阿壩州體育旅游產業發展路徑探析

顧點燕

摘 要：阿壩州擁有高品位、高密度、壟斷性的體育旅游資源，是我國世界自然遺產地最集中的地區，被世界旅游專家譽為世界最佳生態旅游和民族文化旅游目的地。本文主要采用文獻資料、實地考察、專家訪談等研究方法，收集和整理阿壩州體育旅游產業的相關信息，分析阿壩州體育旅游產業的發展現狀、影響因素、發展路徑等。研究表明：阿壩州體育旅游產業發展已經形成了一定的市場規模，取得了一定的經濟效益和社會效益。但體育旅游總體供給不足、產品結構單一、基礎設施落后、體制機制不順等問題仍然比較突出。

關鍵詞：阿壩州;體育旅游;發展路徑

中圖分類號：G80 ? ? ? ?文獻標識碼 ：A ? ? ?文章編號：1002-7475（2019）01-154-01

1前言

近年來，在相關政策、法規及政府大力支持下，體育旅游產業發展突飛猛進。2016年12月26日，國務院辦公廳頒布的《國務院辦公廳關于加快發展健身休閑產業的指導意見》（國辦發〔2016〕77號）中強調：要大力發展體育旅游，制定體育旅游發展綱要，實施體育旅游精品示范工程，支持和引導有條件的地區拓展體育旅游項目。體育+旅游融合發展的勢頭在我國方興未艾，體育消費市場日趨活躍。經過預調研，發現阿壩州擁有得天獨厚的自然優勢，曾在達古冰山、茂縣九鼎山、四姑娘山等地舉辦過大型自行車、越野跑、滑雪等賽事，且每一個體育+旅游活動，都吸引大量游客前來觀摩。但是體育旅游市場供需仍存在一定的矛盾，因此，本研究主要對阿壩州的體育旅游產業的發展路徑進行調查與分析，宗旨在于更好地滿足體育消費者的需求，進一步推動體育旅游的發展。

2阿壩州體育旅游產業發展現狀

2.1體育賽事情況

體育賽事的舉辦，不僅帶來了經濟效益還帶來人氣。阿壩州通過吸引社會力量舉辦體育賽事。2016年，以鼓勵社會團體承辦體育賽事的方式，在阿壩州首開先河，成功地舉辦了首屆光彩“商會杯”精準扶貧公益籃球賽，由各縣商會組隊參賽，改變以往政府包辦體育賽事的傳統模式。以募集精準扶貧公益金的形式募集到公益基金130萬元。連續三年舉辦了凱樂石四姑娘山超級越野跑;連續三屆舉辦了“長征第一大雪山——夾金山”山地越野挑戰賽;連續四年舉辦了環達古冰川冰雪消夏之旅綠色騎游賽;連續兩年舉辦了三省（川、甘、青）賽馬大會，成功舉辦了四姑娘山攀冰節系列活動，理縣首屆半程坡地馬拉松在畢棚溝景區清涼開跑和舉辦馬爾康“ABA”綜合格斗國際挑戰賽。

2.2阿壩州體育旅游產業分布情況

阿壩州的體育旅游資源主要以山地戶外旅游、冰雪旅游、水上旅游、航空旅游、民族傳統體育運動旅為主（見表1）。其中山地戶外旅游尤為突出。

注：數據來源于四川省體育旅游普查報告

2.3阿壩州存在的主要問題與制約因素

通過調查研究發現阿壩州的體育旅游產業發展主要存在以下幾個問題：

（1）戶外專業人才缺乏，人才培養力度不大。存在安全生產管理不嚴、從業人員資質不符、場地設備安全運行監督不夠等情況。如四姑娘山等依托戶外活動的體育旅游，非常缺乏專業戶外項目規劃、戶外專業翻譯和醫療人員。同時由于救援裝備不足，缺乏高端的救援技術裝備，導致救援效率不高。

（2）體育旅游基礎設施及配套服務設施還不完善，體育旅游活動缺乏多樣性，體育旅游產業項目及健康體育項目的爭取力度欠缺，項目資金缺口較大。

（3）前置手續辦理難，特別是高危體育項目普遍存在前置手續較多，取得從業資格較困難等情況，相關體育旅游項目發展受到極大制約。

（4）由于資金問題的制約導致相關活動規模受限。

3阿壩州體育旅游的發展路徑

3.1進一步加大對體育企業稅收優惠政策的宣傳貫徹執行力度，積極落實體育企業稅收優惠政策，加大對稅收政策落實的監督力度，使符合條件的體育企業能及時享受到稅收優惠。金融機構將開展對體育產業的金融支持。積極開發適合體育產業特點的信貸產品，對于抵押品不足的體育產業企業，將采用靈活的抵押方式進行支持。

3.2加大人才培訓力度，按照未就業退役運動員培訓需求，將其納入戶籍所在縣（市）再就業培訓班中開展再就業培訓。同時，加強體育旅游產業人才培養，夯實體育旅游產業經營管理隊伍建設，實現體育旅游產業人才專業化。

3.3按照“標本兼治，重在治本”的原則，緊抓安全生產管理工作這條生命線，認真做好安全生產各項工作，定期對體育旅游項目經營單位進行安全檢查和安全制度落實情況的檢查、指導，嚴厲杜絕未批營業等違法行為，定期對從業人員、安全運行等進行檢查，確保體育旅游產業依法有序經營。

3.4加大資金引進力度，拓展產業發展路徑。充分利用現有資源優勢和優質項目儲備，加大招商引資的力度，引進特色品牌賽事，依照體育旅游市場的發展現狀，逐步規范體育旅游經營環境和秩序，增強體育旅游產業業態，補充旅游市場需求。同時，積極爭取各級補助資金支撐體育旅游產業項目建設。

參考文獻：

[1]國務院辦公廳.國務院辦公廳關于加快發展健身休閑產業的指導意見[Z].2016—12—26.