基于KPI的高職院校創業學院績效考核研究

邵佩華

摘 要：文章從創業學院的績效評價需要，引入了KPI（關鍵績效指標法）系統，設計了創業學院績效考核KPI架構，論述了相關指標的量化和賦分方案，指出KPI體系的引入，為創業學院的工作績效評價帶來了可量化的評測方法，有利于提升創業學院工作績效。

關鍵詞：創業學院;KPI;績效考核

如今，創業學院已成為高校貫徹落實國家實施創新驅動發展的戰略部署和要求、完善創新創業人才培養體系、實施創業教育的重要載體，國內很多高職院校都在試點創業學院建設相關工作。 2015 年 8 月，浙江省教育廳出臺《關于積極推進高校建設創業學院的意見》，要求全省高校（除公安類等特殊類型高校外）都應普遍設立創業學院，并完善管理體制和運行機制。截至 2017 年 12 月底，浙江省內各高職院校均已組建各類創業學院。

幾年來的實踐顯示，創業學院在整合校內外創新創業教育資源、制定創新創業人才培養方案、統籌開展創新創業教育具體工作等方面成效明顯。很多院校積極摸索，集思廣益，創業學院在管理、運作上有了不少值得推廣的經驗。但是，創業學院在大學生創新創業教育中到底起著什么樣的作用，創業學院的工作績效要如何考量，這些問題有待深入研究。采用關鍵績效指標法（Key Performance Indicator，簡稱 KPI）進行考核評價是一個比較科學的手段。

1.KPI在創業學院績效考核中的應用思路

KPI管理模式是目標管理和績效管理理論的延伸， 為國際社會普遍采用。它是基于組織宏觀戰略目標導向、客戶價值關鍵驅動因素及核心業務流程系統整合而形成的一套績效考核評估指標體系。

通過系統地收集和整理各代表性高職院校創業學院建設成果和建設歷程相關資料的基礎上，依照KPI系統思維邏輯，系統設計創業學院建設績效評價的規劃原則、層次、支持、制度、基礎建設、時間進度等路徑，按照創業學院的創建目標，劃分出創業學院、教學體系、教學成效三個思維層面，進行KPI設計，即：

1.1創業學院層面KPI體系設計

首先，按照創業學院總的辦學定位和培養目標內在邏輯層次分解為若干支持性子目標， 形成若干關鍵績效模塊，建成創業學院層次的KPI系統。

1.2創業教學體系層面KPI設計

不同專業不同行業相關的高職院校有著專業度相關的創業教育的教學體系，并以課程、資源、師資等組成為創業教育教學支持服務的教學體系，通過在教學體系層面按教學內容和教學目標的內在邏輯層次進行支持性子目標的分解，形成若干關鍵績效模塊，建成創業教育教學體系層面的KPI系統。

1.3教學成效層面的KPI設計

與傳統專業教學不同的是創業學院的培養對象，最終一定程度上將以其在創業實踐中的成就來證明創業教育的有效性，這為創業教育的教學成效的量化提供了良好的條件。我們可以通過將把創業教育內容和培養對象最終創業實踐成果相關性邏輯為依據，進行子目標分解，形成教學成效層面的KPI系統。

2.創業學院KPI指標評價標準的確定

目前高職院校普遍已經采用二級學院管理的模式進行創業學院的創立和管理，但創業學院因其工作目標和運行方式與普通專業二級學院管理有一定的區別。在創業學院這類二級管理體制中，KPI 體系框架的設計應當遵循全面性、結構性和定量化三條原則。

最上層是目標層，即學校對創業學院二級目標管理考核。中間層為準則層，參照平衡計分卡的流程指標、財務指標、客戶服務指標、教師學習與成長指標四大指標，將創業學院二級管理 KPI 體系分為常規管理指標、財物管理指標、服務成效指標、學習與成長指標等四大要素。最下層為指標層，根據對部分院校創業學院的調查走訪，我們確定了以下十一方面的因素作為量化指標內容，包括創業教學管理、創業課程建設、創業實踐條件、創業學生成長管理、創業經費管理、創業資產管理、就業與創業服務、創業教學研究項目、創業社會服務、創業教學隊伍建設、創新創業競賽指導成果等。

3.創業學院KPI體系框架構建

創業學院的KPI指標體系的構建必須遵循必要的原則，即既要有明確的目標指向，又要使得指標是可度量、可實現的，同時還必須與所屬學校的考核要求具有明確的關聯性，能在指定期限內完成并進行指標評價。

根據創業學院的實際運作要求，我們構建了創業學院的KPI體系框架，如圖1所示。

架構中最上層是根據職業院校對創業學院的考核基本要求提出的創業學院目標管理，它包含了創業學院必備的四大考核指標即常規管理指標、財務管理指標、服務成效指標、教師學習成長指標等。

3.1創業學院常規管理關鍵績效指標（KPI）設計

根據創業學院的工作目標，在創業學院的常規管理指標中，應該包含有創業課程教學管理、創業課程資源建設、創業實踐條件、創業學生成長管理等四大模塊。

在此基礎上，對相關模塊進一步進行任務分解，其中創業課程教學管理的KPI又可以分解出：創業通識課程開出率（或全校學生的覆蓋率）、創業實踐課程的覆蓋率、創業實踐活動的學生參與率（創業學生比例）等。

創業課程建設的KPI又可以分解出：自建創業課程資源的數量及增長率、引入學分互認的創業課程資源數量、國家或省級、校級精品資源共享課數量等。

創業實踐條件的KPI又可以分解出：創業學院所屬創業園區的使用面積數、創業實踐實體數量、用于創業實踐的產教融合校企合作企業數量等等。

創業學生成長管理的KPI可以分解為：學生創業通識課程的合格率、學生創業實踐課程的選修比例、創新創業競賽參賽學生占全校學生比例數、創新創業競賽獲獎人次、畢業學生創業成功率等。

3.2創業學院財務管理關鍵績效指標（KPI）設計

主要包含有創業學院的經費管理和資產管理兩大模塊。

創業學院和大多數二級學院一樣，可采取二級財務和資產管理的模式，校方指定財務與資產績效考核目標對創業學院進行經費和資產運用的績效考核，這在不同院校有不同的標準和要求，可根據實際情況進行設計。

3.3創業學院服務成效關鍵績效指標（KPI）設計

根據創業學院的工作目標，在創業學院的服務成效指標中，應該包含有就業與創業服務、創業教研項目、創業社會服務等模塊。

其中，就業與創業服務績效指標包括對創業學生提供了孵化崗位（或工位）數量、為創業學生提供的孵化（或啟動）資金數量、為創業學生提供的融資洽談會規模場次等。

創業教研項目績效指標包括了創業課程教師申報及完成的創業相關科學研究或教學研究項目數量、創業教科研項目的轉化效益等。

創業社會服務關鍵績效指標包括了創業活動直接對社會產生的經濟效益（創業孵化企業或崗位產生的經濟效益）、創業活動帶動的就業崗位數等。

3.4創業學院師資學習成長關鍵績效指標（KPI）設計

創業學院是一件從無到有的新事物，從事創業教育的師資是創業教育工作的核心力量，所以創業學院師資學習成長關鍵績效指標是創業學院工作的重要指標。它包括有教師隊伍建設與創新創業競賽指導成果等關鍵指標模塊。

教師隊伍建設關鍵績效指標包括：創業學院師生比例、創業課程教師參加培訓學時數、創業課程教師職稱比例、創業課程教師下企業鍛煉時數等等。

創新創業競賽指導成果關鍵績效指標則可以分解為：教師指導學生獲獎等級及人次數、教師指導學生獲獎獲優秀指導教師榮譽的等級及人次數等。

4.創業學院關鍵績效指標的量化與賦分

創業學院的關鍵績效通常是用于校內歷年縱向進行創業教育績效評估對比，學?？梢栽谏霞壊块T的指導意見基礎上，根據本校創業教育工作的薄弱環節和急需改進的內容，對各級關鍵績效指標明確加權值，并組織專家對量化標準進行討論和評審后，用于創業學院的績效考核與賦分。

創業學院的關鍵績效也可用于教育行政主管部門對所屬院校的考核評估。管理部門可以根據教育部對高校創業教育工作的部署，確定各院校創業學院的各級關鍵績效指標加權值，組織專家組對所屬院校進行創業學院的業績進行賦分測評。

5.總結

關鍵績效指標體系的引入，為創業學院的工作績效評價帶來了可量化的評測方法，一方面可以推動創業學院工作的有序開展，使創業學院有的放矢地進行課程建設和師資培養，另一方面也能夠使不同學校的創業學院在主管部門的指導下開展工作，相互學習，互相借鑒，更好地推進高校學生創新創業工作的開展，促使更多的大學生創業成材。

參考文獻：

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基金項目：

2019年浙江省教育規劃課題“基于KPI的高職院校創業學院建設績效評價體系研究”項目研究成果（編號：2019SCG246）。