國有企業項目管理現狀及解決對策

張剛 史新紅 黃敏

[摘 要] 隨著國有企業的發展壯大，很多實際應用的成果在給大家生活的方方面面帶來便利的同時，在很大程度上推動了社會的發展。在當今國有企業項目管理中明顯存在著一些問題。這些問題不僅導致企業項目管理混亂，而且非常影響企業的工作效率，也造成了一定程度上的資源浪費。本文以實例對這些國有企業項目管理中存在的明顯不足進行了分析，并提出相應改進的方法。

[關鍵詞] 國有企業 項目管理 管理現狀 管理問題 對策

中圖分類號：F279.23 文獻標志碼：A

在社會快速發展的今天，我國航天軍工項目管理工作得到了較快的發展，傳統的項目進度管理方法顯然已經無法適應社會發展的需求。控制好國有企業項目管理的相關工作，一方面能夠充分利用方方面面給予國有企業的支持，來獲得更大的應用成果；另一方面，可以給人們日常的生活帶來很多方便，提升國家的企業管理水平，并在很大程度上推動生產的發展和進步。很多國有企業的項目研究成果，不僅意味著國家項目管理水平的明顯進步。同時，也能在很大程度上增強我國的國際競爭力，在國際舞臺上塑造良好的中國形象。所以，對企業項目管理中存在的問題以及如何科學地進行研究，具有非常重要的現實意義，非常具有深入研究和探討的必要性。

一、國有企業項目管理的特點

現在的國有企業，如航天軍工等大型項目的申報流程都非常容易，申報的速度也很快，能夠獲得全方位的支持，對國家、社會以及人民生活，都能發揮出非常重要的推動作用。國有企業項目管理的主要流程是這樣的：首先，對國有企業項目的合理性以及科學性進行審核，保證國有企業項目的可行性；繼而需要對這些項目的具體實施過程進行監管，特別是一些規模重大、紛繁復雜的細節，很容易在具體實施過程中出現問題。加強監管的力度，一旦在監管的時候發現項目實施中產生的問題，應該在第一時間與相關項目的負責人進行溝通。特殊情況下采取必要的預警措施，從最大限度上保證國有企業項目在合乎法律法規和預定進度的要求上順利完成，從而最大限度地節約資源、避免浪費。第二，監督項目具體實施人員較好地完成項目考核和評估。因此，國有企業項目管理的作用不僅能夠使各種項目順利完成，還能監管項目實施過程中的各個環節，為國家的發展以及人民的生活提供足夠的動力。

二、國有企業項目管理過程中存在的問題

當下的國有企業，如航天軍工項目管理中所存在的大部分問題，可以參考以往國有企業項目管理中出現和處置過的問題。匯總如下：一方面，國有企業項目的運行機制不夠完善，沒有充分發揮分層管理的作用，相關的目標機制也不夠完善。沒有明確各項目管理的責任，并且對這些相關問題和責任的監管力度不夠。對項目的評估和考核體系不夠科學，在項目管理具體實施過程中，可以非常容易地發現其運行機制存在著比較嚴重問題。這很有可能會導致國有企業項目管理的落后，影響項目的具體實施效率，甚至還有可能造成更嚴重的后果。另一方面，在國有企業項目管理過程中，管理人員的素質和能力也有待提升[1]。其中有很多處于重要位置的管理人員，在工作過程中不思進取、安于現狀，非常缺乏創新和學習精神。在項目實施過程中的大部分時候，不能打破常規的管理模式，因循守舊，很難充分合理地利用國有企業的各種資源。在企業項目管理人員中，他們相互之間缺乏必要的交流和合作，很多時候信息的傳達不夠及時，在很大程度上影響了項目管理的成效。此外，部分企業項目管理人員對相關的項目實施技術了解得不是十分透徹，綜合能力和水平也不夠理想，這也是當今國有企業項目管理人員中頻繁出現的問題。

三、國有企業項目管理體系建設的原則

在國有企業，如航天軍工項目管理體系中，想要加強體系建設必須要保證兩個原則：一個是項目管理責任制原則，另一個是對權力、利益和責任綜合平衡的原則。其中項目管理責任制，原則要求對項目具體執行部門規范特定的責任。在國有企業項目具體實施的過程中，對該部門及其工作小組設置責任人，對整個項目的執行負責。所謂遵循項目管理責任制原則，需要成立相關的責任管理部門，將相關的項目管理責任具體化和明確化。相關負責人需要明確項目實施的質量、時間進度要求以及資金的投入。實實在在增強項目管理部門及其小組的責任狀態，并且保證項目管理的高效順利完成。另一方面，權力、利益和責任綜合平衡的原則，也是國有企業項目管理監管體系應該嚴格遵循的最基本原則。首先，必須要保證項目管理人員以及相關負責人，在思想上認識到國有企業項目管理工作的重要性，所有相關人員都應該具有高度的責任感完成本職工作。另外，在項目管理中，應該將具體的工作量跟實際完成的收益聯系起來。增強項目管理部門和小組成員的主觀能動性，讓大家充分發揮自己的見解。鼓勵項目管理人員大膽引入先進的管理方式方法，從而最終保證項目的順利完成，并提高工作效益。

四、國有企業項目管理體系的構建

（一）引入全過程閉環管理機制

在國有企業項目管理中，使用全過程閉環管理機制可以改善國有企業項目管理的體系，從而提高工作效率。同時，這也有利于增強小組成員的整體技術水平，并為任務的最終完成提供保障。全過程閉環管理機制包括眾多環節，其中有戰略研究、實施與檢查、進度評審等相關流程。而在這些流程中，全面實施全過程閉環管理才能使如航天軍工等國有企業項目管理的成效得到保證。

（二）引入并健全考評和激勵機制

不僅在國有企業項目管理中，在社會生產的各個環節都需要引入健全的考評和激勵機制。從而提高相關工作人員的工作積極性、主動性以及創新意識，這是提高項目完成能力的重要途徑。首先，要健全考核和激勵的制度，這樣才能最大限度地增強國有企業項目管理的具體實施效果。這種機制最關鍵的就是要保證整個過程的公平、公正以及公開，并且確保相關考核標準的科學以及合理性，建立健全真正符合國有企業項目管理的考核和激勵機制[2]。

五、強化國有企業項目管理的措施

對國有企業項目管理措施的強化，主要在于完善各種規章制度，建立健全獎懲機制，完善相關項目管理人員技能的培訓體系。

（一）建立并完善管理規章體系

根據國有企業項目管理的相關要求，制定具體的項目管理細則、資金的管控細則以及項目管理的進度和階段性把控，從而保證國有企業項目管理各個流程的順利進行，并最終達到提高項目管理水平的目的。此外，根據國有企業項目管理的相關要求，制定嚴謹的考核制度。可以對項目管理人員進行定期和不定期的考核，將他們的工作業績與考核掛鉤。

（二）建立并完善獎勵機制

完善的獎勵機制對國有企業，如航天軍工等項目管理來說，是一項非常強有力的強化措施。國有企業項目獎勵機制應該包括獎勵形式以及獎勵標準等相關內容。根據項目管理貢獻大小制定相關的獎勵規范，健全獎勵機制，可以在很大程度上激發工作人員的積極性和主動性以及保證項目順利實施的責任感，并且能夠真正促進項目質量的提高，為國家和社會做出更多卓有成效的貢獻。既然有獎勵機制，也應該制定相應的懲罰規范，對一些玩忽職守、不思進取的項目管理人員，針對其失職行為，應該根據具體情況給予相應的懲罰[3]。

（三）建立并完善項目管理人才的培養機制

不管是對國家還是企業來說，人才始終是第一生產力。建立健全航天軍工等國有企業項目管理的人才培訓機制，是提高國有企業工作效率的有力保證。國有企業只有不斷加強對內部工作人員的培訓，鼓勵他們積極提升自身的工作水平，積極學習國內外先進的項目管理經驗，并應用于實際工作當中，這樣才能不斷提高國有企業的科學化以及合理化管理，為國有企業的管理水平提升提供最強有力的支撐。

六、結語

國有企業項目管理水平的高低，跟企業的監管力度、管理體制以及項目管理的具體實施人員的水平息息相關。但是，在現代國有企業如航天軍工等大中型項目中，明顯存在著很多的問題和不足，必須針對國有企業項目管理的具體情況有針對性地進行完善和改進。同時也應該看到，各大中型國有企業項目的管理人員已經越來越能夠意識到提高自身項目管理水平的重要性。相信通過他們的不斷學習和改進，能夠在更大程度上為國家企業項目管理做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]劉帥.淺析國有企業投資項目管理現狀及解決對策[J].財經界（學術版），2019（17）：98.

[2]沈琳.國有企業投資項目管理現狀及對策[J].企業改革與管理，2017（17）：21.

[3]孫江.基于項目管理的中型國有制造企業創新研究[D].天津大學，2014.