金銀灘上的“攢勁”東達

海北古代是西戎、羌、吐谷渾等民族雜居交錯之地。時至今日，在這片金色的土地上，少數民族人口占總人口的66.8%。厚重的歷史文化、多民族傳統文化、宗教文化、草原文化、農耕文化在這里匯聚融合、交相輝映，特別是中國第一顆原子彈和氫彈在這里研制成功，蘊育出偉大的“兩彈一星”精神，是我國民族自主創新的典范。

2013年，國家民委在《關于命名海北藏族自治州為“全國民族團結進步創建活動示范州”的決定》中指出：“民族團結進步創建活動的‘海北模式’，為青海省創建全國民族團結進步先進區樹立了標桿，為全國民族工作創造了寶貴經驗。”

2015年12月，國家民委經過考核驗收，命名海北藏族自治州為“全國民族團結進步創建活動示范州”。

“社會穩定、安定團結”。提起海北州這幾個字首先脫口而出。作為全國藏區唯一、全省首個全國民族團結進步示范州，海北州無疑在民族團結、社會穩定上做出了表率，立下了標桿，而海晏縣東達村的嬗變更突顯出民族團結的重要性。

“能人議事會現有成員59人，包括藏、回、土等少數民族成分，其中，黨員有19人。”東達村黨支部書記牛生有表示，這些來自各領域、各民族的能人代表眼界開闊、踏實肯干，他們結合自身實際，深入農戶家中宣講黨的好政策，為提升群眾生活水平、維護民族團結作出了貢獻。

除了幫助貧困村民尋找致富途徑、與貧困戶簽訂帶動貧困戶脫貧協議，能人議事會還積極協調村兩委、鄉派出所等部門解決群眾糾紛，確保東達村“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”，維護了民族團結，推動了經濟社會的快速發展。

地處海北藏族自治州海晏縣以北，坐落于東達峽腳下的東達村寂靜而又祥和。車過巴燕峽谷往西，順著湟水河越過一個陡坡，便見平湖出高峽，這是東達灘水庫。水庫以北便是東達村。

東達，是蒙古語“東斗兒”音譯，有地處中間之意。沿革至1919年，為躲避戰爭，來自互助、大通等地18戶人家逃荒至此，在這片偏遠而又蠻荒的地界上開墾勞作，于此定居。

解放后，青海省成立湟源縣海晏行政委員會，東達歸其下屬的東泉鄉管理。1983年更名為東達村，1989年，原東達村分為現在的東達村和金灘村，東達村轄東達、東泉兩社。東達村自然條件極其惡劣，以前是全縣的最貧困村之一，半農半牧，靠天吃飯。民間曾流傳順口溜“東達、東達，不是凍就是打。”因此，村子里的男人們即便到了該娶妻生子的年紀，也沒有姑娘愿意嫁到這里來。前幾年，村子里有許多光棍，家家戶戶住的都是簡單的土房，圍墻塌陷，房屋漏雨，泥濘的土路阻礙了出行的腳步。

近年來，在民族團結進步創建的大潮下，新農村新牧區建設的春風吹遍東達，在上級部門領導的大力支持下，在本村村民的共同努力下，東達村的村貌發生了翻天覆地的變化。直到2013年在村子里還有著這樣的順口溜：“換了房，換磚房，換了磚房娶新娘”，可見，一座堅實可靠的房屋，對于東達村來說是多么的重要，只有換了磚房，才有姑娘愿意嫁到這里。

“攢勁”一詞，在青海方言中，除了稱贊人長得俊美，還用來形容做事非常厲害。

青海話中常說，這個小伙“攢勁”，也因此成為姑娘們愛慕的對象，不愁娶不到老婆。而近幾年，在黨的惠農政策、民族團結創建及脫貧攻堅的大潮中東達村出了一個“攢勁”書記，東達村發家致富的事業隨之蒸蒸日上。

作為鄉村振興試點村，海晏縣金灘鄉東達村在搞活鄉村產業的同時，齊抓生態、文化、陣地、人才、民族團結五個層面的工作，努力推進鄉村振興，真可謂“攢勁”。

正如村黨支部書記牛生有所言，只有五個手指同時彎曲并用力，才能握緊拳頭出擊。對于東達村，只有在產業、生態、文化、陣地、人才五個層面同時發展，方能齊力振興，給群眾呈現一個“攢勁”東達。

“那時候我們村可是鄉上最窮的，現在我們已經徹底脫貧了！村里一個貧困戶也沒有了！一切的改變可以說來自于當年的一名村官對我這個人大代表的信任。”

牛生有所說的“那時候”，是指2015年以前。對于當時沒有發展任何村集體經濟的東達村來說，57戶共164名貧困戶這個數字讓牛生有去鄉里開會的時候總覺得抬不起頭，他認為，帶領鄉親們脫貧致富是當務之急，也是自己作為一名人大代表義不容辭的責任。可讓他無奈的是，“總也找不到突破口”。

“大拇指”給力，“產業攢勁”富民興村

“我們村現在真的是產業興旺！”牛生有向來快人快語，一句話道出了東達村產業發展好前景，也道出了他內心的喜悅之情。

說起產業，就要提到東達富民專業合作社。2015年初，東達村“兩委”一班人謀劃為村里發展集體經濟，于是著手創建了富民特色種養殖合作社，然后爭取多方技術支持和資金幫助開始栽培食用菌，經過一年時間，試種成功。就這樣，東達村誕生了第一個村集體產業。

合作社成立之初主要帶動了8戶貧困戶，雖然村集體經濟收入不多，但是貧困戶生活有了改善。今年，食用菌栽培再一次擴大規模，新建了280平方米的半地下式塑料溫室大棚3幢，同時建成了460平方米的菌包加工車間、60平方米的冷藏保鮮庫和相應的辦公配套設施。規模擴大后，為本村村集體經濟創收5萬元，輻射帶動本村40戶40人增加收入。

食用菌栽培是東達村培育的新型產業，而養殖業可以說是東達村的支柱產業。

為了實行高效養殖，東達村整合山東援建、扶貧項目等資金，將全村的牛羊集中到一個養殖小區，從一開始磚木結構的簡易大棚，到現在棚圈一體化的20幢拱棚，東達村的養殖小區經歷了四代改造提標升級，如今很大程度滿足了養殖規模不斷擴大的需求。同時，建成一處活畜交易點，改變了一年一季出售牛羊的舊觀念，開始走上四季均衡出欄銷售牛羊的新路子，收入也迅速增長。2015年以前，東達村的人均收入也就2000元，2018年人均收入達到8200元。

在半農半牧的東達村，很多人都忙于養殖業和外出打工，卻無暇顧及自家的土地，針對這一現象，村“兩委”謀劃出一個兩全其美的辦法：將全村197戶、259.3公頃土地進行集約化，托管給合作社統一耕作，風險共擔、效益共享。想法一經說出，便得到了大家的一致贊同。

“收割后，合作社只抽取每畝25元的管理費用，青稞油菜出售后全部歸村民所有。”牛生有說，這樣一來，不僅讓群眾騰出手來從事二三產業，而且實現了減少浪費、科學耕種等，收成比單戶種植提高了不少。

“食指”得力，“生態攢勁”美麗宜居

“干凈衛生也是生態”，這是東達村生態建設的理念，也是東達村現如今村莊院落的真實寫照。

一排排整齊的莊廓庭院粉刷一新，寬敞干凈的鄉村硬化道路、規劃有序的綠化帶、林立的太陽能路燈、錯落有致的太陽能熱水器以及院墻內獨立的衛生廁所，村里廣場上三三兩兩健身的老人、戲耍玩鬧的孩子、巷道里拉家常的小媳婦臉上洋溢著幸福、美滿的笑容……走在東達村巷道里，新農村新面貌處處可見。

隨意走進一家農戶院子，寬敞干凈的小院鋪著紅磚，四間大瓦房裝修得時髦而干凈，屋里養著綠植，看得出來主人家的日子過得愜意美滿。

美麗宜居的村莊院落如何保持干凈整潔？東達村采取用制度說話、以規約人的措施，建立了生態保護長效機制，并因地因戶而宜發揮群眾“我家園我建設”主體作用，逐步樹立生態建設人人有責的意識，實現被動到主動的轉變，使廣大群眾都成為美麗東達的建設者，最終實現群眾素質提高，自覺愛護公物。

為了使東達村成為生態宜居的鄉村，村“兩委”積極籌措資金，從里到外對庭院、巷道進行改造，村莊“臟、亂、差”的現狀得到全面改善，整體形象舒適順眼，成為宜居宜游、記得住鄉愁、留得住人的東達。

除了庭院巷道的改造，東達村還有一項“兩退一進”的村容整治措施。

以養殖牛羊脫貧致富的東達村，村里有很多養殖戶。以前，人畜混居，衛生健康令人堪憂，有些養殖戶因擴大養殖規模，在村子巷道亂圈亂占、搭建棚圈，嚴重影響村容村貌。為此，東達村在爭取資金支持的前提下，在村外建立一處養殖小區，將全村牛羊集中到一起養殖，讓牛羊養殖“退出庭院、退出村莊、進入養殖區”，實現人畜分離，人居環境得到有力提升。

“中指”生力，“文化攢勁”鄉風淳樸

“等盛夏山花爛漫的時候，我們村要舉辦‘花兒’會，這已經是第三屆‘花兒’會了。”牛生有說，為了豐富群眾精神文化生活，東達村從2015年開始，每年的這個時候舉辦“花兒”演唱會，前來觀看演出的曾達上萬人。

這兩年，東達村的人過大年，可不是僅僅跳個社火就完事了，鍋莊舞、蒙古族舞、歌唱比賽……到正月十五還有花燈會展，村里人拿出自家制作的花燈，掛到廣場上參加評比，最后會評選出最好看的花燈。

還有2014年建成的文化廣場。東達村的文化廣場鋪上了紅色有花紋的地磚，旁邊安裝了不少健身器材。

“現在有了文化廣場，天氣熱的時候，村上的婦女小孩拿出文化中心的音響，大家會跳鍋莊舞、扭秧歌，熱鬧得很。”牛生有說道，群眾生活水平提高了，大家對精神層面的追求也多了。

說著牛生有又帶我參觀了村里的農家書屋。目前農家書屋里有2700多本書籍，大家借閱最多的還是些農業類的書籍，在每年的寒暑假，農家書屋還會迎來不少的學生。

不僅如此，東達村還利用在環境整治、巷道改造治理中騰出的空閑地、空莊廓，打造勞動體驗區和生活體驗區，體驗農家生活，引導群眾珍惜現在“不忘本”，留住鄉愁守住根。在勞動體驗區，重現碌碡碾場、鏵犁地、架子車拉土、榔頭打土塊、鋤草的場景，讓大家體驗原始農耕生產;在生活體驗區，可以通過現場做錕鍋、烙油餅等，體驗農家生活，傳承農耕文化。

鄉風民俗是傳統人文習慣的積淀，寄托著當地人民對美好生活的向往和追求。在秀美宜居的東達村，這里的山山水水吹拂著古樸的鄉風，傳承著淳厚的民俗，那些代代相傳、經久不衰的鄉風民俗，以其深厚的文化積淀，給邁步向前的雙腳注入了新的活力，喚醒了父輩兒孫的鄉土自信。

“無名指”奮力，“陣地攢勁”引領振興

自黨員活動室建成至今，東達村對原有黨員活動陣地及院落的維修提標改造，設立村史館、業務工作辦公區等，打造功能集成服務區，規范各項工作運行，做到服務群眾常態化。

在完善基礎設施的同時，東達村著力強化基層黨組織陣地功能，發揮基層黨組織引領鄉村振興、建設美麗鄉村的“火車頭”作用。

“為了進一步發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，密切黨群干群關系，我們探索推行了黨員‘好事壞事’計分制。”牛生有說，通過“好事壞事”計分制規范了東達村黨員管理，凝聚了基層組織戰斗堡壘，組織陣地作用也得以發揮。

黨員起到帶頭作用，群眾也受到感染，自覺向黨員學習，村風民風得到有效治理。

“東達村以前鄉風民風差。如今經過教育和培訓，整體有了很大效果。”牛生有說，自2015年以來，村“兩委”班子深刻意識到，想改變村莊現狀，除了改善村民的居住環境，首要的還是要改變村民思想和行為，改善鄉風民風，提高村民整體素質。為此，東達村以村“兩委”會議、村民代表會議、婦代會為陣地，以教育培訓提升村民的整體素質。

通過村“兩委”會議討論研究村中大小事務工作，同時圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神開展主題學習會，強化黨員干部的政治意識，提升業務能力;通過村民代表會議，加強村民的思想道德教育，讓村民以自身為榜樣，教育好小家，建設和諧家庭，促進鄰里和諧。俗話說，婦女也可以頂起半邊天，村中留守的人以婦女居多，通過婦代會教授村民種植種養知識和技術、衛生知識、維權知識等內容，讓村民掌握三農政策和各種農業生產技能，并積極參與到村中的民主議事中。

目前，村“兩委”會議、村民代表會議、婦代會已成為教育培訓黨員群眾的重要平臺和村黨總支部組織群眾、凝聚群眾、服務群眾的重要陣地。

“小拇指”出力，“人才攢勁”帶頭致富

牛書記還有一個身份，就是金灘鄉能人議事會的成員。2017年3月份，金灘鄉黨委、政府在黨建促脫貧、黨建促發展的大格局下，凝聚社會力量，號召能人大戶、專業合作社、私營企業在致富路上回報家鄉，積極認領貧困戶助力精準扶貧，并組建了金灘鄉能人議事會。在能人議事會掛牌當天，全鄉建檔立卡貧困戶223戶以及26戶貧困邊緣戶被59位能人全部認領。

作為能人議事會的成員，牛生有和合作社其他成員一起認領了9戶貧困戶，并安排這些貧困戶在合作社的養殖基地務工，每人每月發1500元的工資。牛生有說：“這兩年合作社發展不錯，幫助貧困戶脫貧義不容辭，只要他們靠自己勞動能有份穩定的收入，脫貧奔小康就不是什么難事。”

在創辦集中養殖區之初，資金缺乏是個棘手的問題。有困難，就得想辦法解決，牛生有通過能人議事會讓廣大能人出點子、想辦法。最終選出兩個能人黨員以先墊資建設的方式讓標準化羊棚順利開工建設。

為了給孩子看眼疾，村民張成倉幾乎花光了家里所有的積蓄，然而孩子在6歲時還是因為病情惡化失明了，要讓孩子重新看見世界就必須做手術換眼角膜。當70萬元的手術費擺在張成倉面前時，他欲哭無淚。在村“兩委”和能人議事會的幫助下，2016年張成倉開始搞養殖，通過鄉上的培訓和自己的刻苦努力，2018年創收近十萬元，“以后還要努力多掙錢，一定要把孩子的眼睛治好。”因為脫貧效果明顯，張成倉被村里評為2017年度“五星帶動戶”，成了貧困戶里的帶動戶。

在牛書記和村里能人的帶動下，東達村在2017年實現脫貧，當年人均收入達到7416元。

“自海北州創建全國民族團結進步示范州以來，我們欣喜地看到，無論是各民族團結和睦，還是民生幸福福祉，都展現出強大的動力。心往一處想，勁往一處使，一個嶄新的海北州讓全省人民都為之振奮，一個民族團結進步的東達村也突顯出了強大的活力。”牛生有擲地有聲。

如今，在海北各地，在海晏縣東達村，共澆民族團結之花、共唱民族團結之歌的大好局面已經形成，各族群眾在生活中互幫互助互讓，在文化上互學互鑒互賞，在發展中互促并進共融，在促進各民族交往交流交融的同時，激活了鄉村文明和民族團結進步的“細胞”。

幸福都是奮斗出來的。“不忘初心，牢記使命”，擼起袖子加油干的東達，在鄉村振興這張大畫卷上，正留下民族團結創建更加“攢勁”的一頁。

作者簡介：陳文年，青海省作家協會會員，作品散見《經濟日報》《青海湖》《齊魯周刊》等，出版個人詩集《雪色莽原》。現供職于海北州祁連山報社。