學會協會動態

規劃界期刊攜手共建學術誠信

11月22日—23日，“2019中國城市規劃學會編輯出版年會”在北京成功舉辦。本次年會由中國城市規劃學會編輯出版工作委員會（以下簡稱“編工委”）主辦，《北京規劃建設》編輯部、北京市城市規劃設計研究院承辦，共有31家委員期刊參與。

會上，期刊單位代表一致通過了《共建學術誠信規程》。規程分為五個部分，以下為詳細內容。

一、原則

尊重科技工作者的科研成果，遵循積極引導，預防為先，懲處在后的誠信建設原則，在規劃領域倡導學術研究和成果出版的良好風氣，推動建設風清氣正的學術環境。

二、目的

編工委各成員期刊協同行動，發揮媒體優勢，加強科研誠信宣傳，普及相關知識，預防學術不端行為發生。發揮期刊的聯動機制，在查處學術不端行為中，做到信息互通、調查互助、結果互認。

三、學術誠信宣傳

各成員期刊做好自身的學術誠信建設，帶頭維護良好的學術風氣。利用自身媒體資源，以線上宣傳與線下活動相結合的形式，向科研工作者宣傳學術誠信相關知識。

四、學術不端處理

學術不端行為界定參照國家相關法規執行，各成員期刊應相互溝通，協同調查，期刊獨立處理，處理結果通報。

建議根據情節嚴重程度給予以下處理：

（1）對未正式發表的文章中存在的學術不端現象，提醒作者進行修改；對于存在嚴重學術不端的，采取退稿處理，并提醒作者存在學術不端現象；

（2）對已經正式發表的文章中存在的學術不端現象，要求作者自行糾正學術不端行為，并消除不良影響；

（3）對嚴重學術不端的文章，采取撤銷文章、責令作者公開道歉消除不良影響的方式，并通報作者所在單位或學校；

（4）就涉及學術不端的作者，以“友情提示”方式通告各成員期刊；

（5）對蓄意嚴重學術不端的作者，列入編工委統一的“警示名單”。

五、其他說明

學術不端行為由各成員單位自行調查認定，確定處理方式，期刊的處理決定為最終決定。各成員單位要依法嚴格界定知識產權的保護范圍，充分尊重科研人員的勞動成果，本著嚴謹認真的態度，認定相關事實，做出合理的決定。

聯合響應期刊（以期刊名首字筆畫為序）：

《人與城市》《人文地理》《人類居住》《上海城市規劃》《小城鎮建設》《山東城市規劃》《山地城鄉規劃》《云南城市規劃》《區域與城市經濟》《中國名城》《中國園林》《風景園林》《鳳凰品城市》《北京規劃建設》《西部人居環境學刊》《成都規劃》《江蘇城市規劃》《現代城市研究》《規劃師》《規劃評論》《規劃者》《規劃鄭州》《國際城市規劃》《建筑學報》《城鄉規劃》《城鄉建設》《城市》《城市與區域規劃研究》《城市中國》《城市發展研究》《城市交通》《城市問題》《城市觀察》《城市規劃（英文版）》《城市規劃》《城市規劃學刊》《城市規劃信息化》《城市規劃通訊》《城市空間設計》《城市情報》《南方建筑》《廊坊規劃研究》

上午會議上半場為年會開幕儀式。開幕式由《北京規劃建設》主編馬良偉主持，中國科協學會學術部副部長劉興平，中國城市規劃學會常務副理事長兼秘書長、《城市規劃》執行主編石楠，學會副理事長、北京市城市規劃設計研究院院長施衛良等領導參會并致辭。

中國科協學會學術部副部長劉興平在致辭中指出，開展共建學術誠信，抵制學術不端等聯合行動意義重大，學會作為學術共同體，應發揮凝聚共識、價值引導、正向激勵、堅守底線和監督約束等作用，防止盲目跟風，盲目擴大化，盲目政治化。他表示：“期刊雖是小切口，但后面是大生態，表面是作者、編者、讀者的三者關系，實際上與國家的科技、經濟、社會、文化息息相關。目前，我國期刊發展已經走到集團化、數字化新的階段，標志著期刊改革走向深水區。希望‘編工委’能夠乘勢而上，堅持質量優先，堅守誠信底線，積極推進學風道德建設，在弘揚科學精神和科學家精神、堅決抵制學術不端方面作出積極貢獻。”

中國城市規劃學會常務副理事長兼秘書長、《城市規劃》執行主編石楠表示：“營造良好的學術生態環境，加強科研誠信建設，推動學風建設是學會的重要工作，是編輯出版工作委員會首當其沖的歷史使命。”石楠強調，第一點，學會和各編輯出版委員會委員期刊應有效聯合網絡媒體，營造良好的學術生態環境，加強科研誠信建設，推動學風建設；第二點，學術期刊應創新工作機制，把規劃科普工作提升到新的高度，讓更多民眾掌握規劃知識；第三點，科技期刊應全力配合新的主管部門工作，讓學科建設推動引領行業工作。科技期刊應在行業內出現迷茫時發揮作用，通過“編工委”內部的制度建設，推動規劃學科科研誠信和良好學風的建設，靠期刊來引領、實現規劃學科的提升和發展。

學會副理事長、北京城市規劃設計研究院施衛良院長在致辭中介紹《北京城市總體規劃（2016年—2035年）》得到批復后，進行的一系列城市規劃工作，這其中學術期刊在行業引領、學科建設、社會共識和科普宣傳上起到重要作用。施衛良院長還結合全媒體時代，著重介紹北京電視臺與北京規劃和自然資源委員會及北京市城市規劃設計研究院進行的一系列宣傳探索，將規劃師參與的一些工作，從價值引領到凝聚共識到怎樣參與社會治理和基層工作，通過電視節目的形式展現出來。施院長表示：“借2019中國城市規劃學會編輯出版年會的機會，希望業界同仁提出真知灼見，促進北京各方面的規劃工作做的更好。”

《城市規劃》雜志社總經理李林代表編工委宣讀《共建學術誠信規程》，各成員期刊以熱烈的掌聲通過規程。

上午會議下半場由《上海城市規劃》編輯部副主任王靜主持，會議邀請三位專家進行演講。

中國科學院科技戰略咨詢研究院副研究員黃小茹介紹了科研誠信建設的新形勢，并對《學術出版規范——期刊學術不端行為界定（CY/ T174—2019）》進行了詳細解讀。信息社會50人論壇執行主席段永朝以《認知重啟 數字時代的思想重塑》為題，講述了數字經濟時代的變革以及多媒體融合的全球化走勢；北京市廣播電視局政策法規處處長趙紅仕從著作權法角度，解讀了著作權的核心內容和期刊管理工作常見的版權問題。演講過后，各位專家還就各委員期刊對學術誠信、著作權、版權所屬等問題進行解答，會場氣氛十分熱烈。

當天下午，編工委召開工作會議，會議由《西部人居環境學刊》執行主編曾衛主持，《城市規劃》雜志社總經理李林代表編工委作工作報告。工作報告對2018—2019年度編工委工作進行了回顧，編工委2019年組織了多種形式的活動，制定了編工委共建學術誠信行動規程，聯合委員期刊共同宣傳學術誠信知識，為委員單位提供服務。報告還提出了2019—2020年度的工作設想，期望更多期刊單位利用好編工委的組織優勢，互相學習、協同行動、共同發展。

《城市規劃》執行主編石楠在會中分享了期刊學術不端行為個案，案例給予各期刊委員單位幾點啟示：第一，期刊應重視基金項目論文授權、署名規范；第二，期刊應重視學位論文改寫小論文的署名規范；第三，加強編工委內部信息溝通；第四期刊應提醒作者及作者所在單位增強版權意識。

《北京規劃建設》副主編周雪梅交流期刊辦刊特色。她表示《北京規劃建設》雖是一本創刊三十多年的“老”期刊，但在2004年進行大改版后，不斷創新，力求走在業界前沿期刊立足“多內涵定位、多元素結構封面主題打造、讀圖時代”幾大理念在期刊學術性、創造性、時效性和生動性上給予更多關注，形成《北京規劃建設》獨一無二的辦刊特色。

《西部人居環境學刊》編輯李芳介紹了《學術不端懲防機制》，機制主要內容包括學術不端的界定標準、評價工作機制、行為認定及上報流程和處罰等內容。

與會各期刊單位在聽取分享報告后踴躍發言、交流討論。

石楠秘書長做了總結發言，他指出做期刊雜志最重要的是要立足新時代，新需求，要重新定位各期刊雜志和委員單位的工作，要強調科學家精神和學術誠信建設；要樹立良好的網絡環境，各專業領域期刊對具有爭端的話題應及時發聲；各期刊單位要適應主管單位變更的環境將學科體系發展好；應明晰基本法律和政策界限，從正面提倡反對學術不端的行為。

會議最后進行了年會承辦權交接儀式，2020中國城市規劃學會編輯出版年會由《城市規劃學刊》承辦（來源：中國城市規劃學會編輯出版工作委員會供稿）

“空間規劃改革背景下的小城鎮規劃”學術研討會暨中國城市規劃學會小城鎮規劃學委會2019年會在益陽召開

12月7日上午，在“益山、益水、益美”的益陽市，由中國城市規劃學會小城鎮規劃學術委員會主辦、湖南城市學院承辦、《小城鎮建設》雜志協辦的“空間規劃改革背景下的小城鎮規劃”學術研討會暨小城鎮規劃學術委員會2019年會在湖南城市學院順利召開。

來自國家相關部門、中國城市規劃學會，以及國內知名專家、技術人員、管理人員、院校師生等共計400余人，濟濟一堂共同探討當前小城鎮發展理念創新與規劃工作體系變革的方向和路徑。會議為期兩天，12月7日上午為開幕式及主旨報告，下午為三個平行論壇及學術研討，晚上為學委會工作會議。12月8日上午為主題論壇及高峰論壇，下午為會議調研。

開幕式由小城鎮規劃學術委員會主任委員、同濟大學建筑與城市規劃學院黨委書記彭震偉主持。何興華副理事長、黃立副廳長、胡安邦副市長、羅成翼書記分別代表中國城市規劃學會、湖南省自然資源廳、益陽市人民政府、湖南城市學院致歡迎辭，熱烈歡迎各位領導、專家蒞臨“麗都”益陽，并預祝本次會議圓滿成功、收獲豐盛。

開幕式之后，學委會分別邀請了來自自然資源部空間規劃局的專家、中國城市規劃學會副理事長何興華、國家發改委城市和小城鎮改革發展中心政策研究部副處長魏劭琨、北京大學城市與環境學院教授趙鵬軍及小城鎮規劃學委會秘書長張立作大會主旨報告。

自然資源部空間規劃局專家的報告《國土空間規劃改革發展與鄉鎮規劃再認識》系統性地介紹了新時代國土空間規劃體系及其特點，并結合工作經驗，闡述了國土空間規劃當前工作和重點問題，最后針對鄉鎮國土空間規劃提出幾點思考。

中國城市規劃學會副理事長何興華的報告《論小城鎮規劃與鄉村規劃》基于小城鎮規劃與鄉村規劃的有關概念及其來龍去脈探討小城鎮規劃和鄉村規劃的關系，并針對國土空間規劃中的鄉村規劃提出了自己的見解。

國家發改委城市和小城鎮改革發展中心政策研究部副處長魏劭琨的報告《從龍港設市看鄉鎮行政區劃改革方向》從龍港強鎮設市的角度出發，對近年來全國鄉鎮變化、小城鎮政策演變進行了解讀，并分享了自己對小城鎮發展未來趨勢的三點判斷。

小城鎮規劃學委會委員、北京大學城市與環境學院教授趙鵬軍的報告《中國小城鎮的生活生產特征及其空間機制》基于住房和城鄉建設部指導下的2016年全國121鎮調查研究結果，具體描述了現階段我國小城鎮生活、生產空間及其運作模式的特征，并提出未來規劃過程中的統籌考慮因素。

小城鎮規劃學委會秘書長、同濟大學城市建設干部培訓中心執行主任張立的報告《鄉鎮級國土空間總體規劃的必要性、定位與重點內容》從鄉鎮總體規劃的尷尬處境、空間規劃改革對鄉鎮層面的要求、我國鄉鎮國土空間總體規劃的定位特征和鄉鎮國土空間總體規劃的重點內容四個方面，分享了自己對鄉鎮級國土空間總體規劃的必要性、定位與重點內容的思考與見解。

12月7日下午的會議分為三個平行論壇同時召開。平行論壇一圍繞空間規劃改革背景下的小城鎮發展和鎮村規劃主題展開，平行論壇二圍繞小城鎮發展展望與規劃技術探索、城鄉融合發展與鄉村振興戰略主題展開，平行論壇三重點關注小城鎮的生態保護與歷史文化、小城鎮的設施提升與風貌優化等主題，共有24位論文作者宣講了各自的學術研究或實踐探索成果，22位學委會專家與宣講人及參會代表通過論壇研討的形式對國土空間規劃背景下，小城鎮的重要性和特殊性、鎮村融合發展、美好人居環境的創造等話題展開了熱烈地討論。

12月7日晚上召開了中國城市規劃學會小城鎮規劃學委會2019年度工作會議，中國城市規劃學會副理事長何興華出席會議，共有30余位委員參加了本次工作會議。會議議程分為五個部分：一是學委會2019年工作總結及2020年工作計劃報告；二是宣布增補委員名單及頒證儀式；三是學委會日常工作介紹及學委會會刊《小城鎮建設》雜志介紹；四是學委會委員工作交流；五是學會領導講話。

12月8日上午的會議為主題論壇，包括主題報告和高峰論壇兩個環節，分別由小城鎮規劃學術委員會副主任委員游宏滔和小城鎮規劃學術委員會委員、城鎮規劃設計研究院院長趙輝擔任現場主持。學委會分別邀請了湖南城市學院建筑與城市規劃學院院長曾志偉作題為《中部地區小城鎮空間規劃思考：以湖南省為例》主題報告，小城鎮規劃學術委員會委員、天津大學建筑學院副院長曾鵬作題為《空間規劃改革背景下的村鎮發展路徑轉型與創新》主題報告，甘肅省自然資源廳國土空間規劃局局長陳志強作題為《城鄉融合視角下小城鎮轉型與重構——以甘肅省為例》主題報告，湖南省建筑設計院有限公司院長肖勇作題為《基于地域特色的湖南省村鎮規劃探索》主題報告，小城鎮規劃學術委員會委員、四川省國土空間規劃研究院副教授周學紅作題為《空間規劃背景下的鄉村振興核心要素特征研究——以西昌市鄉村振興規劃為例》主題報告。

在隨后進行的高峰論壇中，學委會特別邀請了小城鎮規劃學委會主任委員彭震偉，小城鎮規劃學委會副主任委員溫春陽，小城鎮規劃學委會副主任委員游宏滔，小城鎮規劃學委會秘書長張立，城鎮規劃設計研究院副院長、《小城鎮建設》雜志執行主編王明田，湖南城市學院黨委副書記湯放華，天津大學建筑學院副院長曾鵬，廈門大學建筑與土木工程學院副院長文超祥，清華大學建筑學院副教授趙亮，江蘇省城鎮與鄉村規劃設計院院長張偉，湖南省建筑設計院有限公司院長肖勇，四川省國土空間規劃研究院副教授周學紅等學委會領導及委員在主席臺就坐各位專家針對小城鎮發展與國家政策環境、小城鎮在國家空間規劃體系中的地位、小城鎮規劃內涵等問題進行了深入熱烈地討論，還與臺下參會代表進行提問互動。

12月8日下午，會議安排參會代表對位于益陽東部新區的魚形山特色小鎮進行調研。

調研結束后，本次中國城市規劃學會小城鎮規劃學委會2019年會圓滿落幕，會議期間交流的空間規劃改革背景下小城鎮發展的理論研究成果和空間規劃實踐案例，對當前規劃工作體系變革過程中小城鎮轉型發展和規劃方向與路徑的探討產生了積極的促進作用。（來源：中國城市規劃學會小城鎮規劃學術委員會供稿）