以“鄉村記憶檔案”項目建設推動村級檔案工作高質量發展

呂永明

為積極推進農業農村檔案工作，服務全市美麗鄉村建設，南京市檔案部門于2017年啟動首批“鄉村記憶檔案”項目建設試點工作。試點工作以項目為依托，在全市遴選16個鎮（街道）、村（社區），以村級檔案工作規范化現代化為目標，以農村基層檔案基礎建設、檔案資源建設、檔案文化傳播為重點，深入挖掘、梳理、展示鄉村記憶資源并使之檔案化，發揮檔案工作在新農村建設中的基礎性作用，打造具有南京特色的美麗鄉村檔案品牌。

一、努力推動村級檔案工作提檔升級

鄉村是中國基層社會、文化單元，伴隨農村綜合改革工作的持續推進，村級檔案來源日趨廣泛，內容不斷豐富，村級檔案工作在美麗鄉村建設進程中應當發揮基礎性作用。在“鄉村記憶檔案”試點工作建設過程中，我們借鑒和吸收項目管理的理論方法，立足地區實際，制定實施方案，明確檔案部門和試點單位的工作職責和階段重點任務，加強驗收評估，努力提高項目績效。市檔案部門于2017年10月制發了《關于加快推進我市“鄉村記憶檔案”項目建設試點工作的實施意見》，組織召開全市“鄉村記憶檔案”項目試點工作推進會，圍繞村級檔案室建設與依托村史館的檔案精品展陳工作兩大主題，對各試點單位統一開展檔案業務指導培訓，統一項目試點工作考核和組織驗收，取得了顯著成效。

試點工作首先是著力改變村級檔案工作基礎薄弱的局面，在市區兩級檔案部門的業務指導下，項目試點各單位共同努力，構建檔案工作制度體系，健全檔案工作隊伍，改善檔案工作硬件設施，建設了一批符合標準要求的檔案庫房，實現了檔案集中統一管理。其次，立足鄉村檔案的原始性、直觀性和憑證性，認真加強檔案收集、整理、展陳、開發及保護工作，明確要求各試點單位制定《“鄉村記憶檔案”項目文件材料收集范圍和檔案保管期限表》，組織開展面向社會的重要檔案公開征集活動，將散存于社會民間的重要史料、照片、音像、實物等檔案資源收集歸檔并規范整理，提高了農村基層檔案工作管理水平，村級檔案工作自我發展、自我管理、自我服務的能力初步形成。

為了進一步提高村級檔案管理水平，市區檔案部門結合項目建設對鎮村檔案工作規范化提出指導意見。部分試點單位在達到檔案工作“六有”目標的同時，積極開展規范化建設，建成了一批基礎建設扎實、各項業務工作有效開展的江蘇省三星級檔案室，其中高淳區古柏鎮武家嘴村通過了省五星級檔案室復查，江北新區泰山街道在省三星級檔案室基礎上高標準籌建街道檔案中心，探索“村檔鎮管”的農村基層檔案工作新路徑。通過省星級檔案室建設，全市村級檔案工作提檔升級，走上加速發展的快車道。

二、在村級建檔過程中探索鄉村記憶檔案化路徑

市區檔案部門始終將村級檔案資源建設作為項目推進的重點要求，宣貫執行國家檔案局、民政部、農業部第12號令和《江蘇省<村級檔案管理辦法>實施意見》，指導加強村級文件材料的收集，特別是梳理近年來農業農村改革的重點工作事項，如村級民主管理、承包地確權登記頒證、集體資產清產核資、農民合作社建檔等，有目標地追溯可能散失在村委會和村干部手中的文件資料。另一方面，充分發揮自身的平臺和專業優勢，將檔案工作的理論和經驗應用于鄉村記憶資源的保護傳承之中，盡可能將口述傳承、體化實踐、文獻記載、器物遺跡等資源進行記錄、捕捉和轉化，形成具有濃郁地方特色的鄉村記憶檔案，從而推動鄉村文化遺產的檔案化管理。

為突出地方歷史文化及鄉土人文特色，各試點單位開展了豐富的檔案史料征集活動，制作和留存了一批記錄本地民風民俗和口述革命歷史的音視頻檔案。棲霞區八卦洲街道外沙村邀請廈門大學專業團隊，針對當地移民村落的特點開展訪談，理清文化來源和變遷，重建村史村志，形成外沙村口述史。溧水區洪藍鎮傅家邊村對村落的歷史文化信息資源進行挖掘、收集和整理歸檔，構建了包含文字、圖片、音視頻在內的“鄉村記憶檔案”數據庫。通過鄉村文化遺產的檔案化管理，鎮村基層建檔范圍擴大，資源結構優化完善，特別是檔案工作在鄉村記憶的保護傳承中搭建了自身的建設平臺，發揮了主體作用。

在加強收集的同時，各區各試點單位還積極開展檔案服務利用工作，將區檔案史志部門的智力優勢和鎮村檔案史料資源結合，推出一批有影響力的編研成果。如參加項目試點建設工作的高淳區古柏鎮武家嘴村是“全國文明村”“江蘇省農村現代化先行示范村”，人居生活環境優美，特色產業成熟。此次高淳區檔案部門組織力量對區檔案館及武家嘴村室藏檔案史料進行挖掘梳理，綜合編寫《武家嘴村志》，全方位展示了村委團結帶領全體村民搶抓機遇，艱苦創業，實現各項事業快速協調發展的歷史過程，有效地發揮了檔案的價值。

三、打造具有地方特色的“鄉村記憶檔案”展陳活動

2017年8月，南京市委、市政府出臺了《關于進一步推進美麗鄉村提檔升級的實施意見》，在全市加快營造富有地域特色、承載田園鄉愁、體現現代文明的當代田園鄉村。形勢要求我們抓住鄉村文化場所建設機遇，在項目試點工作中立足尋覓鄉土根脈，挖掘傳統文化，延續農耕文化，珍視紅色文化，將檔案元素有機地融入鄉土文化展演，講述農村自己的“鄉土故事”。各試點單位在全市美麗鄉村建設的整體規劃中依托村史館、鄉賢館、鄉村博物館等場館設施，深入發掘利用檔案信息，打造具有濃郁地方特色的精品展陳項目，顯著增強了檔案工作的社會影響力和社會價值。

在實踐中，南京市既學習借鑒各地的先進經驗，也注重突出地方特色，著力強調檔案部門全程參與項目建設和試點工作，多層次多角度地挖掘、呈現檔案信息的能力。按照展陳活動“一村一面”的工作要求，梳理當地的自然和文化資源，提取最具代表性的鄉村記憶資源進行重新解讀和深度再加工，創作出新時代的鄉村敘事。如有的鎮村在策劃展陳時將沉睡的民間文化記憶以鄉土歌曲的形式向社會推廣，有的與當地農民畫創作中心整合并將其打造為非遺文化傳承與市場開發基地，還有的將村史館與村民議事場所建設相結合，分板塊介紹當地抗戰史實和英烈事跡，精心描繪改革開放以來村民精神面貌、鄉村發展變化對比，增強村民及訪客對幸福生活的體驗和美好前景的信心。這些獨具特色的優秀案例將我們的社會記憶與人們的“鄉愁”情結關聯，引發了廣泛關注和社會共鳴。

再以試點單位溧水區白馬鎮石頭寨村為例。在溧水區委、區政府打造李巷紅色教育基地的過程中，區檔案部門牽頭組織相關部門，從李巷及周邊篩選出8個村20處有較高價值的紅色文化遺址遺跡，收集相關檔案資料，撰寫題為《關于合理保護利用李巷紅色文化資源的幾點設想》的資政報告。積極參與紅色李巷場館建設，從館藏中精心篩選出100余件珍貴檔案資料豐富紅色李巷場館展陳內容，完成5個舊址舊居以及溧水人民抗日斗爭紀念館的布展工作。2017年10月舉行紅色李巷新四軍將領舊居暨溧水區新四軍研究會揭牌儀式，一年多來已接待逾30萬游客到李巷尋訪紅色記憶，既凸顯了紅色教育基地服務功能，又發展了鄉村紅色旅游。

村級檔案工作是農業農村檔案工作的根基。隨著城市化進程持續推進，面對鄉村文化、生產生活方式的快速變遷和將要消失的村落面貌的現狀，如何主動參與和留存鄉村記憶，使之融入我們的檔案記憶系統，是檔案工作中需要思考的一個重要問題。南京市將檔案工作管理經驗與文化傳承銜接，將村級檔案工作體系建設與鄉村記憶工程組織實施相結合，使檔案工作植根于農村的廣闊大地，在推動檔案工作向新領域延伸，推動村級檔案工作高質量發展方面做出了積極而富有成效的嘗試與探索。