姚珍
摘 要:在現代信息社會中,信息技術廣泛應用,這給檔案管理帶來了機遇和挑戰,更多的是機遇。隨著社會檔案信息需求的增強,實際檔案查閱利用具體工作中,經常會出現查閱準確度不高、效率低下等問題,所以提升檔案管理的工作水平,推行檔案工作的信息化建設,不僅意義重要,而且亟待解決。實施檔案信息化建設,可以有效提升檔案工作的自動化水平,保護檔案實體的安全,提供便捷檔案的査詢,充分發揮檔案的價值作用。各單位必須結合實際工作情況,抓緊開展和有效推進檔案工作的信息化建設,讓檔案管理在信息化條件下管理更加規范,查閱利用更加便捷高效。
關鍵詞:檔案信息;檔案管理工作
一、檔案信息化建設的重要性
數字化時代,檔案作為重要的信息資源,社會需求度和關注度越來越高,檔案管理的工作任務也越來越重。在檔案管理工作中,只有不斷創新管理理念和工作方式,增強檔案管理的規范化、標準化,才能有效地提升工作水平和工作效率,這就需要開展檔案信息化建設工作。首先是通過開展檔案管理信息化建設工作,充分將單位工作中形成的各種資料、文件、相關數據及時在線地收集起來,建立檔案數據庫信息系統,齊全完整地收集各種檔案信息資源,形成寶貴的數據資源庫。其次是在實施檔案信息化建設管理,可以大幅提升單位收錄、保管以及檢索、利用檔案信息的效率。檔案在其各項工作中是貫穿始終的,必須充分保證檔案內容的準確性、完整性。信息化形式的檔案更便于建立、査找。再次是改變傳統的檔案保管方式。隨著信息化水平得到提高,不僅可以更為便捷地錄入信息,而且可以有效保存檔案信息,不需要大量庫房空間,也不需要檔案裝具等設備,管理更加簡單高效,存儲空間更加廣泛。
二、檔案信息化建設存在的問題
(一)缺乏專業技術人員
由于檔案信息化建設重視程度不夠,對信息化建設重要性和緊迫性認識不足,在檔案管理人員配備方面,往往注重政治堅定,有文字水平和檔案管理經驗的人負責檔案管理工作,忽略了檔案信息技術人員的培養和配備。在檔案管理信息化建設方面,需要檔案管理崗位的工作人員要有更多的信息專業技能,但是從大部分基層單位的現狀來看,檔案管理工作人員不僅在專業知識方面有一定欠缺,而且在專業能力等方面的培訓也遠遠不夠,缺乏既懂檔案業務知識,又懂計算機信息技術的復合型人才,這樣就影響了檔案管理信息化建設的進程,檔案信息化建設與檔案管理脫節的現象大量存在。
(二)檔案管理制度滯后
目前,各單位檔案室都懸掛或者張貼了一些檔案管理制度,比如:檔案收集、檔案保管、檔案利用、檔案保密等很多相關的管理制度,但是這些制度在一定程度上形同虛設,在實際工作中沒有真正貫徹執行,與工作實際不相匹配,這些管理制度在一定程度上滯后于工作需要,存在一定欠缺。這樣由于制度方面的欠缺,造成檔案管理相關制度缺乏執行力,工作隨意性較大,影響檔案管理工作的有效開展,檔案管理缺乏科學規范標準,影響檔案信息化建設的進程。
(三)投入不足
檔案信息化建設是一項龐大的系統工程,需要投入大量的資金、設施設備和人才支撐。例如在檔案管理軟件方面,需要專業人員根據檔案工作實際,開發適應管理要求的管理軟件,這樣就需要投入一定的研發經費,邀請專業技術團隊提供信息技術支持。另一方面也需要龐大的資金購買計算機、掃描儀、存儲器等數字化設施設備。因此,很多單位在檔案管理信息化建設緩慢,甚至停留在過去的僅僅將檔案目錄實施了數字化,簡單應對目錄查閱,具體文字內容還需要到庫房調閱實體紙質檔案,本質上查閱利用和管理還是停留在傳統手工階段。還有一些單位所做的檔案管理信息化工作,沒有專門的管理軟件,僅僅是對一些紙質的檔案資料進行簡單掃描,制成電子檔案掃描件,技術含量低下,不成體系。
三、檔案信息化建設的策略
(一)提高認識,強化領導
檔案管理是單位的基礎性保障工作,是其他各項工作的有力支撐,只有切實做好檔案管理工作,確保檔案資料的完整性以及準確性,開發利用檔案信息進行總結工作,研究解決實際問題,形成科學決策,才能提高工作效率。在這個意義上,提高單位全員檔案意識勢在必行,這是做好檔案管理各項工作的重要基礎。只有認識到檔案管理工作的重要性,才能更好地做好檔案管理信息化建設工作。要將檔案信息化建設納入單位工作議事日程。科學研究實施,不斷加大資金和人力投入,加強基礎設施建設、軟硬件建設,打造檔案信息資料的網絡系統,應用檔案資科數字化設備,推進檔案信息化建設,最終打造檔案數字化館室,便捷高效地提供利用和搞好檔案信息資源開發,發揮好檔案的價值作用。
(二)抓好基礎,穩步推進
要把檔案信息化建設納入區域總體規劃,與地方政務建設和大數據建設同步規劃,共同實施。例如在智慧城市建設中,將檔案信息資源納入建設開發內容,這樣借力搞好檔案數字信息化建設,也有利于與與各部門聯系溝通,獲得支持,形成合力,便于宏觀調控,從而打造更為統一、集中、高效、規范的檔案信息管理制度。
(三)加強人才隊伍建設
檔案信息化建設,人才是關鍵,沒有人才的支撐就等于“有米無巧婦”,致使檔案資源躺在館室“睡大覺”,致使資源的嚴重浪費。有規劃的加強人オ引進、教育培訓等方法,逐步建立起檔案信息化建設管理隊伍,為檔案管理長遠健康發展打好關鍵基礎。在檔案信息資料的錄入、保存的過程中,應該妥善開展檔案信息的綜合分類工作,讓各類檔案信息、資料的結構充分優化,從而更為有效地在部門間共享資源。通過編纂檔案信息目錄,對檔案資料進行標引以及分類,讓檔案信息的資料內容更為科學有序,便于査詢,提升工作效率。另外要《電子文件管理規范標準要求》,加強檔案標準規范方面的建設,充分保證電子檔案信息內容的安全和規范管理。
(四)確保檔案信息資源安全
由于檔案信息化后檔案信息以數字化形式存儲,便于數字傳輸,容易不留痕跡的復制拷貝,特別是在互聯網條件下,檔案數據更容易失竊或者丟失,所以在推進檔案信息化建設工作中,應該注重采取安全防范措施,比如實施物理隔離、異地備份、打造防火墻等安全技術,確保檔案信息資源的絕對安全,這是開展檔案管理信息化建設工作的前提。
綜上所述,檔案信息化建設是一項系統工程,更是檔案管理工作的必然要求,需要高度重視,科學規劃,穩步推進,才能有效提高檔案信息化管理水平,充分發揮檔案資料所具有的重要價值。