將管理人才作為裝備管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及搞好裝備法規(guī)的普及，促進(jìn)集成管理裝備水平的提高。

參考文獻(xiàn)

[1] ?李繼民.基層軍械裝備管理工作研究[J].武警工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，24（02）：39-41.

[2] ?趙克義.貫徹共同條令做好基層后勤工作——在科工委共同條令、裝備管理?xiàng)l例集訓(xùn)隊(duì)的講話[J].國(guó)防科工委繼續(xù)工程教育，1990（S1）：31-38.