立即行動　共同尋求良策

王秋蓉　杜娟

10月24日至25日，首屆可持續發展論壇在北京舉行。此次論壇旨在為國際社會交流經驗、凝聚共識提供有益平臺，推動各方以更扎實、更迅速的行動，使可持續發展目標愿景成為所有人的現實。論壇由外交部指導，國務院發展研究中心同聯合國經濟和社會事務部、聯合國南南合作辦公室、聯合國駐華系統和北京市人民政府共同主辦，由中國國際發展知識中心承辦。

國家主席習近平致賀信。習近平指出，中國秉持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，推動中國經濟高質量發展，全面深入落實2030年可持續發展議程。同時，中國積極深化南南合作，推動共建“一帶一路”同2030年可持續發展議程深入對接，為全球實現可持續發展目標作出積極貢獻。希望各方積極尋求落實2030年可持續發展議程的良策，促進共同發展，攜手構建人類命運共同體。

聯合國秘書長古特雷斯為論壇發來賀信，“對中國在消除貧困方面取得的巨大成就和其對實現2030年議程的堅定承諾表示贊賞” 。

當今世界正經歷百年未有之大變局，落實2030年可持續發展議程是應對當前全球發展挑戰的重要途徑，而這需要各國的政治意愿、決心和行動。就在2019年9月，古特雷斯在向可持續發展峰會遞交的《可持續發展目標進展報告》前言中強調，“我們在實現2030年可持續發展目標上還沒有步入正軌”。基于此，深化認識，凝聚共識，加強協調，共同行動，積極尋求落實2030年可持續發展議程的良策，正是首屆可持續發展論壇召開的初衷和目的。

——總結經驗，開展更切實的行動

2015年9月，193個聯合國成員國領導人在聯合國發展峰會上通過了《變革我們的世界：2030年可持續發展議程》。中國政府高度重視可持續發展議程的落實工作，2017年8月率先發布了落實2030年議程的國別方案和進展報告，將落實工作同《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》 等中長期發展戰略有機結合，統籌推進“五位一體”總體布局，秉持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，著力推進高質量發展，加快推進2030年議程在國內落實。

論壇當天，《中國落實2030年可持續發展議程進展報告（2019）》在國內首發，這是中國政府發布的第二份進展報告。報告全面回顧了4年來中國落實2030年議程取得的進展，指出了差距，對下一步工作做出規劃安排，并分享了中國落實2030年議程的5個方面經典案例，呈現出新的突破、新的亮點，在全球具有良好的示范意義。

論壇開幕式還舉行了可持續發展主題公園暨文化包容性教育基地揭牌儀式。據了解，坐落在北京亦莊的可持續發展公園面積16.5萬平方米，這里曾是一片堆放建筑廢料和生活垃圾的城市廢棄地。近年來，當地政府秉承可持續發展理念，對土地進行升級改造，以期建設新綠景，創造新價值。經過精心設計和維護，這里已不再看到垃圾廢料成堆，取而代之的是一片兼顧蓄洪防災、市民休憩功能的城市新綠心。中國國際發展知識中心更將聯合當地政府，圍繞可持續發展的目標介紹、問題挑戰、企業和公民行動，在此打造可持續發展主題公園（暨教育基地），為推動落實可持續發展議程做出貢獻。

會議還形成了兩項重要成果：一是2019年可持續發展論壇大會倡議——世和園倡議。這主要是基于三個方面的深刻認識而發出的，即認為企業是落實可持續發展議程的重要主體之一，青年是實現可持續發展的重要動力，并意識到各級政府在應對全球性發展挑戰和推動可持續發展方面的不懈努力。“今天，我們立下決心，發出倡議，我們，國際組織代表、政府代表、企業代表、智庫學者代表和社會組織代表攜起手來，立即行動，為所有人、為我們的下一代建設一個繁榮、可持續的未來”的呼吁引起了現場全體的共鳴。

二是可持續發展企業行動倡議，這是中國跨國企業推動落實2030年議程首次集體聲明，由阿里巴巴集團、中國長江三峽集團、伊利集團、溢達集團等16家中外企業共同發起，亞布力論壇作為企業家自組織代表，也將成為倡議行動的合作機構。

——各方探討，達成廣泛的共識

此次論壇共設了五個主題環節，從政府、企業、國際組織和智庫及社會組織等主體角度，探討各方落實2030年議程的行動和經驗，并專題研討“一帶一路”與2030年議程協同增效，成果豐碩，收獲滿滿，形成了廣泛共識：

第一，落實2030年議程面臨重大挑戰，需要各方進一步凝聚共識。與會代表認為，全球在落實2030年議程上任務艱巨，面臨重大挑戰：一是全球經濟增長放緩將嚴重影響2030年議程的全面落實;二是減貧、弱勢群體保護、生態環境等可持續發展目標進展緩慢;三是國家之間和國家內部的貧富差距仍在拉大;四是應對氣候變化需要緊急行動;五是可持續發展融資缺口較大，跟蹤問責機制尚不健全。大家認為，各方應該按照習近平主席在賀信中指出的，積極尋求落實2030年議程的良策，促進共同發展，攜手構建人類命運共同體。

第二，落實2030年議程，需要加強經驗交流和知識分享。不少代表認為，中國的成就表明，在短時間內使相當多的人口脫離貧困是可能的;中國在推進可持續發展方面的經驗和專業知識，可以為其他國家落實2030年議程提供借鑒。一些國際組織負責人表示，將進一步加強與中國的合作，促進可持續發展目標相關領域的經驗總結和知識分享。人類社會的經驗是共有財富，可以互學互鑒。中國的一些做法與經驗可以為其他國家提供借鑒，同樣中國也需要學習借鑒其他國家在促進可持續發展方面的合理做法。

第三，落實2030年議程，需要各方加強合作，共同行動。2030年議程是全球共同的計劃、共同的責任、共同的使命，需要政府、國際組織、私營部門、智庫和社會組織等各行各業的共同關注、廣泛參與、加強合作。與會代表建議：一是政府可通過加強內部協調、多方籌集資源等方式，在落實2030年議程方面發揮基礎性作用;二是企業是實現可持續發展的關鍵，可采取負責任的業務運作方式和全新的商業模式，通過投資、創新、技術與合作貢獻力量;三是國際組織可促進跨國學習和行動，在知識分享、經驗交流、技術轉移、籌集資源、重振伙伴關系、跟蹤評估等方面發揮重要作用;四是維護多邊體系，促進以人為本和包容性的全球化，共同尋求可持續發展的解決方案;五是加強多方合作，特別是加強與私營部門、民間組織的合作。

第四，落實2030年議程，需要加快創新步伐。只有推動創新，不斷開發先進技術，通過治理方式、合作模式、發展路徑等方面的創新，才能更好地推動經濟發展和保護環境，更好地實現可持續發展。與會代表建議，政府要加強研究與實踐的聯系，鼓勵研發創新;推進可持續發展目標本地化，提升地方政府實施、監督和評估可持續發展目標的能力;與主要利益相關方建立戰略伙伴關系;籌集適當資源;提升生產和使用行政管理數據的能力。

第五，落實2030年議程刻不容緩，需要加快行動。全球經濟增長放緩等因素，使實現2030年議程目標變得更加困難，可持續發展需要全球更加具體的行動、規劃和承諾。會議代表一致呼吁，無論是促進經濟社會包容性發展、應對氣候變化，還是消除絕對貧困和饑餓，都需要快速行動起來。為此，需要各個方面建立堅強的伙伴關系，需要找到共同的解決方案，需要集體的有力行動。

“落實 2030 年議程，時不我待，只爭朝夕。我們要勇于擔當，用實實在在的行動，采取堅決有力的措施，破解落實2030年議程面臨的重大挑戰，為實現可持續發展目標作貢獻。” 國務院發展研究中心黨組書記、中國國際發展知識中心主任馬建堂在會議閉幕時表達了與會代表的一致呼聲。