提升高校檔案工作水平服務高校全面深化改革發(fā)展事業(yè)

吳少英

摘 要：高校檔案工作需要提升現代化檔案服務能力和水平，為高校全面深化改革提供高質量的檔案信息，要牢記“檔案工作姓黨”，要準確把握準確的政治方向，充分發(fā)揮高校檔案部門職能作用，謀劃新方法，始終與高校改革發(fā)展事業(yè)同步推進，從數字化建設、標準化管理、信息化服務三個領域著力推進。

關鍵詞：數字化建設;標準化管理;信息化服務

高校檔案工作是辦好學校的重要基礎工作之一。當前，高校檔案部門正面臨新的歷史機遇，需要在高校全面深化改革事業(yè)中站穩(wěn)腳跟，提升現代化檔案服務能力和水平，為高校全面深化改革提供高質量的檔案信息。這對高校事業(yè)能否在新的歷史起點上邁向更高的水平具有至關重要的意義。

一、切實全面加強黨的領導

高校檔案工作是關系黨和國家教育事業(yè)能否闊步前進的重要一環(huán)，高校檔案工作者要牢記“檔案工作姓黨”，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八、十九大決策部署，加強理論學習，強化政治擔當，提高政治站位和政治敏感性。

1.要準確把握準確的政治方向。習近平總書記強調，中國特色社會主義是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，其最本質的特征是中國共產黨的領導，新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義必須堅持黨對一切工作的領導。檔案工作有鮮明的政治屬性，為黨、為國、為民服務的宗旨要求廣大檔案工作者必須牢記“檔案工作姓黨”，自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保檔案工作始終沿著正確政治方向前進。

2.要提高對檔案工作重要性的認識。記錄歷史步伐，傳承時代精神，是檔案工作者責無旁貸的光榮使命。習近平總書記指出：“檔案工作是一項非常重要的工作，經驗得以總結，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。”黨的十九大閉幕不久，習近平總書記帶領新一屆中央政治局常委瞻仰中共一大會址和嘉興南湖紅船。總書記看了眾多記載黨的光榮歷史檔案記錄后說：“我們是為了不忘初心、堅持真理而來，我們的初心、真理就蘊含在這些檔案之中。這些珍貴的歷史檔案對激勵全黨不忘初心、牢記使命、永遠奮斗具有不可替代的重要意義。”高校檔案是高等學校從事教學、科研、黨政管理以及其他各項活動直接形成的對學校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，是聯系過去、現在和未來的重要信息紐帶。高校檔案工作是辦好學校的重要基礎工作之一，是為國家教育事業(yè)發(fā)展大局服務的，具有重要的社會意義。這就要求廣大高校檔案工作者積極承擔起為國家教育事業(yè)守歷史、為師生存記憶的光榮使命，讓高校的發(fā)展更為堅定有力，讓更多的師生享受檔案工作帶來的成果。

二、高校檔案工作要主動融入高校全面深化改革大局

我國高等教育實現了普惠式的偉大跨越，目前邁入了新一個階段。過去相對封閉、粗放、資源投入型的高校發(fā)展模式已不再適應新的時代要求，時代呼喚更高效率的現代化高校治理模式，需要與之相稱的高校檔案工作模式。高校檔案工作者要結合實際，牢牢把握高校檔案工作服務高校全面深化改革這個主題，充分發(fā)揮高校檔案部門職能作用，謀劃新方法，始終與高校改革發(fā)展事業(yè)同步推進，從數字化建設、標準化管理、信息化服務三個領域著力推進。

1.數字化建設

高校檔案數字化，即將高校發(fā)展歷程中有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的資料，轉為電子文檔、電子數據的形式加以保存在數據庫中，并以相應的管理軟件完成資料的再錄入、檢索、調整等功能。當前，高校全面深化改革的步伐正加快推進，高校檔案數字化建設，不僅面對過去留存的資料，更要面對每天新產生的、帶著鮮明改革印記的檔案資料。高校檔案數字化建設，要緊跟全面深化改革的步伐，實現數字化建設與改革步驟同步推進，留下高校全面深化改革發(fā)展足跡。改革從哪里開始，檔案數字化就到那里;改革深入到哪里，檔案數字化資源采集就扎根到那里。檔案建設數字化，為高校實現檔案資料檢索快捷方便、同步備份快速簡單、存儲空間小、維護方便、安全等提供了支撐。這就需要高校把檔案數字化建設工作納入學校整體發(fā)展規(guī)劃，加強對檔案工作的領導和管理，在年度預算中將電腦設備、掃描設備、數碼相機、溫控設施等硬件購置與電腦軟件開發(fā)服務等一并納入。高校檔案管理部門將在日常工作中用計算機對各門各類檔案進行文件級目錄的收錄，提高對檔案數量的統(tǒng)計精確率，在制作各種門類檔案和專題文件目錄方面將更加快捷準確，實現計算機自動檢索進行查詢調卷。通過數字化建設，高校得以進一步規(guī)范了檔案管理，完善了檔案的收集、整理、編目等提升了檔案工作質量和效率，高校檔案的作用將得到更大的發(fā)揮，以建成資源豐富、門類齊全、結構合理、特色鮮明的現代化高校檔案管理體系。

2.標準化管理

高校檔案標準化管理，是以《檔案法》為指導，圍繞檔案的“收、存、管、用”建立嚴格的標準體系，既要方便檔案的收集使用，更要筑牢安全防線和保密底線。高校公文是檔案的原始素材，公文質量的高低，直接影響檔案的質量。高校在推進全面深化改革的進程中，公文改革正是重要的節(jié)點之一。一方面，高校要適應新時代新要求，革新已有的公文使用條例，規(guī)范公文使用術語、公文文種、行文規(guī)則、公文格式、裝訂形式，規(guī)范文本資料的收錄標準、采集流程、存儲空間、保管條例、查閱流程等。另一方面，高校要同時加大對電子文檔、電子簽名等新技術的推廣使用力度，規(guī)范電子文件的收錄采集標準、存儲載體、網絡存儲路徑，依法依規(guī)完善電子文件調取與保密流程，全面對接數字化建設。此外，在歸檔標準上，要堅持遵守《檔案法》等法規(guī)的要求，明確文件歸檔的時效性與失效條件，明確歸檔的門類，明確維護檔案卷宗的完整性，遵守“以本單位或直屬上級單位形成的文件為主”的原則。高校檔案工作人員要把好檔案歸檔的入口關，不歸檔的堅決不歸入，應歸檔的堅決不能散失。

3.信息化服務

高校檔案的信息化，是要為高校現行的科研、教學、后勤保障、學生管理等工作的開展提供高質量的服務，是以數字化為基礎、以服務高校自身發(fā)展為根本出發(fā)點的工作。習近平總書記指出：“檔案工作是一項非常重要的工作，經驗得以總結，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。”高校的信息化，是全面深化改革的重要內容之一，而缺少檔案的信息化，高校的信息化建設就少了根脈。完善并高校檔案信息化服務水平，要在數字化建設和標準化管理的基礎上，對原有單向、“孤島”式的信息服務模式進行變革，為高校全面深化改革提供更多的高能服務，以適應高校全面深化改革的需求，以滿足廣大師生對檔案服務不斷提高的要求。做強高校檔案信息化服務，有幾個努力方向：

（1）做好檔案的集納歸檔和利用工作，為高校發(fā)展決策提供高質量的檔案信息數據做參考和依據;

（2）發(fā)揮檔案信息化的便利，為師生提供方便快捷的檔案信息查詢、調閱服務，提高檔案信息維護師生合法權益的能力，為解決糾紛提供憑證;

（3）把檔案信息與高校文化產品相融合，成為推廣高校文化的新名片;

（4）緊密集合高校發(fā)展進程，大力宣傳全面深化改革的重大意義，為高校師生構筑團結奮斗、積極向上的思想同心圓。

三、高校檔案工作要打造強有力的現代化團隊

習近平總書記強調，發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。高校檔案事業(yè)的長青，需要一支政治過硬、愛崗敬業(yè)、業(yè)務精湛、服務高效的現代化團隊。

檔案事業(yè)是一項對政治要求高、對紀律要求嚴的重要事業(yè)。高校檔案團隊選人用人的標準當把好政治關，以德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葹榈谝灰x，要把是否忠誠于黨和人民，是否具有堅定理想信念，是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”，是否堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是否全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，作為衡量檔案團隊人選的第一標準。要把選人用人與學習黨的十八大、十九大精神結合起來，與踐行 “幸福是奮斗出來的”結合起來，為高校檔案事業(yè)輸送優(yōu)秀可靠的人才。當前，高校檔案隊伍能力不足的情況還是存在的，有看不到檔案發(fā)展事業(yè)前景的、有無法厘清機遇挑戰(zhàn)的、有抗拒數字化建設的、有不懂信息化服務的，等等，要解決這些問題，就要加快高校檔案隊伍知識更新，加強能力培訓，用實踐鍛煉隊伍。

高校檔案團隊管理要用好激勵這一招。嚴管隊伍，既要把不作為不擔當的人篩出隊伍，更要鼓勵敢擔當善作為的人加入檔案事業(yè)，要把那些能力突出、業(yè)績突出，有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀人才及時用起來，梳理高校檔案工作者的良好形象，也為新時代高校檔案事業(yè)的新發(fā)展提供堅定的人力資源支撐。

參考文獻：

[1]《檔案工作實務》，2008年8月出版，北京大學出版社

[2]《現代檔案管理基礎》，2007年1月，機械工業(yè)出版社出版

[3]《新時期檔案學理論探究》，2002年4月出版，中國檔案出版社