建筑工程造價全過程控制中存在的問題及有效措施

周好村

摘?要：房地產行業熱度久高不下，各大房地產廠商和建筑企業為增強自身在激烈的市場環境中的競爭力，就必須精準控制工程造價以完成質量過關價格優勢大的目標。本文著眼于當下建筑工程造價全過程控制中存在的問題，了解并分析企業不重視工程造價工作和市場調查，人員能力不足、企業管理不到位以及缺乏對國家政策的理解等問題的現狀及成因，給出重視質量并實現有效控制成本和最優配置資源的對策和指導。

關鍵詞：建筑企業;造價全過程控制;工程管理

工程造價全過程控制是一種基于對過程動態性進行研究的造價管理方法，但因其綜合性強、內容豐富、難度較大使造價全過程控制工作中出現了許多問題，導致其失去原本的積極效用，未達成節約資金提高資源利用率的作用。企業和工程管理相關人員應重視造價控制，做好工程規劃，優質高效地完成建設任務。

一、建筑工程造價全過程控制中存在的問題

（一）缺乏市場調查

市場調研是建筑工程造價全過程控制流程的開始和重點，是確保預算合理，資金有效利用的重要工作。市場調查包含的內容十分廣泛，包括建材的種類、環保性、用法和用量等方面的考察。因市場在不斷變化，不能準確把握市場動態或市場調查不嚴謹不充分或調查方法陳舊缺乏科學性都會導致投資決策的成本增加，這會對建筑施工企業的經濟效益和市場競爭力帶來巨大的不利影響。市場調查不充分還容易影響施工的決策和設計，導致施工過程中問題頻發，嚴重時甚至會留下安全隱患。

（二）缺乏造價控制意識

當下建筑的設計和施工都面臨著規模和復雜性增大的現狀，因此引發的工期延長的狀況屢見不鮮。這種問題的出現無疑會提高建筑施工成本并打亂施工順序延長工期。這一問題出現的主要原因在于建筑施工企業缺乏造價控制意識和相關工作人員專業知識技能不足，在進行工程造價評估時，造價評估人員直接依靠傳統的工作模式和過時的技能與經驗對目標項目進行造價評估，導致工程造價管理帶有很強的隨意性和主觀性，失去了對工程造價控制的效力。

（三）各階段造價控制工作不到位

建筑工程造價全過程控制體現在施工建設全過程中，所以任意階段都可能有造價控制不到位的因素。

1、決策、設計、招投標過程中的問題

在決策階段經常出現造價全過程控制的報告對于整體施工目標討論不充分，對施工關鍵點討論不夠深入等問題[1]。建筑需要設計感同時也要滿足功能性的需求，在建筑設計階段，若設計者過于重視設計感和表現力會出現設計偏離要求、加大施工難度、提高施工成本等情況，進而引發造價控制問題。

招投標階段主要是分析和研究設計圖紙、工程量清單等材料后，清晰劃分工程標段、優化設計圖紙的工作。若此階段工作的開展未能達標，包含圖紙質量低下、工段劃分不明確以及工程量核算不準確等問題，則不僅會使工程預算造價虛高，還會使工程質量也受到影響。

2、施工過程中的問題

建筑工程造價全過程控制中，施工階段是重要性極強的環節。因此階段是建筑工作主要實施和開展的工作，在人員的安排和管理、建材的購置和使用等方面都會產生很大的經費支出，工作內容的豐富、施工人員的大量增加并且有較強的自由性令這個階段的造價控制難度加大。此時之前進行工作的重要性得到凸顯，若決策、涉及、招投標階段造價控制工作質量高，能大大減少施工過程中造價控制問題的出現。引發施工施工階段造價控制問題的因素主要有施工管理者管理和專業技能水平不足、施工方式老舊施工技術落后等。施工過程中出現的造價控制問題十分影響建筑公司的經濟效益和建筑行業的發展。

3、竣工階段存在的問題

竣工階段同樣是問題的多發階段，之前的建筑工作中出現的造價控制問題都會在此階段進行集中，這種問題積累而引發的問題會影響工程竣工階段建筑工程造價全過程控制工作的開展。可能因相關工作人員的綜合素質不足出現錯報多報、數據計算錯誤或信息作假、證件不全臨時補辦等問題。

二、建筑工程造價全過程控制提高的有效措施

（一）工程投資決策階段的造價控制

投資階段的造價控制對后期整個施工建設起著重要的指導性作用，在這個階段做好市場調查，根據全面地進行投資預算是工作的關鍵。這一階段的造價控制要有前瞻性、準確性和時效性。前瞻性指相關工作者應當對所在區域建筑行業環境、建筑目標效果和預期投資數等信息進行分析，并制定相應的風險防控措施，減小風險對收益的影響[2]。準確性和時效性主要體現在建筑企業必須對工程項目的各類預算資料進行整理和積累，保證投資預算評估結果有很強的實用性。

（二）設計規劃階段的造價控制

設計階段的造價控制在建筑工程造價全過程控制中起著十分重要的作用，它的好壞直接影響最后的經濟收益。可以通過兩方面在設計規劃上進行調整，一是用招標的形勢，吸引眾多的設計公司進行投標，對比各設計單位的綜合實力、設計效果以及建設報價，挑選出最合適的設計團隊和方案;二是給定合適的造價上限額度，組織施工方、設計方以及驗收者將整個工程進行模塊化流程化的劃分，優化設計和施工方案，達到人盡其才物盡其用的效果，降低成本。

（三）建筑施工階段的造價控制

施工階段是建設過程中時間最長、投入最大、內容最多和問題最為集中的階段，以上的特點都使得施工階段的造價控制不易進行。首先在材料采買和設備購進過程中必須要做好質量檢測和物資儲藏的工作，以免使用時出現材料不合規、設備不運轉等情況以及超量使用和余料不回收等浪費問題;加強對施工人員的技能培訓和安全知識教育、定期維護施工設備保證其性能正常。其次嚴格執行責任制，將工作中的責任落實到每個人身上，加強施工工作的管理。應組織管理人員在建設的各個階段和施工的每個環節進行定期檢查，秉承“防微杜漸”的理念排查和解決安全隱患，若出現不合格的狀況要立即改正或者返工，保證工程在質量上過關;第三切實保證工程變更的控制與審核工作的專業化執行，當施工過程中工程的某一方面發生了變更必然會增加成本甚至造成更大的影響，所以必須要避免工程變更。最后做好工程的審計工作，保證每一筆資金流向清晰透明，對于反應出來的問題，要吸取經驗教訓及時采取有效措施，加強對資金的控制，減少浪費的發生。

（四）工程竣工階段的造價控制

工程竣工后需要綜合各種工程相關數據后對各個環節進行審核并與規定標準對比確定工程的達標度。利用現代科技，如信息化技術，收集和整理各環節的造價資料和記錄檔案，將資料管理以系統、數字、格式化的形式展現出來。然后根據所得數據對工程量進行嚴格的審核，明確施工過程中的各項消費和每個階段的成本支出，事半功倍地完成竣工審核。

三、結語

從建筑建設計劃的提出到施工完成交付施工成果并驗收合格的這樣一個過程，可以看出每一階段工作既是獨立的又是互相聯系、和整體密不可分的。在討論降低工程預算，做好建筑工程造價全流程控制工作時必須要統觀全局抓準抓牢要點，要盡可能全面地分析建設工作的各方面內容，完善不足之處、調整不合理的情況，使建筑企業與施工方做到胸有成竹，優質低成本地完成建設任務。

參考文獻：

[1]李夏寅.試析建筑工程管理中的全過程造價控制[J].居舍，2019（17）：147+193.

[2]吳金松.土建工程造價全過程控制存在問題及對策研究[J].中外企業家，2019（15）：107.