廣西北部灣地區海洋非物質文化遺產生產性保護現狀及對策研究

鐘麗芳 蔣若蕾

摘 要：本文通過對廣西北部灣地區海洋非物質文化遺產生產性保護的現狀及問題進行系統分析，從科學規劃資源利用、整合發展布局，規范市場管理體系、優化發展環境，健全投融資體系、拓寬資金來源，加強人才隊伍建設、強化人才支撐的角度提出廣西北部灣地區海洋非物質文化遺產生產性保護的對策建議。

關鍵詞：海洋非物質文化遺產；生產性保護；廣西北部灣地區

1 引言

海洋非物質文化遺產（以下簡稱非遺）反映了沿海地區民眾在不同時空的思維圖式、生產生活方式，是我國民族文化、地域文化多樣性的生動體現。然而，隨著社會經濟的發展與時代的變遷，千百年來積淀下來的這些海洋非遺，正面臨著全球經濟一體化的嚴峻挑戰和市場經濟的猛烈沖擊，它們的生態或者遭到不同程度地破壞，或者嚴重失衡而岌岌可危，海洋非遺的保護與發展問題日益受到政府及社會各界的廣泛關注。鑒于此，本文以廣西北部灣地區海洋非遺為研究對象，通過文獻搜集以及實地調查相結合的方法，系統分析海洋非遺生產性保護現狀、面臨的困境，并提出相對應的對策建議，以期為促進廣西北部灣地區海洋非遺的生產性保護提供借鑒參考。

2 廣西北部灣地區海洋非物質文化遺產生產性保護現狀

廣西北部灣地區海洋非遺作為該區域重要的文化資源，具有重要的歷史文化、社會經濟及科學研究價值，而實現海洋非遺的生產性保護，更是符合活態傳承對其原真性、完整性以及經濟效益等方面的要求。廣西北部灣地區海洋非遺生產性保護現狀主要表現在以下幾點：首先，海洋非遺生產性保護相關的政策法規逐步完善。近年來，北海市、防城港市先后印發了《北海市文化產業發展規劃（2015-2020年）》、《關于加快建設海洋文化名市的實施意見》等一批政策文件，為海洋非遺生產性保護的實施建設提供了政策引導；廣西北部灣地區各級政府以獎勵、貼息、資助等經濟形式扶持重大文化產業項目及文化企業的發展[1]，成為海洋非遺生產性保護的重要支撐。其次，海洋非遺生產性保護形式日漸多樣化。廣西北部灣地區以“設廳立館”或建立生產性保護基地等方式[2]，借助海洋非遺翔實的史料、實物、場景、工藝、技藝等，向民眾系統地展示當地海洋非遺的歷史淵源、藝術特色、價值功能以及傳習技能；海洋非遺的旅游開發、“非遺進校園”等也成為海洋非遺生產性保護的新形式。再次，海洋非遺生產性保護管理體系逐漸完善。廣西北部灣地區已響應國家號召，在海洋非遺的挖掘、整理、認定、記錄、建檔等方面開展了大量工作，分級別建立了海洋非遺名錄管理體系，構建了較為完整的海洋非遺檔案數據庫，提高了海洋非遺生產性保護的管理效率。

3 廣西北部灣地區海洋非物質文化遺產生產性保護存在問題

廣西北部灣地區海洋非遺生產性保護取得一定的發展成效，但在具體實施過程中依舊存在諸多問題，致使海洋非遺生產性保護的效果難以得到有效提升。廣西北部灣地區海洋非遺生產性保護存在的問題主要表現在以下幾點：首先，海洋非遺生產性保護資金來源不足。目前，該地區海洋非遺生產性保護資金主要來源于政策、民營資本和有實力的企業，融資渠道較窄，籌措的資金不足，阻礙了海洋非遺生產性保護的發展進程。其次，海洋非遺生產性保護專業人才匱乏。許多海洋非遺相關的企業工作人員都是半路出家，沒有經過系統化的學習和培訓，尚未掌握海洋非遺生產性保護長遠、持續的運營技能，影響到當地海洋非遺生產性保護的實施成效。再次，海洋非遺生產性保護出現過度商業化。隨著現代化市場經濟的發展，人們過度地追求商業利益而忽視對海洋非遺內涵的保護與傳承，導致海洋非遺在保護與傳承過程中逐漸被歪曲甚至喪失原有的文化內涵。

4 廣西北部灣地區海洋非物質文化遺產生產性保護對策

4.1科學規劃資源利用，整合發展布局

從科學資源利用規劃的高度，整合生產性保護發展布局，形成區域之間優勢互補、相互協調、聯動發展的布局體系，以保證生產性保護的高效與可持續發展。第一，明確生產性保護總體目標。各地區政府部分認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的方針，堅持保護優先、開發服從保護的原則，促進廣西北部灣地區海洋非遺的可持續發展。第二，扎實生產性保護資源調查。通過政府牽頭的方式，會同企業、傳承人、社區居民、非遺行業協會、相關專家等利益相關者形成普查小組，全面把握廣西北部灣地區海洋非遺的數量、類型、特征、分布等，并深入了解生產性保護發展現狀與市場需求現況。第三，合理規劃布局。結合廣西北部灣地區“海洋強區”戰略和國家“一帶一路”建設的需求，從全域化角度出發進行資源整合和全要素調動，引導各地根據資源稟賦和功能定位，進行差異化、特色化的生產性保護，以提高資源配置效率，避免同質化開發。第四，綜合考慮廣西北部灣地區海洋非遺生產性保護的輔助支持系統。相關部門在制定生產性保護規劃時還應該制定配套的監督與反饋機制，以保證廣西北部灣地區海洋非遺生產性保護的有效開展。

4.2規范市場管理體系，優化發展環境

廣西北部灣地區各級政府從生產性保護的生產、流通、銷售領域規范海洋非遺的市場管理體系，優化生產性保護發展環境，旨在解決市場調控不足、商業化現象嚴重等問題。第一，在生產領域，完善海洋非遺生產性保護的文化產品與要素市場。廣西北部灣地區海洋非遺的生產性保護應在保持真實性、整體性和傳承性的基礎上，開發類型多樣、特色鮮明的海洋非遺產品，以豐富海洋非遺產品供給，提供個性化的海洋非遺文化服務；同時，加強海洋非遺相關文化產品的內容審查，對海洋非遺隨意扭曲、任意捏造的過度商業化行為，從源頭出發，嚴格規范海洋非遺生產性保護的發展環境。第二，在流通領域，積極采取措施拓寬流通渠道與范圍。發揮企業競爭與合作對海洋非遺生產性保護的推動作用，鼓勵各類企業依法從事流通渠道建設和積極發展現代化流通形式。第三，在銷售領域，建立健全市場監管體系。加強對海洋非遺文化產品的知識產權保護，激發社會創新的積極性；通過政府與企業合作方式，發揮專業機構在市場推廣方面的優勢，專業推廣、宣傳與銷售廣西北部灣地區海洋非遺生產性保護產品。

4.3健全投融資體系，拓寬資金來源

廣西北部灣地區海洋非遺的生產性保護是一項系統工程，涉及遺產保護、資源普查、產品設計、宣傳推廣、銷售流通等諸多環節，這些環節的順利實現都需要充足的資金作保障。通過健全投融資體系，拓寬資金來源，與政策性資金形成互補、互動關系，成為海洋非遺生產性保護的重要途徑。第一，拓寬社會資本進入領域。不斷加大廣西北部灣地區海洋非遺生產性保護領域的開放力度，鼓勵社會資本參與生產性保護的配套設施建設和產品生產、銷售流通、品牌推廣等環節，以發揮社會資本對廣西北部灣地區海洋非遺生產性保護的支持作用。第二，創新海洋非遺生產性保護融資方式。為有效解決海洋非遺生產性保護資金不足的問題，可推動海洋非遺資源與金融資本的有效對接；同時，鼓勵金融機構加大產品和服務創新力度，針對廣西北部灣地區海洋非遺生產性保護的特點與需求，開發出有針對性的文化金融產品。最后，優化融資服務。優化社會資本參與廣西北部灣地區海洋非遺生產性保護的環境，通過創造更加公平、規范、開放的市場環境，提高社會資本在非遺生產性保護領域的配置效率。

4.4加強人才隊伍建設，強化人才支撐

人才在廣西北部灣地區海洋非遺生產性保護過程中起著重要的支撐作用。第一，實施重點人才開發計劃。通過大力實施行政領導干部輪訓、積極開發培訓經營管理人才和專業技術人才，如通過“生產性保護領軍人才培訓”、“生產性保護專家庫建設項目”、“生產性保護青年技術人才提升計劃”等提高重點人才的實力與影響力，為廣西北部灣地區海洋非遺的生產性保護提供關鍵支撐力量。第二，加強海洋非遺生產性保護相關教育。積極促進海洋非遺生產性保護與職業教育融合，發揮職業教育在海洋非遺生產性保護中的重要支撐作用；加強海洋非遺生產性保護相關學科專業建設，為廣西北部灣地區海洋非遺生產性保護提供智力支持。第三，加強生產性保護人才培養的國際合作。充分發揮廣西北部灣地區在“一帶一路”建設中的區位優勢，與沿線國家廣泛開展聯合培養工作，提高生產性保護人才的綜合水平。同時，大力引進國外高端海洋非遺開發人才和創新人才，借鑒國際成功經驗，服務于廣西北部灣地區海洋非遺的生產性保護。

基金項目：本文為2018年廣西大學生創新創業計劃項目“廣西北部灣地區海洋非物質文化遺產保護性旅游開發研究”的階段性成果。 項目編號：201810603224

參考文獻

[1]北海市政府.北海市文化產業發展規劃（2015—2020年）[EB/OL].[2015-12-21].http：//www.beihai.gov.cn/.

[2]陳煒，凌亞萍，勞國煒.廣西北部灣地區海洋非物質文化遺產生產性保護現狀研究[J].桂林師范高等專科學校學報，2018，32（01）：46-51.

作者簡介：

鐘麗芳（1999-），廣東潮汕人，南寧師范大學旅游與文化學院2017級旅游管理（中外合作辦學）專業本科生；蔣若蕾（2000-），女，湖南長沙人，南寧師范大學旅游與文化學院2017級旅游管理（中外合作辦學）專業本科生。