浙江省高中生涯規劃教育現狀調查

王小平

摘要：高中學生生涯規劃教育是新時代學生核心素養培養的重要途徑，也是以選擇性為核心特征的高考考試招生改革的必然訴求。以浙江省224所高中的調查結果為依據，基于新高考后浙江省高中生涯規劃教育的現狀和問題，進一步加強政策配套、注重學業規劃、探索全學段的生涯規劃體系、豐富生涯規劃的社會資源四條改進措施被提出來。

關鍵詞：浙江省;高中;生涯規劃教育

中圖分類號：G632 文獻標識碼：A 文章編號：2095-5995（2019）02-0024-04

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出，要建立學生發展指導制度，加強對學生的理想、心理、學業和職業等多方面指導。《浙江省教育廳關于加強普通高中學生生涯規劃教育的指導意見》也指出，開展高中生涯規劃教育是貫徹選擇性教育思想，促使學生全面而有個性發展，實施素質教育的重要組成部分。高考改革助推生涯規劃教育成為高中新常態，生涯規劃教育助力高考改革平穩落地。

一、走向選擇的考試招生模式變革

（一）逐步推進的高考考試招生改革試點

2014年，國務院下發了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，提倡多次考試、鼓勵學生選科選考、創新招錄模式的新高考招生制度正式實施，其中浙江和上海作為試點地區分別探索了“七選三”“六選三”的考試方式和“專業+學校”80個志愿、“院校專業組”的招錄模式，從考試科目、考試方式到招生辦法都進行了變革，推進了中國高考考試招生制度的深化改革。隨后北京、天津、山東、海南四省市跟進改革，其考試招生方案基本與上海和浙江的模式相似，繼續保持了學生選學選考和多次考試等政策，全國的高考改革基本方向和措施已經確定。

新的高考改革帶給高中一定的沖擊，特別是在教育教學管理方面。以浙江為例，浙江省最初方案是將兩次選考放在1月和6月進行，將學期進行了切割，受到了眾多高中的質疑，雖然在2017年對試點方案進行了完善補充，調整了考試的時間，也對社會熱議的物理選科人數過少的問題進行了回應，但新的方案仍然保持了兩次考試的內容，較大地顛覆了傳統的高中管理模式，考試招生改革對高中的影響已完全顯現。

（二）方興未艾的高中生涯規劃教育

新高考尊重學生的多樣性，讓學生綜合自己的興趣、能力和志向等多因素自主選擇3門高中學業水平考試科目與“語、數、外”3門統考科目。在這種考試模式下，學生的選擇權得到了滿足，但與此同時帶來的問題就是如何保障學生的選擇權，以及引導學生正確行使選擇權，這就倒逼學校將學生的生涯規劃教育提到重要日程。

如今，開展生涯規劃教育已經成為高考改革試點區域高中辦學的一個新常態。通過對公開的文件分析發現，除了浙江、上海兩個試點省市下發了加強中小學生涯規劃教育的指導意見之外，包括山東、遼寧、廣西、河南等在內的省市都已經提前下發相關文件，強調高中要發展生涯規劃教育，以此為即將到來的高考改革提供支持。有調查顯示，74%的教師認為生涯規劃教育在緩解師生對新高考焦慮問題上起到了較大的作用，這一數據也成為高中生涯規劃教育蓬勃發展的有力證據。

高考改革為高中生涯規劃教育的發展提供了良好的契機，而高中生涯規劃教育的不斷推進也會進一步貫徹落實本次考試招生改革的核心思想，可以說，生涯規劃教育是本次考試招生改革的核心要素之一。

二、高中生涯規劃教育實施現狀：基于224所高中的調查結果分析

為了解高考改革試點地區高中生涯規劃教育的實施狀況，我們對224所普通高中學校進行了問卷調查，這些學校覆蓋被調查省份的各地，其中省一級重點高中40所，省二級重點高中75所，位于市轄區的普通高中54所，農村地區普通高中40所，中等職業技術學校10所，民辦普通高中5所。問卷分為兩部分，第一部分為學校基本情況，由被調查學校的校長或分管校長填寫;第二部分為學校生涯規劃教育實施基本情況，由被調查學校的生涯規劃負責教師（包括生涯規劃專職教師、參加生涯規劃環節的教導主任、教務主任或學生處主任，每校一名）填寫。回收有效問卷224份。

（一）高中生涯規劃教育課程與師資基本情況

有調研顯示，2014年實施新高考改革以來，有超過九成的學校開設了生涯規劃相關課程，這個比例與我們的直觀感受和學生的實際反應存在較大差距，因此我們通過咨詢校長和教師有關生涯規劃教師工作量的問題來間接判斷該校是否真正開展生涯規劃教育。調查顯示，在224所被調查學校中有118所學校將生涯規劃教育列入教師日常工作量考核，由此可以推斷有超過五成的學校將開展生涯規劃教育納入日常教育教學的常態。同時在這些學校中，一節生涯規劃教育課程與一節語文課程的工作量之比平均為1：0.89，即一節生涯規劃教育課程的工作量約等于0.89節語文課程的工作量，顯示了生涯規劃教育的重要地位。

調查顯示平均每所高中有1.6位專職或者兼職教師從事生涯規劃教育，對這些教師進行分析，我們發現有超過一半的生涯規劃教育教師來自學科教師，其中語文、思想政治、英語、物理四大學科教師所占比例最大;有三成的學校由心理教師承擔此項工作;有近兩成的生涯規劃教育教師由學校綜合實踐教師擔任，高中將綜合實踐與學生體驗相結合已成為開展生涯教育一種新的趨勢。

我們對生涯規劃教育教師的受訓情況進行了多維度的調查，結果呈現了兩組明顯數據。其一，在被調查的負責生涯規劃教育的教師中，未參加過一次縣區以上生涯規劃教育專題活動的比例達到58.04%，自學成為這些教師獲取信息和知識的主要途徑，有75.89%的教師將自學作為最主要途徑。其二，在受訓者中覺得專業培訓對實踐有影響的比例達到88.08%，學校領導支持教師外出參與生涯規劃教育培訓的比例達到79.91%。一方面，生涯規劃教育教師對培訓充滿渴望，也感受到了專題培訓帶來的益處，但另一方面，受限于我國生涯規劃教育發展晚的實際，真正受到專業培訓的教師仍占少數，這制約了生涯規劃教育的進一步發展。

總體來看，高中生涯規劃教育已經成為部分學校的一項重要工作，但不同學校之間存在較大差異，并不是所有的高中都能將實施生涯規劃教育作為自覺行為。

（二）高中生涯規劃教育資源建設基本情況

與大學不同，高中由于教學時間相對穩定，學生自主學習和實踐的時間有限，無法像大學一樣開展豐富多彩的生涯規劃教育活動，因此高中的相關資源配備就顯得尤為重要。我們對224所學校的基本資源進行調查，基本J隋況如下圖1所示。調查顯示，心理咨詢教室數這幾年在高中得到了很大的提升，但校外基地數和生涯規劃的專項資金仍然顯得不足。

越來越多的學校開始思考學生生涯需求的多樣性與課程有限性之間的矛盾，探索了兩條不同的解決路徑。

其一是以建設生涯規劃課程群為途徑，探索層次化、系統化的生涯規劃教育培養方案。如浙江省瑞安中學針對學生多樣化的生涯需求尚未完全滿足的情況，形成了以“通識+拓展+輻射”為三個層級的生涯規劃課程群（如圖2）。其中通識類課程《我的未來，我做主——高中生涯規劃》是全校學生必修的校本課程。如果學生對于其中某一方面內容感興趣，則可以進一步在“自我探索”“職業專業探索”“通用生涯素養”等拓展類選修課程中選擇學習。此外，該校還以輻射類課程打破課程的時間和空間限制，以非正式課程的形式為學生提供多樣的生涯規劃教育。

其二是以學科為媒介，嘗試整合學科課程與生涯規劃教育課程。隨著生涯規劃教育研究的深入，高中對生涯規劃教育的關注點不再局限在學生職業性向的測評和職業/專業的了解和選擇方面，而更加聚焦高中生涯規劃教育的核心，即學業規劃教育。我們在2014年和2017年分別通過問卷調查了解高中生涯規劃教育的主要內容和實施方式，兩次調查的結果類似，但“通過學科滲透”的比例由原先的28.89%提升到58.04%，成為兩次調查中提升最快的選項。因此，我們開始關注學科滲透生涯規劃教育，摸索了“從學科到生涯”“從生涯到學科”“生涯學科互相促進”三種課型，實現了生涯規劃教育與日常教育教學的有機結合。

（三）高中生涯規劃教育實效性基本情況

目前生涯規劃教育已經在高中如火如荼地開展，但是生涯規劃教育的實效性到底如何？一方面，超過82%的教師認為生涯規劃教育能幫助學生合理和科學選擇選考科目，83%的教師認為生涯規劃教育促進了學生的個性化發展，74%的教師認為生涯規劃教育在緩解師生對新高考的焦慮問題上起到了較大的作用，其中教師訪談也顯示生涯規劃教育對于師生心理壓力的緩解起到了極為重要的作用;另一方面，我們收集了浙江部分2017級學生的反饋，真正了解所學專業并對未來有所規劃的學生比例不到20%，有超過52%的學生仍然是根據所考的分數和父母的要求選專業和選學校，并且只是在填報志愿時才了解專業的具體內容和未來發展方向。這顯示目前高中生涯規劃教育的有效性及普及性仍處于低水平。

總體來說，經過調查，我們看到高中已經在新高考改革驅動下關注并實施生涯規劃教育，但從開展的普及度、專業度和有效度等維度來看，目前高中生涯規劃教育仍然處于不均衡發展階段。如何讓不同基礎、不同意愿和不同方向的高中有效開展生涯規劃教育將成為進入新高考改革地區必須考慮的問題。

三、浙江省高中生涯規劃教育的問題與改進建議

本輪高考改革是恢復高考以來規模最大、涉及面最廣、任務最艱巨的一次改革。在各級教育行政部門的支持下，在高中不斷的努力下，高中生涯規劃教育近幾年來得到長足發展，特別是在走向內涵發展、走向專業發展、走向個性化發展的道路上有了較為顯著的成果。但在調查過程中，我們也發現了現階段生涯規劃教育的主要問題，體現在：

1.生涯規劃教育受政策影響較大，實效性仍較低。由于大學在專業目錄設置上過于保守，使得“7選3”與專業、職業發展的關聯度較低，較大地限制了生涯規劃教育產生的作用。在調查中，我們讓負責生涯規劃教育的教師對當前生涯規劃教育產生的實際效果進行打分，結果平均分數僅為56.58分（滿分100分），可見教師對生涯規劃教育起到的作用尚不滿意。

2.生涯規劃教育發展不均衡，地市、學校之間差異較大。從調查結果看，浙江省杭州、寧波、溫州、紹興等地市的生涯規劃教育在市教研員的帶領下有專題、有團隊地發展，但其他地市仍處于“學校單打獨斗”階段，地區之間差異較大。同時，數據分析顯示，師生對生涯規劃教育的滿意度和生涯規劃資金的支持均與學校類別存在正相關性，皮爾遜相關系數分別為0.81和0.95，省一級重點/一級特色示范學校更愿意在生涯規劃教育方面投入資金，其生涯規劃教育產生的作用也更大，師生滿意度也更高，這就出現了“強者恒強，弱者恒弱”的現象，可能會進一步加大學校之間的不均衡性。

3.生涯規劃教育粗放式發展，專業化水平不高。雖然經過三年的發展，生涯規劃教育逐漸走向內涵發展，但在實際操作中，受限于教師水平和資源儲備，生涯規劃教育仍然呈現非專業化傾向。以生涯規劃教育教材為例，學校自編的達到66.22%，而采用正式出版物的學校不到21%。從學科發展角度來看，缺乏科學和統一的教材體系正是學科教育專業化程度低的表現之一。

4.生涯規劃教育師資仍較為緊張，相關政策配套缺乏。生涯規劃教育教師數量在各市和學校的共同努力下得到了增長，但由于需要服務的學生數量也在逐漸增加，仍然處于生多師少的狀態，調查顯示，平均每一位生涯規劃教育教師需要負責5.59節生涯規劃教育課程，而若心理教師承擔生涯規劃教育職責，其每學期需接受46.26位學生的個別咨詢和10.87次團體咨詢，整體工作量較大。與此同時，生涯規劃教育政策配套仍較為缺乏，特別在師資隊伍建設、條件保障和專業教室建設等方面缺乏可參考和可依據的相關政策，學校和地區施展空間有限。

針對上述的問題，我們認為要促進普通高中生涯規劃教育走向專業，必須關注以下四大方面：

1_教育行政部門繼續加強生涯規劃教育政策配套。一方面，利用高考改革試點政策完善時機，加大大專院校專業設置要求，提高專業目錄對學生選科選考的指導性;另一方面，要加強政策研究，出臺與生涯規劃教育教師發展、評價和軟硬件設施相關的指導政策，為地區和學校開展生涯規劃教育提供指導。

2.相關研究機構和學校繼續重視學業規劃研究，增加專業培訓通道。高中生涯規劃教育發展不僅僅局限在職業體驗和心理評測上，而應該更加關注學業規劃的研究，因此相關研究機構和學校要繼續加強對生涯規劃，特別是學業規劃指導的研究，幫助教師掌握指導學生合理安排三年規劃的相關理論和實踐。同時相關研究機構和學校針對目前生涯規劃培訓需求較大的現狀，要組織專業力量設計并開展多層次和多維度的專業培訓，提高生涯規劃教育教師團隊整體水平。

3.探索生涯規劃教育體系，為不同階段確立不同的發展目標。一門學科的確立必須有其完整的學科體系，因此我國必須確立生涯規劃教育的完整體系。生涯規劃教育體系建設并不只是簡單地延長生涯規劃教育的周期，而應該根據學生的不同階段突出不同主題，上海已經有相關文件和方案。我們則認為需要進一步明確不同學段的生涯關注點，例如幼兒關注理想教育、小學關注生涯喚醒、初中關注學業規劃和體驗、高中則重點關注個性咨詢和生涯決策能力的培養等。

4.直面生涯規劃教育的社會化，讓更多社會資源投入其中。與其他主干學科不同，生涯規劃教育因其與職業和專業的關系緊密，使得它與社會的接觸更多，而隨著生涯規劃教育的不斷發展，它的社會化是一個必然的趨勢。從目前來看，生涯規劃教育的社會化主要體現在兩個方面：一方面是生涯體驗基地的建立，對于豐富學生生涯體驗有著實踐作用;另一方面是職業/專業數據庫的建立，讓更多的職業人員提供信息來充實該數據庫，從而便于學生考量和抉擇。