財政投資項目竣工財務決算芻議

摘要：近年來，我國城市化發展的不斷加快與完善，相應的城市化建設以及工業化建設項目也正在逐漸地增加，而各項建設施工的開展都離不開財政投資項目的扶持和有效落實。就目前的財政投資項目的實際情況來看，當前的財政投資項目已經有了一個較為完善的體系，從財政投資項目的立項到招標、建設實施以及竣工財務決算等方面，已經逐漸形成了一個較為完整的體系。在整體的財政投資項目中，竣工財務決算環節屬于整體項目完成后，對于整體項目的一個財務支出方面進行的核算工作，對于財政投資項目整體的完整落實有著十分重要的實際意義。但是，結合近年來我國財政投資項目的竣工財務決算工作的實際開展情況來看，在當前的財政投資體系中，對于財政投資項目重建設卻輕財務，整體財務投資項目竣工財務決算過程還存在著一些實際的問題。接下來，本文就從當前財政投資項目竣工財務決算中的實際現狀入手，探究相應的解決策略，旨在促使當下我國財政投資項目竣工財務決算的科學有效性。

關鍵詞：財政投資項目;財務決算;財務管理

近年來，我國社會經濟得到了巨大的發展，在此基礎之上，人們的生產生活質量以及經濟收入水平都在穩步的提升，相應的財政收入也在逐年的增加。制定財政收入政策的主要目的就是為了進行相應的公共設施的建設、維持社會穩定發展、促進社會進步、平衡貧富差距等。可以說，財政投資項目是目前財政支出中的一項十分重要的環節。但是，在實際的財政投資項目當中，我們也必須要做好相應的財務決算工作，確保財政支出資金的效益提升。

一、財政投資項目竣工財務決算的重要性

財政投資項目的竣工財務決算主要就是對本次財政投資項目，在投資、建設等環節所投入的資金數量、投資的資金結構等方面進行相應的對比分析。在當前實際的財政投資項目中，通過開展相應的竣工財務決算工作，能夠很好地幫助我們核定新增固定資產的實際價值，在一定程度上，竣工財務決算還能反映出當前項目的實際建設成果，有助于我們對具體的財政投資項目進行評價和審核工作。通過竣工的決算和預算的對比進行分析，查出差異和原因，為往后的項目建設提供更好的經驗。

二、當前我國財政投資項目竣工財務決算存在的問題

財政投資項目竣工財務決算在當前的財政投資中有著十分重要的作用，但是就目前財務決算的實際情況來看，還存在著一些實際的問題，需要我們加以重視和解決。

（一）相關財政投資部門對于財務決算重視程度不足

在實際的財政投資項目中，財政投資項目的投資、建設以及使用等環節中，可能都是由不同部門所完成的。就財政投資項目的竣工財務決算環節來說，一般是由實際建設單位所進行的，并且財務投資項目的財務決算相對來說內容繁多，比較復雜，這就對實際的財務決算工作的有效開展增加了相應的難度。而在實際的財政投資項目竣工財務決算的工作中，存在部分建設單位對于財務決算工作的重視程度不足的問題。而且，在實際的財務決算中，財務決算的質量需要相關的專業人員來進行，可以說，財務決算質量的高低與相應的工作人員的專業素質高低有著直接的聯系。當前財務投資項目財務決算工作中，相關單位缺乏相應的專業人才，同時不重視相關專業人才的隊伍建設.從而進一步導致竣工財務決算的精確程度下降。

（二）實際財務決算的效率低下

財政投資項目竣工的財務決算環節，就需要我們將實際項目起始到交付使用中產生的費用進行綜合計量，以便對項目財務情況進行完整的考量，從而明確項目施工過程中所需資金數額。但是，就當前實際的財政投資項目竣工財務決算的現狀來看，實際的財務決算工作往往存在拖延、延期、推遲等現象，實際的財務決算效率低下。以至于部分單位在竣工后長時間內都未完成相應的財務決算工作，導致后期的財政投資項目的審核反饋等環節出現問題，相關的財政投資項目的材料、數據都可能會在此環節丟失或者不準確，降低了后期財務決算的準確性。

（三）缺乏完善的監督管理制度

就當前財務投資項目竣工財務決算的實際執行現狀來看，相關的監督管理的制度還不夠完善。整體的財政投資項目中，存在的諸多部門，相互協作與配合，但是在實際的過程中，財政投資項目其部門之間的職責權限還存在劃分不清晰的現狀，部分項目材料管理不完善，部門之間的協調配合程度不足，職責與權限之間出現重復，從而導致一系列的責任推諉情況出現。在整體的財政投資項目竣工財務決算環節，相應的監督管理機制缺失，導致監督管理不力、實際工作效率下降等現象出現，影響了財務決算的質量。

三、提升財政投資項目竣工財務決算質量的有效途徑

為了進一步提升財務投資項目竣工財務決算的質量和有效性，就需要我們從具體實施人員、相關執行單位等方面入手，加強對相關財務決算工作的重視程度。

（一）建立健全完善的財務決算監督管理體系

財政投資項目的監督管理機制是當下提升財務決算質量的一項重要的途徑，竣工財務決算作為加強財政部門投資項目財務管理和防止國有資產流失重要保障，要受到有效的監督控制，來避免決算過程中存在的問題。在實際的監督管理體系的建設過程中，我們需要重視以下幾個方面的內容。第一，監管體系要貫徹整個財政投資項目，貫穿到立項、施工等各個環節，確保整個實施過程都有著完善的監督體系進行監管。第二，明確財政投資項目的職責分工，避免相關的財務決算職責不明的現象，加強財務決算管理的制度。第三，建立動態的監督管理機制，實現財務決算的動態監督管理，及時發現管理中存在的問題，提升財務決算管理的有效性。

（二）重視財務清理工作在財務竣工決算中的融入

財務清理指的是對本次財政投資項目的相關數據檔案進行清理和管理，對財產資產等進行盤點與清算，對相關的債權債務等進行統計與計算，財務清理的內容較多且較為復雜，需要相關專業人員來進行。在實際的財務清理工作的過程中，我們還需要重視未完工程的進度，對于未完工程的預算要加以限制。同時，我們還需要重視預留資金的問題，以確保后續的項目工程能夠順利地開展。

（三）加強財務決算專業人員隊伍的建設

財務決算工作想要得到質量的提升，就需要大量的專業人才隊伍來進行執行，在實際的相關人才隊伍建設的過程中，我們需要重視以下幾個方面的內容。第一，培養相關人員對于整體財務決算工作的重視程度。第二，定期進行相應的財務決算的知識培訓，并制定相應的考核計劃，將財務決算培訓的考核結果與實際的績效和薪酬等相互結合，促使相關財務人員的積極性提升。第三，加強外部相關人才的引入工作，提升財務決算工作環節的質量。

（四）雙向的溝通

加強同工程施工管理部門的溝通，對決算過程中發現的問題及時地向現場管理人員了解情況.獲取真實有效的信息，為決算數據的準確性提供支持。加強同實施竣工審計單位的溝通，了解項目竣工驗收審計過程中出現的特殊問題，對項目超概算、簽證等情況加以核實確認，以便在決算說明中加以注釋，保證財務決算的權威性。

四、結束語

綜上所述，財政投資項目竣工財務決算是整體財政投資項目中十分重要的環節，但是目前對于財政投資項目的實際情況來看，大部分的財政投資項目重視建設實施過程，卻忽視了竣工財務決算的環節。這就需要我們不斷提高對于財務決算工作的重視程度，建立健全完善的監督管理體系，加強專業人才隊伍的建設，提升財務決算工作的質量。

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作者簡介：

范金芝，國家體育總局青島航海運動學校，山東青島。