地勘單位經(jīng)濟(jì)合同管理上存在的問題與對(duì)策

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，同時(shí)由于我國(guó)公司缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的認(rèn)識(shí)，沒有重視合同的經(jīng)濟(jì)管理與監(jiān)督，因此在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的年代顯得力不從心，失去了市場(chǎng)的資源，沒有辦法實(shí)現(xiàn)公司利益的最大化。從這點(diǎn)看來，由于各方面的原因，公司經(jīng)濟(jì)合同的管理已經(jīng)變成了我國(guó)公司急需解決的難題。本文對(duì)現(xiàn)在公司經(jīng)濟(jì)合同中存在的問題分析，并在這個(gè)基礎(chǔ)上提出合理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：地勘單位;經(jīng)濟(jì)合同;存在的問題;對(duì)策

一、引言

經(jīng)濟(jì)合同是因?yàn)橛惺袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的，是平等商議的合約，是經(jīng)濟(jì)來往的樞紐，也是合同雙方用來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的依照。地勘單位隨著承包制度的實(shí)行，合同方式也已經(jīng)被大范圍的使用。近年來的經(jīng)驗(yàn)證明，合同的使用一方面讓地勘經(jīng)濟(jì)起到了推進(jìn)的作用，但是另外一面由于在管理上有著問題，也付出巨大的代價(jià)。

二、地勘單位概述

地勘單位屬于地化管理，公司化經(jīng)營(yíng)變革以來，世界各地地勘公司努力適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，自動(dòng)地進(jìn)入到區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建立，堅(jiān)持?jǐn)U展服務(wù)的范圍，尋找發(fā)展的新道路，加強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)的能力，保持團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定，取得新的成績(jī)。但是，因?yàn)榈乜惫鹃L(zhǎng)時(shí)間受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，大家沒有很強(qiáng)的市場(chǎng)觀念，等待國(guó)家的政策，等待形勢(shì)的發(fā)展，希望有一天能夠重新發(fā)展起來。此外，地勘單位團(tuán)隊(duì)人數(shù)過多，欠債多，技術(shù)設(shè)施不先進(jìn)等，給公司化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生一定的困難。所以，地勘單位經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須更新思維和技術(shù)、改善設(shè)施。

三、地勘單位經(jīng)濟(jì)合同管理存在的問題

（一）合同內(nèi)容不規(guī)范

在分析合同內(nèi)容的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)部分合同的內(nèi)容殘缺，同時(shí)也沒有明確的注釋，對(duì)權(quán)利與義務(wù)上不能達(dá)到統(tǒng)一，甚至還有的沒有經(jīng)過簽字蓋章的過程。例如，某個(gè)地勘公司有以下四份合同：第一，多方面經(jīng)營(yíng)公司的承包合同，在合同里面規(guī)定的投資總數(shù)是24萬元，但是因?yàn)楣境邪送的闷髽I(yè)的資金，使得這個(gè)企業(yè)被架空，成立另外的企業(yè)將這個(gè)公司的業(yè)務(wù)拿走了，造成在實(shí)際可以使用的資金很少。第二，社會(huì)上集資辦公司的合同，總共集資20萬元。在合同當(dāng)中規(guī)定：從第三年起，公司每年從取得的收益里面還款，但是對(duì)給予的數(shù)額和時(shí)間都沒有限定，反而限定了資金來源，這樣導(dǎo)致了公司拖欠還款，每年不是說沒有盈利就是說發(fā)展不好然后不在進(jìn)行償還，很多年過去以后，這筆集資的資金還是沒有還。第三，水井工程合同，在補(bǔ)充合約上面僅僅規(guī)定了：甲方支付合同的一半資金，地勘公司給予對(duì)應(yīng)數(shù)額的發(fā)票。在后面剩下的一半合同款中.因?yàn)闆]有確切的支付時(shí)間和辦法，所以難以收回。此外，因?yàn)樾涯可婕爱惖赝甓悾p方協(xié)議在甲方支付20%后，剩下的數(shù)額由乙方幫助地勘公司辦理退票的工作，這就是拖欠欠款的行為。此外，加入承辦方在15天內(nèi)沒有支付全部的款項(xiàng)，那么補(bǔ)充的合約也就沒有了任何作用了，不便于地勘公司的合同管理;第四，外部購(gòu)銷合同，一方面沒有規(guī)定購(gòu)買前期需要支付的資金，也沒有規(guī)定合同的保證金，僅是依照合同發(fā)貨，當(dāng)貨款收不回來，采用法律的方式解決難題，才發(fā)現(xiàn)這份合同無效，4萬多的尾款到現(xiàn)在還沒有要回來。

（二）不理會(huì)合同的履行

對(duì)許多的地勘公司來講，單位簽了合同以后就沒有管理，是不是履行合同也沒有進(jìn)行管理。在這種情況下，難以檢查和監(jiān)督合同簽約以后的行為。由于缺少執(zhí)行的過程里的檢查還有監(jiān)督的步驟，所以履行合同的失效率很低，產(chǎn)生不良的后果。舉例來說，一個(gè)地勘單位在2016年到2017年簽訂了45份合同，然而依照合同的所有條款履行里面內(nèi)容的低于25%，尤其是內(nèi)部合同的問題更嚴(yán)重。許多承包公司看明白了這點(diǎn)，導(dǎo)致一點(diǎn)也不看重合同，而有的則通過不合理的辦法給自己的小組爭(zhēng)取最大的利益。然而怎么履行整理合同條款卻沒好好地考慮，所以這個(gè)地勘公司的合同履約率在最近幾年僅有一半左右。同時(shí)平等互利是合同最主要的目的，也是合同管理要維護(hù)最根本原則。但近幾年，各地勘測(cè)單位所簽訂的合同，總是偏向于合同的承包商，承包方只講究投入，不講究付出;只想享受權(quán)利，不履行義務(wù)，再加上“包盈不包虧，就讓合同不具有公平性。”

（三）不重視違約責(zé)任的約定與處理

在合同里，違約責(zé)任擔(dān)任了重要的角色，它可以讓合同更順利進(jìn)行。對(duì)這個(gè)問題來講，許多的地勘公司的合同管理機(jī)構(gòu)沒有重視它的重要程度，一些合同里面沒有違約責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，還有一些把它當(dāng)作是形式主義，沒有徹底落實(shí)這些內(nèi)容。例如，上面提到的某個(gè)地勘單位的那份24萬元的公司承保合同就在一定程度上沒有重視違約的責(zé)任，造成出現(xiàn)了嚴(yán)重的后果時(shí)候沒有處理的依據(jù)。另外，在合同里，原來規(guī)定了對(duì)“違約者處罰2萬元”的規(guī)定，但是不論對(duì)方如何違反規(guī)定.不但沒有罰款還對(duì)合同進(jìn)行了改正.造成了很不好的后果。此外，還有地勘公司有一個(gè)時(shí)間是兩年的租賃合同，把40平方米的房子出租，每年租金是1000元。為了履行合同規(guī)定，這個(gè)勘測(cè)單位通過多種辦法空出方子，同時(shí)在規(guī)定的時(shí)間里交付使用，但是個(gè)體戶并沒有履行合約，僅在第一年就開始拖延租金，最后不但沒有因?yàn)檫`約受到制裁，反而是租金少了120元。這樣，租戶還是不滿意，提出來更過分的要求。最后法院判地勘公司賠款給個(gè)體戶，這時(shí)地勘公司才認(rèn)識(shí)到合同管理的重要。通過上面的例子可以知道，必須加強(qiáng)合同的管理。

四、加強(qiáng)地勘單位經(jīng)濟(jì)合同管理的措施

（一）提高合同的法律意識(shí)

《經(jīng)濟(jì)合同法》是保護(hù)經(jīng)濟(jì)合同的，它不僅是具有民事合同的特點(diǎn)，還有法律的特點(diǎn)。如果經(jīng)濟(jì)合同簽約，那么就有一定的法律效力。就受到有關(guān)法律的制約。所以，對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同的簽訂是很重要的工作。在認(rèn)識(shí)到合同的重要性以后，簽約的時(shí)候就會(huì)更認(rèn)真，履行合同的時(shí)候也會(huì)更仔細(xì)。

（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的管理

在加強(qiáng)合同管理的時(shí)候，需要完善崗位的制度，只有這樣才能讓管理者有規(guī)章制度。在進(jìn)行管理的時(shí)候必須有“四個(gè)規(guī)定”：規(guī)定好簽訂的合格率，規(guī)定管理的權(quán)限，規(guī)定履行的效果，規(guī)定獎(jiǎng)懲手段。完善著四個(gè)規(guī)定，能夠激勵(lì)管理者的事業(yè)心，提升管理者的責(zé)任概念，對(duì)于一個(gè)優(yōu)秀的合同管理人員來說。首先必須有經(jīng)濟(jì)頭腦，同時(shí)必須知道財(cái)經(jīng)方面的有關(guān)法律規(guī)定。其次，必須時(shí)刻都講原則。對(duì)于責(zé)任人來說在領(lǐng)導(dǎo)崗位的時(shí)候不可以推脫責(zé)任，也不可以超越自己的權(quán)限，做好疏導(dǎo)的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)合同的管理。最后，管理者必須遵守自己的承諾，加強(qiáng)自己的責(zé)任感。

（三）嚴(yán)格按照《經(jīng)濟(jì)合同法》辦事

對(duì)所有的地勘公司來講，僅有一個(gè)法人，在實(shí)施合同管理的時(shí)候，必須和單位的管理統(tǒng)一，執(zhí)行一樣的規(guī)定，同時(shí)徹底落實(shí)一樣的原則，不能有別的規(guī)定。經(jīng)過調(diào)查表明，有的地勘公司把合同的管理權(quán)利放到了公司合同管理機(jī)構(gòu)，但是在單位的實(shí)踐里面使用切塊的管理辦法，這是錯(cuò)誤的，因?yàn)榘凑盏刭|(zhì)勘測(cè)、多種經(jīng)營(yíng)分塊管理，所以不具有一樣的方法，會(huì)產(chǎn)生全都強(qiáng)調(diào)自己的混亂情況。在合同管理的時(shí)候，必須集中到單位的某個(gè)部門管理才是科學(xué)的。對(duì)管理經(jīng)濟(jì)合同來講，必須用《經(jīng)濟(jì)合同法》作依據(jù)來實(shí)施，確保合同的規(guī)范性。不過，許多地勘公司在實(shí)踐的時(shí)候認(rèn)為權(quán)利大于法律。因此，只有根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)做事，才能提升管理的水平。

五、結(jié)語(yǔ)

使用合同來管理經(jīng)濟(jì)，能夠與我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)。因?yàn)闆]有管理的經(jīng)驗(yàn)，所以在實(shí)踐的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)很多的問題。在以后的發(fā)展中，地勘單位要提升對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的重視程度.通過多個(gè)方面的措施提升合同管理水準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]程鑄梅.合同管理在地勘單位中的重要作用[J].中國(guó)井礦盆，2016，47（1）：45-46.

[2]李元杰.地勘單位財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策[J].財(cái)會(huì)研究，2012（16）：45-47.

[3]高媛媛.對(duì)地勘單位項(xiàng)目合同管理的幾點(diǎn)思考[J].地質(zhì)與資源，2014，23（S1）：147-148.

作者簡(jiǎn)介：

王曉麗，山東省物化探勘查院，山東濟(jì)南。