春風化雨潤心田

郭勒木德鎮：奏響民族團結主旋律

一頭連著城市，一頭連著農村，鄉鎮是我國最基層的行政機構，在農村乃至整個國家經濟社會發展中發揮著基礎性作用，它是黨和政府聯系人民群眾的紐帶。隨著城鎮化進程的加快，鄉鎮對促進城鄉區域協調發展的地位突出，尤其是在多民族鄉鎮，其民族團結、穩定發展的任務更加突出。

郭勒木德鎮是格爾木市管轄的一個小鎮，位于格爾木市區西郊，距市府駐地僅7千米。轄區面積約2.66萬平方公里，人口約8844戶37535人，全鎮共有漢、藏、蒙古、回、土、撒拉、東鄉、滿族等8個民族，占總人口的27%。全鎮共有耕地1.95萬畝，可利用草場面積1086萬畝。轄中村、鹽橋村、民康村等13個村委會，阿拉爾、托拉海、清水河等5個牧委會，撒拉村、西大灘村、八一農場3個自然村。1953年，因安置流散的哈薩克族牧民，這里曾成立阿爾頓曲克哈薩克自治區，1985年，當地哈薩克族群眾遷往新疆后撤銷了阿爾頓曲克區，設立郭勒木德鄉。2005年，格爾木市調整鄉鎮行政區劃，撤銷郭勒木德鄉，設立郭勒木德鎮，鎮政府駐地和鎮區行政區劃范圍不變，實行鎮管村體制。

近年來，郭勒木德鎮按照“抓龍頭，強堡壘;抓規劃，統城鄉;抓產業，促增收;抓服務，促管理;抓民生，促和諧”的工作思路，科學謀劃，在加大統籌城鄉建設力度，加快中心區域小城鎮建設的輻射帶動，促進產業升級提檔，以發展成果惠及全鎮各族干部群眾的同時，切實加強各民族交往、交流、交融，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，使民族團結進步事業再上新臺階。

“民族團結創建工作，要在群眾最‘盼’處出實招，在群眾最‘想’處見行動，在群眾最‘急’處抓整改。”這是郭勒木德鎮黨委書記賈得福寫在日志本扉頁上的一句話。對于這句話賈得福補充說：“要做好民族團結工作，就要為群眾辦好事辦實事，干部要成為群眾的貼心人，放下架子、撲下身子，想群眾所想，解群眾所難，如此，干部的威信才會樹立起來，凝聚力、向心力也就會越來越強……”

賈得福，是一位扎根基層35載的基層干部，在2017年的換屆選舉中當選為郭勒木德鎮黨委書記，也是班子成員中較年長的一位。2017年鎮黨委班子換屆時，正值精準扶貧、民族團結進步先進市創建、枸杞采摘的關鍵時期，新當選的班子成員上任后，做的第一件事就是跑基層、訪群眾、聽匯報、理思路。

全鎮18個行政村留下了班子成員的足跡，在賈得福的帶領下他們走村串戶逐一摸清“家底”，并通過反復征求意見，結合本鎮實際，制定工作目標計劃和時間表，細化了方案和措施，精準扶貧、民族團結進步創建、農牧業發展等工作有條不紊地展開。

“郭勒木德鎮有6個重點貧困村、3個一般貧困村，貧困戶258戶777人，占全市貧困戶的92.8%。”提起精準扶貧工作，賈得福對全鎮的貧困情況如數家珍，光他手頭做的貧困戶筆記就有三四本，上面詳細記錄著每位貧困戶的致貧原因、存在的問題、幫扶方案、思路及方法等等。為幫助貧困村摘帽、貧困戶脫貧，鎮黨委班子結合國家扶持政策，對貧困群眾宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，把規劃、目標轉化為一件件群眾期待的看得見、摸得著、落得實的具體措施，真正把資源優勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放到了最大。

脫貧離不開農牧業經濟發展，為此，郭勒木德鎮黨委率先推出了“支部+協會+經營戶”“支部+合作社+農戶”的工作模式，形成了“支部抓產業、黨員創實業、群眾富農業”的濃厚發展氛圍，不僅有效促進了農牧業經濟發展，而且在保障扶貧攻堅上見到了實效。產業紅火了，不僅鼓起了農牧民群眾的腰包，還激發起了合作社做大做強，農牧業不斷發展的信心和決心。

郭勒木德班子成員每人手中都有一本工作日志，上面記錄著下基層解決問題征求意見的情況。以枸杞種植為主要產業的新樂村，種植枸杞近4000畝。村民給班子成員算了一筆賬，1畝地產枸杞干果250公斤，4000畝地產果100萬公斤，每公斤壓價6元，全村經濟損失近600萬元。導致如此大的經濟損失的原因是該村枸杞晾曬困難大，每年枸杞采摘后晾曬受風沙、雨水等天氣影響較大而造成枸杞質量較差，采購商便趁機壓價。了解到這一情況后，為最大限度地減少村民們的經濟損失，賈得福帶領班子成員專門請教專家、走訪市場，并派人到諾木洪、都蘭等地了解枸杞烘干工藝，廣泛征求村民的意見建議，經過多方考察和綜合論證后，制定了“枸杞晾曬棚建設項目”，經過建設，目前這個項目已初見成效，為群眾避免了部分經濟損失。

干部干得怎么樣，不是靠自己說出來的，而是老百姓心里的秤“稱”出來的。郭勒木德鎮黨委班子成員采取“接地氣”的工作方式，每周有三天時間是在村上一對一地開展工作，聯點干部有2—3次是在農戶家中蹲點調研、了解情況、征求意見。每月郭勒木德鎮黨委班子都會召開工作推進會，總結經驗，查找不足，解決實際問題。

賈得福說：“農村工作不能靠坐在辦公室里，不熟悉情況的干部群眾是不會信任的。”賈得福是這樣說的，班子成員也是這樣做的。新班子上任以來，班子成員主動深入基層各黨支部、村社開展調研，走訪黨員群眾，協調解決落實基層黨支部專項經費、村黨支部建設、村社基礎設施、調解矛盾糾紛等存在的問題。

為進一步發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，鎮黨委積極推行“一育三代十評”黨建工作機制，進一步拓展黨組織服務內容，延伸黨員服務觸角，架起了黨員服務群眾的“直通車”“連心橋”，開辟了轉變作風、密切聯系群眾、帶領群眾脫貧致富的新路徑。

“鎮黨委、政府是咱郭勒木德鎮人的主心骨，有這樣的班子我們放心！”這是我們在郭勒木德鎮農牧民群眾中聽到最多的聲音。牧民草場劃界問題造成的矛盾糾紛、牛羊養殖大戶發愁的銷路問題、村里人畜飲水困難等等，無論大事小事，農牧民群眾都會及時向郭勒木德鎮黨委班子成員反映，班子成員會在第一時間做出回應，贏得了農牧民群眾的信賴。

“以前，我住的是很小的土房子，現在托政府的福給我蓋了新房，連熱水器都給我安上了，真的非常感謝政府。”談及現在的幸福生活，富源村村民王玉蓮高興地說道。王玉蓮以前住著瀕臨倒塌的土坯房，兒子重度殘疾使她無法外出打工，家里的日子過得極為艱難。在扶貧工作中，鎮黨委、政府為她這樣的低保兜底戶申請了7.2萬元的危房改造款，讓她搬進了寬敞明亮的樓房。賈得福告訴我們，目前，全鎮已實現貧困村摘帽、貧困戶脫貧的目標。

郭勒木德鎮民康村的廣場上，十余塊民族團結宣傳展板十分顯眼，展板前空地上，七八個年輕婦女在載歌載舞;放了學的孩子們在一旁嬉笑打鬧;坐在一旁觀看的老人們臉上寫滿了幸福的笑容。

民康村是郭勒木德鎮一個純回族村，這里居住著433戶回族群眾，他們你來我往，互相幫助、和諧相處。

多年來，民康村以黨的民族政策為根本，以宣傳教育為基礎，以制度建設為保障，以“民族團結、社會穩定、經濟發展”為核心，全力推進民族團結進步創建工作。

民康村的村支部書記白有布說：“大家只有擰成一股繩，才能早日富起來。過去，農牧民分散經營、單打獨斗，增收步伐緩慢。如今，村里成立了合作社，農牧民抱團經營，生產有了規模，形成了自己的特色產業。村里有了廣場，村民們健身、休閑、娛樂有了場地。家家戶戶通上了自來水，再也不用為吃水發愁了，大家的日子過得越來越好。事實證明，只有團結、和諧、穩定，社會才能發展，人民才能安居樂業。”

郭勒木德鎮樂苑村，現有5戶回族，2戶土族，2戶藏族，雖然少數民族不是很多，但是村兩委班子始終把維護民族團結擺在首位，把加快發展作為第一要務，把保障和改善民生作為出發點和落腳點。通過修建柏油路、通行公交、修建小廣場等各項實事、好事，拉近了各族群眾之間距離，大家相親相愛和睦相處，鄰里關系更融洽了。

村委書記王進良說，剛剛搬來的時候，村里的個別少數民族家庭由于生活習俗有些許不同，常與村里鄰居發生摩擦，通過日常心貼心的溝通和交流，鄰里之間的相處也融洽了。如今各族同胞一同活動、一同歌唱，在豐富精神文化生活之余，還架起了各民族交往、交流、交融的橋梁。近年來，樂苑村全方位立體式宣傳創建工作，通過春節社火演出、端午節射箭、“花兒”會等活動，進一步調動了各族干部群眾參與創建的積極性，“三個離不開”“五個認同”“五個維護”深深根植于各族群眾心中。

徐岳國是郭勒木德鎮西村的村民，原本家庭條件不好，又因車禍讓貧困的家里更是雪上加霜，車禍的后遺癥致使徐岳國幾年里無法從事體力勞動，家里上有老下有小，全靠他妻子一人打工維持全家的生活，當時的徐岳國對生活充滿了絕望。村干部對他家的情況看在眼里，記在心里，將他列為貧困戶，進行幫扶，解決他的生活困難，還爭取了6.5萬元為他家修建房子。徐岳國身體康復之后，又趕上國家好政策，免費技能培訓，獲得了司爐工執業資格證，就業后每個月也能掙3000多元工資，2014年正式脫貧。徐岳國說：“黨和政府給了我生活的希望，我覺得日子越過越好，越過越敞亮！”

76歲的趙承范老人是村里的貧困戶，他與妻子兩人身體都不好，加上兒子有精神病，因病、缺少勞動力致貧。精準扶貧實施后，國家補助讓他家蓋了新房，家里每個月領800多元錢的低保金，每年村里的產業分紅還能拿到三四千元。去年，他得了肺心病，看病花了2萬多元，報銷下來自己僅掏了4000多元。趙承范說：“以前住的是土房、土墻，現在的條件，以前我想都不敢想，怎么也不會相信有這樣的好事情，可是現實就擺在眼前，是我們趕上了黨的好政策。”

第一書記祁子文說：“對于西村這樣的貧困村，2016年以來，政府累計投資2000萬元，完成了西村上沙灘片區電網電路升級改造、31公里農田灌溉水渠、西村自來水管網并網項目。2017年投資2600萬元實施17.6公里村級硬化道路維修、村委會危房改建和全村農戶房屋改建、全村亮化工程等項目。如今，村民的生活越來越好，致富熱情更加高漲。”

如今，在郭勒木德鎮，各民族群眾親如一家的情形非常普遍，隨意推開一扇大門，都可以看到各民族和諧相處的動人畫面，每到藏歷新年、春節、古爾邦節等重要節日，住在同一社區的居民不分民族，都要聚在一起吃民族團結飯、跳民族團結舞。這些相互團結、相互幫助、相互學習的舉動生動地詮釋了“漢族離不開少數民族，少數民族也離不開漢族，少數民族之間也互相離不開”的真諦。

同心之路，如此鋪就

都蘭縣的香日德是海西州的一塊綿綿綠洲，也是海西境內地表生態最好的地理板塊。早在1918年隨著第一批穆斯林勞動者來到這里墾荒造田，香日德便成為青海省的囤糧基地，回族先輩們的艱辛付出和后來的農場職工們以及移民的不斷打造，今天的香日德已經成為柴達木盆地一塊生機勃勃的寶地。

香日德鎮是青藏公路線上的一個以農業為主導產業，農牧業結合的新興小鎮。轄區面積360平方公里，下轄23個行政村、1個社區、37個企事業單位，8.7萬畝耕地，有4.5萬人口（含流動人口），是一個蒙古、藏、漢、土、回、撒拉民族聚居的小塊農業區。走進香日德，但見村落庭院，綠樹掩映，整潔干凈。田邊地頭，麥浪滾滾，果樹蔚然成林，一派祥和景象。全鎮生產發展，收入增加，生活富裕，民族團結，猶如一顆熠熠生輝的翡翠鑲嵌在柴達木盆地的戈壁灘上。

香日德是綠色長城，擁有六七百條防護林帶，2.5萬多畝林地，數千萬株樹木，近300平方公里的土地林木覆蓋率達15%。有人曾做過計算，香日德的樹木，如果株距一米從香日德栽起，經過青海湖，翻越日月山，過西寧，一直能栽到蘭州，堪稱柴達木一大奇觀。

香日德是“柴達木糧倉”。早在20世紀70年代，香日德就連續三次創造了春小麥單產全國紀錄，將柴達木綠洲農業載入了世界農業史冊。如今，已是大面積畝產超千斤，人均產量4000斤，青海省80%的萬斤糧戶都出在這里。這里不論糧食還是蔬菜果類都高產穩產，“蒜如拳頭豆如蒜，一畝白菜收兩萬”的說法并不是天方夜譚式的神話。香日德，是青海省唯一的“中國鄉鎮百顆星”。

在香日德，無論在鄉鎮還是在鄉村，說起民族團結這個話題，干部群眾都會拿過去和現在做比較，都會講述這個多民族聚居的小鎮如何擺脫發展的瓶頸走向富裕的故事。其中，東山村的故事尤為典型。現有500戶居民的東山村，是一個漢、藏、土、回等多民族群眾居住的規模比較大的村，大部分村民都是從海東移民而來的。由于是移民新村，加上人多地少，早先這里的社與社之間、群眾與群眾之間時常有摩擦，經常有“搶水”“搶地盤”等現象發生，鎮干部、村干部多次做工作也不見成效，成為鎮上的一個“問題村”。

“中國有句老話叫人窮志短，東山村的問題就是太窮了，村容村貌差，致富門路少，這也不能怪老百姓們觀念落后啊！”藏族村主任道見說。

是的，發展連著民生，抓住了民生，就是抓住了民族團結進步的“牛鼻子”。在百般思量，經過充分的調研論證后，根據實際，發展特色養殖種植產業成為香日德鎮黨委政府解決東山村問題的主抓手。在政府資金的扶持下，梅花鹿集中連片養殖、苜蓿種植專業合作社等一大批特色種植、養殖項目在東山村徐徐展開。從此，東山村變了，村子干凈了，收入增加了，農民陸續住上了新房子。而在共同走向致富的路上，村民也開始形成了“生產上相互學習，生活上相互幫助，習俗上互相尊重”的常態。

就在今年秋收時節，回族村民馬龍家種的30畝小麥全部進入收割期。由于兩個小孩要上學，家里勞力少，看著其他人的糧食都進倉庫了，他們家的都還在地里，愁壞了馬龍夫妻倆。漢族村民何生福和土族村民王海林知道情況后，各自開著自家的收割機來幫忙。

在攜手奔小康的路上，發展帶給村民們思想觀念的轉變是顯而易見的。道見還講述了這樣一個真實的故事：以前，因為窮，東山村還出現過拉幫結派的現象。藏族村民拉生因為家庭條件好，村里親戚多，比較霸道，就連村干部，他都不放在眼里。這幾年，在政府的扶持下，村子里的其他村民都陸續富起來了，錢包鼓了，腰桿子也硬了，拉生在村里的地位不斷下降，很少有村民再去向他借錢借東西了。拉生困惑了，就找道見問個究竟。

道見說：以前，你有個四五萬塊錢，就覺得自己是個人物。現在，其他人掙的都比你多，家里條件都比你好，你還在這里原地踏步！

道見的一番話徹底點醒了拉生，于是，拉生開始一門心思搞發展。如今，在鎮上開了個汽車維修廠，吸收了不少村里年輕人到他那里去工作，成為致富帶頭人。

其實，在香日德鎮，像東山村一樣改善民生促進民族團結的村子還有很多，比如，政府引導種植結構調整靠枸杞致富的小夏灘村、香樂村、察汗毛村等等。

9月份是枸杞成熟的季節。小夏灘村的枸杞園里呈現出一片繁忙景象，一顆顆熟透了的紅枸杞，掛滿了樹枝，在綠葉的陪襯下，飽滿，精神，紅彤彤的，非常鮮艷奪目。

枸杞園里，村民們正忙著采摘今年的第三茬枸杞。雖然已經是第三茬，枸杞看起來還是鮮艷欲滴，顆顆飽滿，摘一顆放進嘴里，透過薄薄的皮兒，那濃濃的甘甜，淡淡的清香，定會令你陶醉。在香日德鎮，這樣的枸杞園有200多公頃。

“調整種植業結構，改種枸杞真是太好了！政府從政策扶持、科研推廣、基地建設、龍頭帶動等方面都給予我們極大的支持和幫助，幾年下來，村民們的生活就發生了翻天覆地的變化。”正忙著收枸杞的回族村民馬海買說。

馬海買是2004年從海東地區移民到原香日德農場小夏灘的。剛來的時候，這片地處在香日德地區西風口，三面全是荒灘和沙漠，冬春季節整天刮風，剛發芽的青苗時常被風沙掩埋。73戶村民只能靠微薄的收入和政府的救濟勉強度日。那時候家家戶戶吃救濟糧，面粉、清油都要政府發，絕望的村民想到了再次搬遷。于是馬海買背井離鄉，跑到廣東開拉面館，起早貪黑，苦心經營，雖然有了收入但除去成本，一年下來并沒有落多少錢。2011年開始，小夏灘村在政府引導下調結構轉方式，堅定不移地發展枸杞經濟林。經過幾年的不懈努力，該村發生了翻天覆地的變化，村民們靠種枸杞走上了致富路。2012年，聽說家鄉種植枸杞效益好，他就回到家鄉開始種枸杞，沒想到“小紅果”成了致富大產業。

馬海買說，紅枸杞每畝一年投入的成本是2000多元，包括肥料、農藥和采摘費三部分，其中采摘費占投入成本的50%。一般每畝地出300公斤左右枸杞干果，干果的市場價是每公斤40元到50元不等。去年種植的30畝枸杞里有12畝掛果供采摘，大概純收入15萬元。到了明后年，枸杞都能摘了，就不止這個數了。這完全是政府加強生態治理，發展林沙產業的政策幫我們擺脫了困境。

如今的小夏灘村村民向沙漠要耕地、要效益，腳踏實地發展枸杞產業，已經實現了人進沙退的目標，村民人均收入也達到了萬元以上。過去的風沙灘如今變成了金銀灘，用村民的話說就是“小夏灘變成了金夏灘”。其實，像馬海買這樣通過種植枸杞致富的，在都蘭縣并不鮮見。早在2013年，就有1000多人加入枸杞種植和加工領域，有近2萬名勞動力從事枸杞采摘，使主產區周邊鄉鎮的農村剩余勞動力實現了就地就近轉移，采摘人員年收入在6000元左右。目前，都蘭縣種植枸杞面積累計達17.2萬畝，可采摘面積約為14.8萬畝。枸杞干果產量已達3萬噸，經濟產值達12億元。

都蘭縣委書記張紀元說：“都蘭縣枸杞產業的發展，帶動了流通加工、印刷包裝、交通運輸、餐飲服務等相關產業的共同發展。據都蘭縣提供的初步統計數據顯示，關聯產業年收入達5億元。都蘭縣枸杞產業是柴達木盆地的一個縮影。”據海西州農牧局枸杞辦主任徐效海介紹：“目前柴達木盆地共種植紅枸杞40多萬畝，產值約20億元，是國內戈壁灘上連片種植面積、品質較好的枸杞生產地之一。帶動農牧民致富的‘小紅果’，不僅是柴達木盆地的一大特色產業，還是戈壁防風固沙的環保衛士，實現了經濟和生態雙贏。”

深秋季節，落葉飄落在枸杞上，紅色枸杞和黃色落葉構成了一幅別樣的畫卷。只有親身站在枸杞地里，你才最能感受枝頭那紅彤彤、沉甸甸的喜悅。也只有對比著遠處的荒山，才能感受到眼前這片枸杞園給大地帶來的生機。

走出香日德鎮約15公里，有一個村叫幸福村，走進村里，只見一條條鄉村道路平坦整潔、一戶戶農家小院漂亮干凈、一面面道德文化和民族團結宣傳墻生動形象……這令人目不暇接的景象，讓人感受到鄉村美景處處見，文明新風撲面來。

在幸福村，我們聽到了一個駐村干部的故事，通過這個故事使我對這個村的發展軌跡有了大概了解。全村共148戶548人，漢族103戶、藏族45戶，耕地面積3980畝，人均耕地7.26畝，人均收入5986元，全村建檔立卡貧困戶7戶18人。多年來幸福村保持著傳統的農業生產方式，生產條件較差，產業結構單一，生產水平低，增收門路少，村內沒有集體收入，農民基本收入主要靠種養殖業和外出打工。2015年9月，一個叫夸爾新加的人來到村里擔任“第一書記”。夸爾新加是海西州農機推廣站的干部，他是帶著精準扶貧和“創建民族團結進步先進州”的重任來的，一到村里，他就全身心投入到村里的各項工作當中，為村民脫貧致富出謀劃策，用行動托起貧困戶致富的希望。為了加大幸福村的扶貧攻堅力度，夸爾新加與扶貧工作隊駐村一年多的時間里，引資金、上項目、調結構，增進與各民族群眾的感情、增強服務群眾的本領，并以找準貧困戶、因戶施策、查明致貧原因、制訂有針對性的脫貧計劃、幫助貧困戶斬斷窮根、走出一條脫貧致富的新路子為目標，用產業扶貧、就業扶貧、保障扶貧等方式對村里7戶困難戶精準扶貧。

貧困戶張永錄老人無勞動力，生活困難，多年來居住在年年修補的危房中。2018年6月，扶貧工作隊為老人新蓋了四間瓦房，并把他納入低保戶。和張永錄老人一起，村里的貧困戶全部納入低保，每戶安排一名生態管護員。有了收入，他們的生活大為改善。

今年春播工作結束后，為確保扶貧全面“清零”，夸爾新加為村民舉辦科技培訓班，培養創業致富帶頭人，提高村民致富能力，并把活躍村里文化生活，開展少數民族群眾喜愛的射箭等文體活動，作為一項增強民族團結、促進各民族共同發展的政治任務來完成，引導廣大群眾牢固樹立“三個離不開”思想，全心全意為幸福村群眾辦好事、辦實事。

一年來，在夸爾新加和扶貧工作隊的努力下，在縣委、縣政府及州農牧局、州軍分區等聯點單位的幫助和扶持下，幸福村除爭取了國家常規扶貧項目之外，還爭取到各聯點單位和企業幫扶資金18.5萬元，修復田間道路9公里、橋涵11座，修建高標準農田灌溉渠道4公里，今年新增枸杞種植面積500畝，引進枸杞烘干企業一家，解決了多年來該村枸杞種植戶烘干加工枸杞的難題。爭取到省農業綜合開發高標準農田建設項目資金260萬元，用于農資、水渠、林帶建設等。為村里患有糖尿病、高血壓等慢性病的10人辦理了門診特殊病醫療證，每年每人納入2000元低保。

如今，走在幸福村，處處能看見村民臉上的幸福笑容。在“第一書記”夸爾新加的帶動下，村民期盼多年的農田、公路及渡橋建好了;修建改造了村級綜合服務中心、標準化衛生室、活動室，村民有了休閑娛樂的地方，看病也方便了許多;家家戶戶發展養殖業，沒勞動力的貧困戶也享受了低保。村容村貌干凈整齊，民族團結創建活動、“五星級文明戶”、精神文明建設等各項工作穩步開展，村民日子一天比一天好。

除了集中力量，解決貧困地區、貧困群眾各類困難和問題，香日德鎮黨委、政府借助小城鎮建設和新農村建設的有利時機，積極開發具有濃郁民族風情的特色旅游業，引導有潛力的各民族群眾參與到旅游業中，大力發展民族農家風情園，農家樂等項目，在上柴開村、沙珠玉村率先開始試點、形成集藏式特色休閑、餐飲、娛樂為一體的牧家旅游產業;申報沙珠玉村、中莊村為少數民族特色村莊，加強香日德地區少數民族特色文化保護傳承。

鞏固和發展民族團結進步事業，是香日德鎮經濟發展、政治穩定、文化繁榮、社會進步的重要保證。多年來香日德鎮黨委、政府認真貫徹黨的民族工作方針政策，民族團結進步創建活動常抓不懈，扎實工作，實現了全縣經濟社會又好又快發展、各民族共同繁榮努力奮斗的良好局面。

美麗和諧柯魯柯

一場綿綿秋雨，給一向干旱、多風、少雨的德令哈帶來了濕潤。雖說空氣清新了不少，卻含著絲絲的涼意，但總比它慣常的燥熱要讓人感到愜意得多。

小雨后的第二天一早，天放晴了，在橘紅色的朝陽沐浴下，我們暫時揮別了這座在數年間發生了巨變的高原城市德令哈，沿著315國道西行。

走出德令哈市不久，視野豁然開闊，柴達木的茫茫戈壁展現在面前，讓人不免頓生“不到柴達木不知地之闊”的感慨。就在戈壁的單調讓人產生幾分倦意的時候，公路南側出現了一道讓人眼睛一亮的風景，一道在陽光下顯現出濃濃綠意的林帶，與北側的戈壁灘形成了強大的反差。正是這道綠色屏障堵截著來自戈壁風沙的襲擊，護衛著林帶內的萬頃良田。

穿過林帶向南，駛上一條岔道，僅僅幾公里，一個別具一格的小鎮出現在我們的面前，這就是柯魯柯鎮。柯魯柯為蒙古語，意為“美麗而富饒的地方”。是德令哈西部和315線上的一個重鎮，總面積6125平方公里，總人口14695人，轄14個行政村和1個社區居委會。耕地面積5.2萬畝，草場總面積209萬畝，其中可利用草場面積99萬畝。轄區有蒙古、藏、漢、回、土、滿等19個民族，是一個農牧結合的鎮子。

20世紀50年代，千萬熱血青年在“開發柴達木”的召喚下，從祖國的四面八方潮涌而來，在這片荒涼的瀚海戈壁上開墾土地、辛勤勞作，與惡劣環境頑強斗爭，創建了青海省第一個大型國有勞改農場——德令哈農場，柯魯柯鎮就是當年農場的場部。

走進柯魯柯鎮，整潔的街道兩旁均是鱗次櫛比的商鋪，這些修舊如舊的商鋪一律是模仿舊日農場的建筑風格，還有合作社、電影院等也都基本上還原了當時農場的情景，隨處顯現出濃厚的農墾文化底蘊。街道兩邊，商店、飯館、旅店、超市、農資供銷站一應俱全，前來購物、觀光、交易的人們絡繹不絕。一種濃濃的商業氣息和欣欣向榮的景象撲面而來。

說起柯魯柯鎮的變化，一位叫肖四十六的農場居民說：“我是1983年搬到農場的，來的時候住的是土坯房，房子結構不好，而且質量差，雨天外面大下，屋內小下，即便到鎮上也沒有個像樣的房子，到處都亂糟糟的。現在你看鎮上建設得多好，不但干凈而且外地人來這里旅游的也越來越多，我感覺現在我們這邊真的好。”這位肖四十六已經在這里生活了34年，是小鎮日新月異發展的見證者。

開百貨商店的李田基在鎮上做了多年生意，對鎮上的變化贊不絕口。他說：“鎮上以前和現在相比變化太大了，近年來，國家發展旅游業，把我們鎮建設成風情小鎮，給做生意的人帶來了千載難逢的好機遇。以前我們商店的物品單一，現在我們既要改變發展思路，還要讓物品更豐富，賣點當地特產，枸杞、藜麥等增加收入，同時想辦法搞好服務業，吸引更多游客來旅游。”

說起柯魯柯鎮的建設情況，陪同我們采訪的柯魯柯鎮政府工作人員吳旭紅介紹說，按照城鄉一體化、農村城鎮化的發展方向，2015年，德令哈市開始實施柯魯柯農墾文化風情小鎮建設，總投資近1.5億元，修復了具有年代建筑風格的農場禮堂、辦公總部舊址等歷史文化遺產。為了給小鎮增添一些“歲月印記”，柯魯柯鎮還通過多方收集整理老照片、舊書信、舊家具，創建了農墾文化博物館。相繼完成了鎮政府辦公用房、衛生院、文化站等基建設施，改造臨街商鋪住房110戶，電影院廣場、三角花園改造一新，城鎮亮化、綠化成果顯著，公共服務設施逐步完善。

隨著農墾文化的招牌不脛而走，柯魯柯鎮特色旅游也活了起來，除了許多當年在這里工作、生活過的人來尋找當年的記憶外，還有不少熱愛旅游的人來此觀光。

1990年出生的吳旭紅是河北張家口人，2013年大學畢業后她從河北來到青海，一頭扎進柯魯柯鎮的連湖村，擔任村委會大學生“村官”。她實實在在的工作熱情，贏得了組織和村民的信賴，2014年11月，她被全票選舉為連湖村黨支部書記。

在村里工作期間，吳旭紅非常注重扶貧工作，隨著一次次走訪，她發現老弱病殘、喪失勞動力、缺少技術、基礎設施落后、產業結構單一、農業收入微薄是造成貧困的根源。掌握了制約脫貧的瓶頸后，她和村委一班人，按照“一戶一策一責任人”的思路，制訂了產業扶貧、教育扶貧、醫療扶貧、金融扶貧等一系列幫扶措施。通過“黨支部+合作社+農戶”的模式，為養殖者提供蔬菜溫室和相關技術指導;為貧困戶申請護林員的公益性崗位;聯系德令哈市的一些企業，解決貧困戶就業問題;建立網站，通過網絡平臺，推銷農產品等具體辦法，使絕大多數貧困戶脫了貧，過上了小康的生活。擔任了3年村書記后，2017年吳旭紅被調到鎮政府做扶貧工作，現在負責黨建工作。

吳旭紅說：“農墾文化在這里化為特色風貌的同時，也成為柯魯柯鎮站穩腳跟、面向未來、謀求發展的最大資源和撐家的‘本錢’。不僅如此，我們鎮通過小城鎮建設的帶動作用，還優化了農村產業結構、繁榮了城鎮經濟，增加了農民收入、改善了農民生產生活條件，同時也為德令哈市的經濟快速發展注入了活力。”

柯魯柯鎮政府的對面有一面民族團結墻，說是墻，其實是一面很長的宣傳欄，這面圖文并茂、色彩斑斕、內容豐富的宣傳欄，記載了這個鎮民族團結進步創建工作的經歷。吳旭紅說：“創建民族團結進步先進區，是實現德令哈市跨越式發展和社會長治久安的重要工程。為了全面實現爭創全國民族團結進步先進鎮，柯魯柯鎮積極探索，強化措施，先后建立健全五項民族團結進步創建活動長效機制，尤其是緊緊抓住民心這條主線，通過創新載體凝民心、發展經濟惠民心、服務群眾贏民心、社會管理穩民心、精準扶貧貼民心、群眾文化感民心、組織建設聚民心‘七心聯創’，努力推動創建工作健康有序發展。”

通過“七心聯創”，柯魯柯鎮的民族團結創建工作得到了群眾的贊同和上級政府的肯定，各民族之間和諧共處，形成了相互尊重、相互信任、團結一致的習慣。從2006年開始，全鎮先后完成了農牧業基礎設施建設項目85個，累計投資1.5億元。建設完成了人畜飲水工程項目9個，解決了金源村等9個村的人畜飲水安全問題。完成了民興、安康、連湖、希望村農電戶戶通工程。完成了烏蘭干溝等10個村的農村道路硬化和通鄉油路、通村沙路100余公里。建成日光節能溫室360座。同時，通過加大服務群眾工作力度，進一步筑牢創建民族團結先進鎮工作的群眾基礎。全鎮入學率達100%，青壯年非盲率達100%，適齡兒童入學率達100%。60歲以上參保率達99.2%;農牧民新型合作醫療參合率達100%，重殘戶、五保戶、低保戶、優撫對象參合率達100%。為了進一步鞏固創建民族團結先進鎮工作的穩定基礎，認真落實深化平安柯魯柯、法治柯魯柯建設，群防群治隊伍的組建率達100%，矛盾糾紛化解率達100%，為和諧穩定提供了有效保障。在完善農牧業基礎設施建設的同時，柯魯柯鎮還以精準扶貧為抓手，以全面實現小康社會為目標，把創建工作的出發點和落腳點放在改善民生、為少數民族群眾排憂解難上。經過深入扎實開展調查摸底、精準識別、建檔立卡、制訂幫扶措施、開展脫貧等系列工作，近幾年，共爭取扶貧項目資金1296.75萬元，爭取整村推進項目3個，輸出勞動力帶動2121戶7206人脫貧。始終堅持把保護和弘揚少數民族文化作為促進民族團結進步的重要內容。積極推動德都蒙古文化建設，充分利用民族團結進步宣傳月、六月六“花兒”會、祭敖包等節慶活動，廣泛開展群眾性的文化活動。評選“五星級文明戶”108戶，“好婆婆好媳婦”44人，“美麗家庭小庭院”50戶。依托柯魯柯鎮風情小鎮建設，搶救和保護非物質文化遺產。通過狠抓基層黨組織陣地建設，進一步奠定創建民族團結進步先進鎮工作的組織基礎。把黨組織活動與發展現代農業、建設新農村、強村富民等緊密結合起來，豐富黨組織活動內容。要求所有干部職工下村入戶不少于180個工作日，細化工作流程、辦事程序，密切黨群干群關系。近年來，新建改建村級活動場所累計面積達600平方米，農牧家書屋13處，圍繞踐行和培育社會主義核心價值觀、文明戶創建、精準扶貧、民族團結創建等內容的宣傳教育40余場，發放宣傳資料3萬多冊，受教育黨員群眾達100%。

柯魯柯鎮民族團結進步創建工作極大地凝聚了全鎮上下的信心和斗志，形成了干部一心干事、干勁十足，群眾一心致富、團結和睦，社會各界同心同德、和衷共濟的生動局面，以實際行動奮力譜寫著民族團結進步事業的新篇章。柯魯柯鎮鎮長辛素萍說：“近年來，德令哈市以農墾文化特色街為中心，先后投入2.7億元對鎮區及周邊農村實施了農牧民危舊房改造、美麗鄉村建設、環境綜合整治、景點打造等重點建設項目，一批產業特色村、生態旅游村因此走上了致富路。事實表明：民族團結是各族人民之福，只有加強民族團結，從群眾的實際需要出發，因地制宜、對癥下藥，才能實現經濟效益和社會效益的雙豐收，各民族才能過上幸福生活。我們有理由相信，只要各民族堅持和發揚心連心、手拉手的好傳統，相互了解、相互尊重、相互包容、相互學習、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起，不斷增強‘四個認同’，各民族團結之花就一定能綻放得更加燦爛，中華民族偉大復興的中國夢就一定能實現。”

作者簡介：李向寧，中國作協會員著有散文集《我不敢忘記》，報告文學集《青藏大鐵路》（合作，上部），報告文學《青藏大鐵路》，電視劇《左邊是共河，右邊是崖》（編劇）獲青海省“五個一”工程獎，廣播劇《鄉魂》（編劇）獲青海省政府文藝獎。