土建工程概預算審核工作要點及審核路徑研究

張藍元 陳媛媛

摘要：從現實角度出發在工程概預算在我國工程管理中已經存在多年，但現行概預算管理體系中仍然沒有能形成建筑工程項目全局意識，其所具有的階段性特質，使得整個工程建設中能夠順利高效的完成相應階段性工程要求，但在工程項目全局上缺陷性明顯;由于市場、人為等因素存在，不可避免的會有額外費用支出，繼而使得實際支出超出概預算額度，影響整個建筑工程建設進度。

關鍵詞：土建工程;概預算;審核工作;審核路徑;要點分析

1 工程造價概預算審核的重要性

1.1 合理分配投資資金、控制建設規模

有利于合理確定工程造價及有效地控制工程概預算，加強投資計劃管理。設計概算的偏高或偏低，都會影響工程造價的控制，也會影響投資計劃的真實性，影響投資資金的合理分配。減少投資缺口，有利于控制建設規模、標準、確保項目投資準確、完整。

1.2 優化設計方案

控制投資的關鍵在于設計階段，咨詢人依據設計單位提供的初步設計和概算，按造價部門的有關規定進行概算審核。概算審核完成后，通過技術經濟指標對上述概算造價提出優化方案，委托方、設計單位對優化方案進行限額設計，應該將先進技術與工程財務經濟管理進行有機結合，這樣可以有效地降低工程成本，促進工程建設設計方案的創新，最終實現達到優化設計優化投資的目的。

2 土建工程概預算審核要點

（1）編制范圍概預算應涵蓋了施工圖圖紙上所有內容，與批復和招標文件上的范圍一致。（2）編制依據概算編制依據概算指標，預算編制依據清單規范和預算定額，依據不同，編制深度和精度也不同，編制依據是應滿足要求。（3）土建工程量的審核審核土建工程量時，應充分掌握施工圖設計圖紙的內容，充分了解施工現場的地質、水文情況、材料來源、棄土棄置地點，在進行造價概預算編制和審核過程中，嚴格遵守計算規則，不漏項、不錯項、不重復，保證土建工程量準確。（4）審核定額套用土建工程所套用的定額應與土建工程建設的內容和施工圖紙設計一致，在定額時多下功夫，細細斟酌，套取合適定額，對于新材料、新技術，要多查閱資料、多現場考證，多積累，補充定額要合情合理。（5）費用進行審核概預算費率正確，土建工程類別、企業類別符合相關規定，一般情況，土建工程類別是招標代理機構報送，造價站審定，最終由造價站出土建工程類別確認單，土建工程類別確定后，可依據文件確定出最低要求的企業等級，土建工程類別和企業類別應在招標文件明示，造價人應依據土建工程類別確認單和企業類別確定取費費率編制概預算，同時要求材料價格符合當期當地的土建工程造價信息指導價及市場價，符合當地造價站的其它規定。

3 概預算審核方法

3.1 對重點予以審核

審核重點是指緊抓土建工程重點進行審核的方法，當土建工程經費較高、土建工程量較大時，抓重點審核的方法就顯得極為實用。采用這種審核方法時，緊抓需要重點核實的工作量對定額單價予以確認，重視容易發生混亂的單價;同時重視核查材料單價以及費用。這種方法的優勢在于能能夠明顯降低工作量，節省審核時間，可以在短時間內取得理想的審核結果。

3.2 全面審核

這是一種全方位的審核方法，主要依靠設計圖紙，結合相關造價資料、施工組織設計、項目合同以及先行定額等，對定額單價、費用、土建工程量等予以全面計算。全面審核突出全面二字，因此審核質量極高，能夠確保符合土建工程實際。但是強調全面使得工作人員的工作量極大，需要投入大量時間進行重復性勞動，面對土建工程投資規模較大、對審核進度要求高的情況時，采用全面審核就不大符合需求了，當土建工程規模適宜、需要嚴格控制概預算時，采取全面審核將是理想的方法。

3.3 對比審核法

采用對比審核方法的多是在同一地區的土建工程，土建工程項目在同一地區，采用的標準、結構也基本相似，所以與之對應的土建工程概預算的標準也相似。因此在對各個項目進行考察之后，分析各項資料，找出同行列各類相似工料消耗的規律性，并對他加以整理對比，從中找出不符合正常值的項目土建工程，然后針對這些不符合要求的土建工程項目逐一排查，全面審核，從而找到出錯的根源。對比審核要求對比的幾方在同一區域進行，具有相似的造價理論基礎依據。

3.4 分組審核

采用分組審核進行土建工程造價的計算時，先將相關項目予以分組，利用同組的一個數據對分項的土建工程量予以審查。采用這種方法進行計算時，需要根據項目之間存在的聯系對項目予以分組，根據同組內土建工程造價預算之間費用基數相同的關系，對一個單獨土建工程的數量予以審核，進而確定組內其他土建工程是否準確。

4 土建工程概預算審核路徑

4.1 大量收集資料

完善的資料是審核概預算的支撐，因此工作人員需要對所有與工程造價有關的資料予以全面的收集，資料完整才能確保完全了解工程情況、施工方法、施工步驟、預算相關等。對工程資料予以詳細的了解，才能為工作人員提供審核預算的依據，才能形成審核思路并確定審核計劃。

4.2 做好現場勘察

通常而言，審核資料收集完畢之后，就已經具備全面開展審核工作的條件，但是單獨從書面記錄上就開展審核未免過于片面，因此還需要開展現場勘察以充分了解實際情況，這也能促使審核人員更好地了解建筑工程，使得審核工作的目的得以明確。

4.3 確定審核內容

對概預算進行審核的過程中，施工圖紙是審核的主要依據，但是也需要結合現場勘察實際情況、工程變更、招標文件以及項目合同等對工程造價予以合理的確定。

4.4 明確施工范圍

明確施工范圍的主要依據是項目合同以及招標文件，確定工程概預算時，需要對施工范圍予以明確，例如，需要對總包與分包的施工界面予以劃分，樁基費用是否包含降水費用等，這樣能夠確保如實上報。

4.5 工程量的審核

計算工程量，這是工程造價的最基本工作，由于工程量極大的緣故，計算工程量的工作量也極大，同時還十分繁瑣，因此常允許存在一定誤差，但是誤差是有范圍的，因此需要盡量減少誤差。

5結語

建筑工程概預算以及審核等工作對保證建筑工程施工質量以及投資單位的合理投資有著重要意義。

參考文獻：

[1]張寶.工程造價中概預算存在的問題及對策思考[J].福建建材，2016（02）：112-113.

[2]鄧志偉.工程造價概預算審核工作要點探析[J].江西建材，2016（11）：245+249.

（作者單位：沈陽金石建筑工程有限公司1

沈陽秦農建筑裝飾工程有限公司2）