王鷺雅
〔內容提要〕本文分析了文旅融合的經濟機制,即文化和旅游屬于產業距離較為接近的融合類型,而鄉村文旅融合的空間屬性又較為突出,鄉村文旅融合是以生態觀光、農家樂以及文化創意等模式為主。提出在文旅產業的管理上要減少部門之間的重疊,提高管理效率和法治化水平。
〔關鍵詞〕文旅融合鄉村文化旅游產業
注:本文系山西省文化廳藝術基金課題《山西省文化藝術行業人才結構問題及其完善機制研究》(項目編號:2015A10);山西省高校哲學社會科學課題《山西高校藝術教育與創意產業互動機制研究》(項目編號:2014256);晉中學院項目《晉中學院“1331工程”晉商民俗文化歷史題材藝術創作》
鄉村振興戰略的重要方面就是實現鄉村文化繁榮,而通過發展鄉村文化旅游產業能夠使文化與旅游產業協同發展,這也是鄉村產業融合的重要組成部分。文旅融合從文化與旅游二者的產業特征來看,屬于產業距離較為接近的融合,經濟技術關聯度原本就比較高。從產業次序來講,文化更為根本,居于上游;旅游則屬于相對綜合的下游產業,即文化內容是旅游產業的重要組成和投入。而旅游作為下游產業本身又可以衍生出文化內容,具備一定的文化生產功能。據農業農村部新聞辦公室報道,我國各類產業融合主體累計達350萬個,鄉村休閑旅游營業收入達8000多億元,這說明了我國鄉村旅游產業已經具備相當規模,而且具有很大的成長空間。
一、鄉村文化旅游融合的空間特征
從鄉村旅游的基本特征來看,鄉村旅游點多面廣,較為分散,很多景區分布在城市的郊區或者農村,地理位置并不一定處于城市和交通中心,這與文化資源的類型緊密相關。文化遺址、山水風光、宗教性的寺廟道觀等重點景區很多也是坐落在山區,往往是依山傍水、遠離喧鬧的僻靜之處。旅游就是體驗不同的文化,對市民來說旅游很重要的一個方向就是去農村進行體驗,而市民是旅游的主力群體。以自然風光為主的旅游業天然的與農村相融合,而農村往往是傳統文化習俗重要的載體,文化與旅游的融合如何實現產業層面的深度化、立體化和高度化,是促進旅游業空間優化的重要方面。
首先是交通設施的完善,道路系統的完善有利于鄉村旅游點形成網絡型的格局。目前,我國鄉村公路網路大為改善,高速路和高鐵覆蓋了大部分重點城市,機場密度正在不斷提高,未來有望每個地級市都設有機場,更加方便遠距離游客的出行。其次是地理位置。我國地域廣闊,鄉村類型差別極大,其地理位置要看與城市的距離,也要看其文化獨特性。從時間消耗來講,距離越近的本地居民越容易成為高頻次的游客,但其文化異質性就差一些,體驗度有限。反之,距離越遠,文化異質性往往就更為突出,但需要付出較多的交通時間,因此游客的頻度較低,如一年一度,但其輻射半徑很大,即通過地理的廣度彌補其旅行的地頻度。郊區鄉村旅游有得天獨厚的位置優勢,可以滿足城市居民閑暇時光的短途旅游需求。具體又可細分為近郊和遠郊,近郊交通方便,接近城市消費群體,以園藝、高檔蔬果種植、觀光農業、農作體驗為主;遠郊往往是自然景觀優美,森林資源豐富,以森林旅游、民俗旅游、果品采摘、狩獵等為主的生態文化旅游項目。郊區鄉村因鄰近城市,對來自于城區的游客而言,抵達性便利,通常是周末假期的出行選擇,游客出行頻次也較高,有利于郊區文化旅游業的繁榮發展。但郊區的客源主要是以本市市民為主,對于更外圍的游客則吸引力有限。與之不同的是,對于距離更加偏遠的鄉村地區,必須有獨特的文化旅游資源,才能吸引更加廣泛的旅游客源,以中長假期集中吸引遠距離的外來游客為主。
二、鄉村文化與旅游的合作模式
文化產業和旅游產業的結合,在實踐中探索出多種模式,尤其以生態觀光、農家樂、文化創意等三種模式最為典型。
1.生態觀光模式以天然的生物資源為主,利用農田、山林、水面以及附屬動物生態群落,將自然界開放的博物觀賞與農業文明的傳承相結合,如體驗農業種植、傳統手工業制作、農產品生產等環節,讓游客深度參與并融為一體,圍繞生態旅游這一主線,滿足游客在求知、休閑、美食、娛樂、購物等多方面的需求,讓游客體驗鄉土風情和品味自然氣息。多年來,各地建設生態園區有效地實現了農業和旅游業的交叉、融合、滲透,兩大產業之間建立了互動機制,創造出更多的經濟附加值,服務農民增收,開辟出一條農旅結合的新型鄉村旅游業的發展之路。
2.農家樂作為鄉村旅游的一種廣譜模式,是農村向現代都市人提供的一種休閑旅游方式,主要利用農村地區的院落和田園景觀吸引旅游者前來吃、住、玩、游、娛樂、購物,游客在鄉村田園體驗與都市生活不同的鄉村意趣。國外農家樂旅游源于上世紀60年代初,最典型的當屬西班牙。雖然西班牙經濟發展程度在工業化國家處于相對落后的地位,但是其產業結構以農業和旅游業最具特色。另外,西班牙人喜歡美食、運動和休閑,相應的產業也是享譽世界。西班牙把廣闊的鄉村建設成為多樣化的旅游目的地,成為世界鄉村旅游的先鋒。我國農家樂起源于上世紀80年代的四川成都,成都人一向以會生活和慢節奏生活聞名全國,是休閑之都和美食之都,成都市郊縣交通方便,農作物和植被良好,十分有利于發展郊區鄉村旅游,這一成熟做法已被全國各地所借鑒。
3.文化創意模式是文化創意產業與鄉村旅游業發展的一種鄉村旅游模式。文化創意產業推崇創新與創造力,用知識和創新創造經濟價值,在知識經濟時代下發展潛力巨大。鄉村旅游利用鄉村地區特有的生態人文環境和文化資源,讓文化創意產業發揮其優勢。通過文化創意產業和鄉村旅游業的融合,讓文化豐富旅游內涵,提升旅游檔次,也讓鄉村旅游促進文化的發展。其重點在于文化創意人才和文化內容的創新,包括傳統文化藝人,尤其是各種民間文化遺產傳承人,是發展鄉村文化創意產業的主要依靠力量,同時培養新一代傳統藝術接班人至為重要。如果要實現正規大學藝術教育與傳統師徒制的有機結合,那么就既要有傳承傳統文化藝術,又要有創新的能力。當前,國內發展迅速的特色小鎮、特色村莊多以文化為其引領,實現產業整合和文旅產品的設計打造。我國近幾年評選出不少具有地方文化代表性的歷史名城、歷史名鎮、歷史名村,具有很好的示范效應,如古村鎮的旅游產業就是近年來旅游旺季的熱點。其具有歷史文化韻味厚重、民風古樸和鄉土氣息濃郁的特點,吸引了大量的游客,在實現經濟價值的同時傳承著歷史文化。
三、完善鄉村文旅融合的管理機制
文化產業與旅游產業兩大產業原本就密切相關,在很多國家的文化、旅游、體育等都是歸于同一行政部門集中管理。我國在這方面也進行了積極探索。
1.在具體的部門管理上,文化和旅游原先分屬不同的部門,即文化屬于文化廳局,旅游則屬于旅游局,另外還有文物資源管理部門即文物局,宗教管理部門宗教局。這些不同部門各司其職,無可厚非,但是在涉及文化旅游發展方面往往只考慮到本部門利益,有時會陷入互相掣肘或者互相推諉的局面,不利于工作的展開。隨著中央自上而下的行政機構改革,文化部和國家旅游局合二為一,各級政府也逐步實現了機構合并,這將有利于改善文化旅游管理體制。
2.對于鄉村文旅融合而言,涉及到基層各級政府和各個職能部門之間在發展文化旅游業上的工作協調,首先要在部門職能上有一個清晰的設計,減少重疊,避免管理真空。基層一般是設立工作小組等臨時工作機構對某一項工作或者具體項目進行協調,但是其工作效率往往取決于主要領導的認知水平與工作能力。因此,根本解決文旅結合的管理機制,還是盡快貫徹中央精神,對文化旅游等部門結構改革逐步到位,同時要逐步完善相關法律法規,做到有法可依,實現產業融合發展的法治化。
(作者單位:晉中學院美術學院)