李津
摘要:外商直接投資在技術進步、增加就業、國際貿易方面都帶來了顯著影響。安徽省應提高外商投資的利用效率和質量,促進省內產業結構調整。本文對安徽省外商直接投資和產業結構的現狀進行分析,外商直接投資促進了安徽省第二產業和第三產業產值的增加,促進了安徽省的產業結構優化。最后對如何利用外資促進安徽產業結構升級優化提出對策與意見。
關鍵詞:外商直接投資:產業結構:安徽省
一、安徽省產業結構現狀分析
(一)安徽省經濟發展總體概況
產業結構是影響一個地區的經濟結構和經濟發展水平重要原因之一。其中第一產業所占比重高,則代表生產力水平低下,經濟發展滯后;第二產業所占比重越高,則該地區工業化水平越高:第三產業所占比重越高,則經濟發展充滿生機與潛力。產業結構的重心南第一產業逐漸轉向第二產業,繼而向第三產業轉變,反映了一個國家或地區經濟發展水平的高低和經濟發展所處階段。國際上發達國家的產業結構現在大多呈現為“三二一”特征,這個特征目前也被視為產業結構調整的方向。
安徽是我國農業生產的主要區域,安徽省的產業結構多年以來都是以農業為主。隨著T工業化進程的加快,安徽的產業結構有了十分明顯的變化,其中第一產業的所占的比重逐年下降:第二產業逐漸突出,成為安徽省經濟發展的主導產業:第三產業穩步發展,所占比重整體呈上升趨勢,安徽省三次產業結構表現為“二三一”的特征。2004 -2011年問,安徽省把投資重點放在了基礎設施投資以及改善民生的社會事業投資上,加快引進沿海企業進行投資,由此帶動了第二產業飛速發展。2011年以后,為了響應國家宏觀政策號召、調整經濟發展結構,安徽省開始強化第三產業的發展,向產業結構為“三二一”的方向發展。
(二)安徽省三次產業的結構分析
隨著安徽經濟的迅猛增長,三次產業的產值都有大幅度的提高。2017年安徽省第一、二、三產業的生產總值分別達到了2611.7億元、13486.6億元、11420.4億元,較上年增長4%、8.6%、9.7%。
其中第一產業產值增加速度較為緩慢,且產值占GDP總量的比重總體呈下降趨勢,從1998年的29.26%,下降到2017年的9.5%。第二產業產值的增幅較大,但從2013年開始,第二產業產值占GDP的比重逐漸呈下降趨勢,2017年占比為49%。而第三產業的產值增速一直較為平穩,產值占GDP的比重始終保持在30% - 40%左右,中間年份略有波動。隨著安徽省經濟的發展,第二產業和第三產業所占國內生產總值的比重總體上表現為上升趨勢。相對于國家整體水平而言,安徽連續多年第一產業產值高于國家平均水平,第二產業水平超出全國10個百分點,這說明了安徽省的工業化水平較高,但安徽第三產業明顯低于全國水平,仍處于相對落后的地位。目前安徽省的產業發展還處于工業化中期階段,產業結構還有改善的空間。
(三)安徽省三次產業內部的行業結構分析
第二產業內,工業的產值近年來占生產總值超過40%,是安徽經濟發展的主導產業。第三產業中,批發和零售業所占比重較為穩定,一般在70%上下浮動:安徽省近年金融業有所發展,金融業的生產總值逐年上漲,2016年已經達到1447.03億元,同比上年增長16.5%:服務業、教育業等其他第三產業的發展依然是安徽省的薄弱環節,對安徽經濟的貢獻程度較低。
安徽目前處于工業化中期階段,近年來安徽省雖然已經在第三產業投入更大力度,但安徽第三產業發展仍然較為落后,特別是其中的教育業、服務業等。由此可見安徽不論是三個產業還是三個產業內部,都存在結構問題。
二、外商直接投資對安徽省產業結構變動的影響分析
(一)安徽省利用外商直接投資在三次產業間的分布
1.第一產業所占比重非常小,其中最高為2005年的4.92%.2000年所占比重最低,僅為0.4%,這是由于農產品的培育周期長,存在較高的不確定風險,因此外資企業大都不愿意對農業進行投資。
2.外商直接投資主要流入了第二產業,其中1999年高達94.5%,占比最低的為2014年,但仍占外商直接投資總額的51.52%。第二產業流入的外商直接投資占到了總額的半數以上,由此可見第二產業是外商投資的重心。但近年來第二產業的比重有所下降,這是因為第三產業已經逐漸興起,轉移了外資企業對第二產業的關注。
3.第三產業利用的外商直接投資所占比重一直較為穩定,近年來逐漸呈上升趨勢,其中占比最高的為2014年,已經上升至總量的46%,,這證明第三產業的發展逐漸吸引了越來越多企業的關注。
近年來,安徽省第一產業吸收的外商直接投資占全部外商直接投資的比重很穩定,促進第一產業的產值呈穩步增加狀態。大部分的外資流入了第二產業,促進了第二產業的發展,其產值也逐年上漲。2000年以后第三產業發展十分迅速,此時安徽省利用外商直接投資額的比例波動上升,第三產業的產值也大幅增加。
(二)安徽省利用外商直接投資在行業問的分布
在安徽省的第二產業中,其中利用外商直接投資最多的是制造業,多年平均占有率在800/,左右,其中2012年所占比重最高,達到了90.83%。第三產業中,房地產業利用的外商直接投資一直是最高的,幾乎每年所占比重都超過了50%。其中2005年所占比重最高,達到了76%/,。第三產業中的房地產業也分散了較多的投資額,但第三產業中其他行業,如社會福利業、教育業等,所占比重很小。因此,目前安徽省外商直接投資在各行業問存在分布不均問題。
近年來,安徽省利用外商直接投資促進了第二產業規模的擴大,同時降低了第一產業在結構中的比重,使得安徽省的三次產業結構由“一二三”演進至“二三一”特征,促進了安徽省產業結構優化升級。
(三)總結
由于外商直接投資對產業結構的影響,往往通過利用外商直接投資對其產業產值的影響來表現。從上述所羅列的數據可以看出,投放于不同產業的外資都在不同程度上促進了各個產業的發展。因此可以得出結論:安徽省外商直接投資主要流入了工業,尤其是工業中的制造業。外商直接投資對安徽省工業的影響程度遠勝于其他產業,外商投資企業的進入明顯推動了安徽省的工業化進程。因此安徽省的外商直接投資在一定程度上促進了安徽省產業結構的升級,但是由于安徽省第三產業利用外商直接投資的比重低于全國平均水平,因此外商直接投資對安徽省產業結構升級的促進作用還沒有得到充分的發揮。
三、安徽省利用外商直接投資促進產業結構升級的對策
1.應當吸引更多的外資投入到第一產業和第三產業。為了加強外商直接投資在農業方面的投入,安徽省可以制定對應的優惠政策,采取措施鼓勵外商對第一產業的投資,扶持農業項目,以促進省內農業技術水平發展。安徽想要引導外資流入第三產業,可以利用安徽省優勢項目,特別是在旅游業、教育業方面。安徽的地理位置優越,有眾多國家級景區吸引中外游客,此外歷史久遠的徽州文化也引人注目。因此,安徽省在進行招商引資時應引導外商投資企業對這些優勢特色產業僅占投資,拓展第三產業的發展。
2.吸引歐美國家的外資投入,以改善安徽省外商直接投資來源分布不均衡的問題。這就要求安徽省加快經濟建設的腳步,深化對外開放的程度,扎實推進“一帶一路”倡議。同時要加大力度完善基礎設施建設;降低外商投資的門檻,如降低交易成本,減少中間手續;完善市場上相關的法律法規,建立健全市場規范,營造一個公開透明的市場環境。
3.應當引導外資向安慶、阜陽、銅陵等經濟不發達地區投入。為了完善安徽省產業結構,應當推動全省經濟共同發展。近年來,隨著安徽加入長三角一體化發展,中部崛起計劃和“一帶一路”倡議的推進,必然會有大量的外商投資企業會選擇到安徽進行投資,安慶等發展較為落后的地區應當抓住時機,利用便捷的交通環境、豐富的自然資源、低價的勞動力成本和運輸成本吸引外商進行投資。46B59788-B242-477C-9FBC-8A13E7CD146F