承壓類特種設備應急風險管理研究

萬浩 王晨

摘要：改革開放的到來，使得我國經濟高速的發展，越來越多的單位企業都在增加承壓類的特種設備。該設備是我國在建設新中國新經濟中最基礎的設備，雖然能使我們的生活更加的便捷，但是就目前來說，由于風險管理上的不足，該設備的使用還存在著很大的安全隱患，導致每年都出現很多的事故。所以，為了能夠保障人民的生命安全，實現我國經濟的持續增長，就需要做好承壓類特種設備的風險工作。

關鍵詞：承壓;特種設備;應急風險管理

特種設備一共有八類，涵蓋著一些高危性的鍋爐、壓強較高的容器以及管道、高樓層常配備的電梯等[1]。而承壓類的設備就是其中的一小部分，主要指的是一些壓力較高的管道、容器和鍋爐。正是由于其使用范圍十分廣，該設備又很容易發生危險，時常造成很多大型的安全事故。所以，為了能夠使人們在使用便利的同時保障人們的生命安全十分重要。本文通過分析了目前的承壓類特種設備的風險管理現狀，提出了如何具體的對管理進行改革的策略。

一、目前承壓類特種設備應急風險管理現狀

1、檢測手段不先進

由于設備含有一定的缺陷，所以容易導致大型的安全事故，且對于這些設備的使用年限目前也并沒有詳細的規定。就目前來說，還沒有相對成熟的針對這些缺陷進行檢驗的方法和手段，使人們的生命安全得不到保障。

2、監察人員較少

就目前來說，很多地方的檢察人員十分少。由于這種承壓類設備發生風險的概率較高，所以針對監察的任務就十分的繁重，但由于人員較少，力量不足，使得監察質量受損，進一步加重風險。

3、監管工作效率不高。

到目前為止，國家還并沒有對這種承壓類的特種設備設計出統一的平臺，很多單位的檢察人員由于沒有平臺，就只能采用傳統的人工計算、統計數據的方法，這種方法十分的耗時耗力，降低了整體的監管工作效率。

4、管理人員、運行人員培訓不足

很多單位企業針對于承壓類特種設備的管理并沒有制定相關的規范制度，對于其高度的危險性也并未制定相關的安全管理。所以在生產中，很多操作人員并不會從安全的角度去工作，大大增加了危險程度。同時，由于目前國家針對這類的設備管理并沒有提出統一的要求，包括檢驗的要求，使得檢測工作缺失。在對操作人員以及生產人員的構成中，大部分的人員是沒有進行相關培訓以及安全管理的。這些原因的造成就是因為企業或者單位對安全意識太過薄弱，使得監管較少。

二、承壓類特種設備的應急風險管理策略

1、制定并執行自查制度

首先單位或者企業可以制定一個安全管理制度，然后實行定期按照制度對設備進行檢查，并把每次檢查的結果進行記錄。這樣就能夠及時的發現設備出現的問題，就能及時的進行維修。同時，由于每次檢查結果都進行了記錄，工作人員就可以知道哪些設備是容易出現問題的，設備為什么出現問題，原因是什么等等。這種定期的檢查制度，不僅能夠對設備進行及時的維護，還能夠提高自身的檢查與維修水平，從而促進整體的風險管理。

2、制定安全培訓計劃，改善培訓內容與方式

單位或者企業的工作人員與管理人員等的安全意識太低，相關知識掌握程度不高的原因排除學歷的原因以外，主要是因為單位或者企業并沒有開展相關的知識培訓，或者是這種培訓的內容十分少，過于形式化。為了能夠提高整體的風險管理，就需要相關單位和企業針對于每個單位企業的設備運行狀況、安全問題等來完善安全培訓的內容。這種開展的安全知識培訓的主要目的除了加強工作人員以及管理人員的知識技能以來，還要在員工的心理樹立其安全意識。而這些管理規章制度的制定雖然一定程度上是帶有強制性的，但是這種強制性才是維護整體安全的，是必要的。工作人員樹立其安全意識再加上規章制度的制定，就能夠有效的提高安全質量。單位和企業在進行安全培訓時，要摒棄傳統枯燥形式化的教學方式，可以采取一些有趣的方法吸引工作人員等的興趣，使得大家積極參與。比如，可以開展一些比賽，引起大家的集體榮譽感，從而實現教學目的，提高整體培訓的質量。

3、提高對獎懲制度的重視

要使設備能夠安全運行，就需要操作人員以及管理人員要在安全制定下對設備進行安全管理。所以除了對工作人員制定相關制度以及培訓以外，還可以制定一套獎懲的制度。傳統的工作中，很多工作單位對一些員工違背規定亂操作的行為睜一只眼閉一只眼，只要沒有發生安全問題就不會進行處罰。長久之后，就會讓員工們養成不守規章、不守制度的壞習慣。所以就算有了制度的限制，他們也不在意。為了能夠將規定落實下去，就需要采取獎懲的制度。把工作人員的工作情況以及違規的行為記錄下來，實行扣工資等懲罰，這樣涉及到了員工們的利益，大家就會重視起來。同時，還要對做的好的員工進行一定程度上的獎勵，增強員工自信心，提高群眾的熱情。這種獎懲并施的方法，對于設備的安全管理十分有效。

4、合理分配設備管理人員

很多采用這種設備的工作單位實際上并不是規模很大的單位，操作人員的管理人員都比較少。所以這些單位在進行安全管理時，常常是從其他崗位的人員中調過來進行管理。這些人員有的并不是專業的，而且，這種數職在身的人員由于工作較多，肯定會出現工作顧及不到的情況，使得安全管理質量降低。所以需要針對這種情況進行合理的分配，一定要把每個工作落實到個人。

三、結語

然我國目前已經逐步開始加強承壓類特種設備的安全管理工作，但是要徹底解決安全管理中的問題還任重而道遠，需要不斷的努力，促進我國安全管理質量的提高。

參考文獻：

[1]王冰潔. 在用承壓類特種設備風險管理研究[D]. 江蘇大學.2018.

（作者單位：南京市鍋爐壓力容器檢驗研究院）