李忠良
摘要: 隨著人們生活水平的不斷提高,生活環境的不斷完善,建筑在風景中,城市在園林中,兩者融為一體,這樣更需要加強園林管理。為了滿足人們對園林建設的需求,我們必須要控制工程造價,優化設計方案,使兩者能夠更好的結合,這樣才能滿足人民的需要。研究兩者之間存在的關系,并且提出解決問題的具體措施。
關鍵詞:園林工程;造價控制;設計優化;措施
一、園林工程造價控制的重要性
園林工程因其項目內容繁多、分散規模小、材料種類多、花樣繁多、活體植物養護管理周期長、價格變化大、管理難度大,同時也受氣候條件的影響,導致園林工程造價涉及面廣、難度大。園林工程是指室外建筑配套的附屬工程,追求總體景觀和局部造景的藝術美。近年來,國家和各省市園林工程項目不斷增加,投入園林工程的費用也隨之增多。因此,對園林工程造價實施有效管理具有重要的現實指導意義。園林建設是國家的基本建設項目之一,建設單位、設計單位、施工單位都必須按照基本的建設程序進行建設。研究園林工程造價控制方法,對園林建設項目進度的快與慢和園林建設項目的成功與否具有積極意義,對于保證項目的實施真正達到各投資方綜合效益具有確實的指導性。嚴格執行預算制度,合理使用資金,充分發揮投資效益,是園林建設的一個重要環節。工程造價控制貫穿于工程建設各個階段,在工程建設中起著不可替代的作用。
二、目前園林工程造價控制存在的問題
(一)投資決策缺乏科學性、經濟性
在進行項目可行性研究時,缺乏科學嚴謹的工作態度,更別提廣泛調查研究、多方案比選。一些技術先進、功能可靠、經濟合理的建設方案大多得不到重用。 項目技術經濟決策,對建設工程控制以及項目建成后的綜合效益,有著決定性的影響,園林工程建設以城市為載體,旨在改善環境、創建美好景觀,追求生態、社會、經濟效益的最大化。由于社會系統的復雜性,通常園林工程項目目標是相互制約的,因此,多目標評價體系越來越多地應用于園林工程項目決策。
(二)設計方案以及設計費用不合理
首先,園林工程的設計必須要具備藝術性和自然性,所以在設計的過程中,有時為了達到設計師心中的效果,就原有的設計進行較大的改動。其次,一些設計人員將設計脫離實際施工和造價計算,在設計之前沒有對園林工程的具體情況做調查,片面追求設計方案的奢華。一方面,設計的不切實際使得施工難度加大,增加了施工的造價投入;另一方面,過多使用高價材料,使得工程造價大大提高。還有實際施工中會出現設計和實施施工相差甚遠的情況出現,變動造價成本自然就高。有些設計師在專業知識不全面,對于園林設計來說具有很大的影響。而這種設計師設計出園林工程根本無法保證其能對造價進行有效的控制。
(三)投標過程中企業惡性競爭,壓低報價
在投標的過程中,經常會出現的問題,有招標文件不清楚,招標之前未進行資格審核,招標過程中出現徇私舞弊的現象,企業為節省成本盲目壓標底,園林施工企業為了承攬工程,在競爭中獲取主動從而壓低報價。導致實際施工造價高于報價,工程施工中出現資金困難。
(四)施工過程中材料的浪費情況嚴重
施工人員操作不熟練,難以對材料合理科學利用造成的浪費,施工過程中的細節浪費和倉庫管理不善而造成的材料失竊等浪費,都極大程度上影響了造價的控制。加強對工程建設的管理和監督職能,從而達到控制項目建設造價的目的。有效控制工程變更和現場簽證,不隨意修改已獲批準的施工圖設計,不隨意增加項目,不隨意更改設計標準,嚴格按程序操作,避免造成投資失控的嚴重后果。
(五)園林綠化工程造價不合理
園林設計隊伍中部分設計人員不熟悉本專業的概預算定額、建筑材料市場價格,而預算人員對工程技術問題往往不太熟悉,同時受市場份額和企業運作人力資源承受能力的影響,園林工程在具體專業分工上又不夠細化,專業技術力量上在設計階段的分布存在嚴重缺位或配置不合理,導致設計階段造價控制不嚴或造價失控。
三、工程造價控制與設計優化的措施
設計優化是控制工程造價的重要措施之一,因此無論在方案、系統布置、設備材料選型等方面,都將進行多方案比較、擇優選用。通過設計優化,作到工藝先進、施工運行方便、經濟效益顯著。
施工階段的優化
在施工階段優化的關鍵是對工程變更實行有效控制。在設計變更、現場簽證方面,盡量做到早發現、早變更,做好施工圖紙的會審,減少施工變更、返工浪費。施工階段需加強造價管理力量,及時反映,及時調整動態成本。嚴格設計變更、現場簽證的程序;另外,對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠,從而使工程造價得到優化。
加快設計監理工作的推廣
設計優化工作的推行,僅靠政府監控還不能滿足社會發展的要求,設計監理已成為形勢所迫,業主所需。通過設計監理可打破設計單位自己控制自己的單一局面。一方面應盡快建立設計監理單位資質的審批條件,加強設計監理人才的培訓考核和注冊,制定設計監理工施工階段的優化
招標投標階段的優化
(1)做好招標文件的編制工作,招標文件應對工程造價的計價方式、增加工程量的結算方式等要有詳細明確規定。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價控制。
(2)合理低價者中標。要認真勘測現場情況,預測在施工中可能遇到的情況,對將要影響報價的項目予以劃分,防止和減少清單外項目的出現。所謂合理低價,是在保證質量、工期前提下的合理低價。
從技術措施上展開項目投資的設計優化
對主要施工技術方案做好論證的基礎上,廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等等,想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是實施項目投資的必要保證。嚴格控制現場經費和總部管理費,合理使用,減少成本,最大限度降低靜態投資。
竣工階段的設計優化
該階段是設計優化工作的最后階段。在結算審核中,還應注意審核項目的單價、結算書中分項的正確性及程序及準確性,結合現場的實際情況分析計算。
因此需對造型的部分進行實地復核,是否與竣工圖中的內容一致。以政策為依據,對送審的竣工決算進行核實工程量,落實聯系單簽證費用,使審核后的結算真正體現工程實際造價。
四、結語:
園林工程建設作為城市化建設的重要組成,其重要性不言而喻。隨著造價工作的地位的轉變,對造價工作更多的關注和投入,定能提升工程造價控制和管理的成效,使得園林工程建設更高效地順利進行。園林工程的造價控制與設計優化,涉及面廣、環節多,相應的外部環境還不成熟,要做好這項工作應從規范行業做起,在政府有關部門的支持下加強管理,科學引導,使廣大園林工作者充分認識到園林工程造價控制與設計優化的重要意義。
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