淺析利益沖突和內(nèi)耗對(duì)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的影響

周昕萌

摘要：洋務(wù)運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的利益得失形成了復(fù)雜的利益集團(tuán)，思想與政治利益爭(zhēng)執(zhí)推動(dòng)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)走向中體西用，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)距今已愈百年，但具有其重要的歷史研究?jī)r(jià)值，研究分析洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的歷史有助于更好的理解推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)階段的現(xiàn)代化改革。

關(guān)鍵詞：利益沖突;洋務(wù)運(yùn)動(dòng)

第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，清朝面對(duì)內(nèi)憂外患的嚴(yán)峻形勢(shì)，朝野中的有識(shí)之士提出了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的改革戰(zhàn)略，但因種種原因未得到成功效果，甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)擊碎了清政府寄希望通過(guò)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)復(fù)興富強(qiáng)的夢(mèng)想，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)以失敗告終的結(jié)果究其原因有很多方面，筆者認(rèn)為其中的改革利益沖突形成的利益內(nèi)耗在很大程度上決定了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的失敗。

一、思想政治利益爭(zhēng)執(zhí)

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是自上而下的革命運(yùn)動(dòng)，其中很多思想政治觀念源自于社會(huì)頂層精英，有識(shí)之士力求通過(guò)思想先行形成社會(huì)改革的共識(shí)，思想政治領(lǐng)域的爭(zhēng)論從統(tǒng)治管理層中開(kāi)展。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)思想觀主要爭(zhēng)論在于是否要通過(guò)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)的目的。因歷史社會(huì)背景下人們的習(xí)慣性思維，新事物優(yōu)點(diǎn)未顯現(xiàn)等因素，朝政內(nèi)外很多人具有強(qiáng)烈的保守思想，頑固派以李鴻藻，徐彤等人為代表，其成員多為受傳統(tǒng)儒家思想影響的人士。

洋務(wù)派主要以曾國(guó)藩等手握管理實(shí)權(quán)的官員為主，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)大多處于慈禧太后垂簾聽(tīng)政時(shí)期，圍繞是否要進(jìn)行洋務(wù)的爭(zhēng)論在朝廷中爆發(fā)了多次爭(zhēng)論。頑固派保守勢(shì)力的影響相當(dāng)強(qiáng)大，爭(zhēng)論的結(jié)果多數(shù)人偏向中學(xué)西用的折中思想，相當(dāng)程度的削弱了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的反對(duì)聲。為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)留下了以失敗告終的導(dǎo)火索。思想觀念的分歧在一定程度上反映其背后的利益分化[1]。

政治利益集體權(quán)利爭(zhēng)執(zhí)加速了洋務(wù)集團(tuán)的生長(zhǎng)，1861年，辛酉政變推翻了八大臣輔政體制，建立以咸豐弟奕訢為首的軍機(jī)大臣參與議政的聯(lián)合執(zhí)政體制，與太后集團(tuán)對(duì)統(tǒng)治權(quán)展開(kāi)斗爭(zhēng)，兩大高層利益集團(tuán)出于維護(hù)皇朝考量，拉攏地方洋務(wù)勢(shì)力，洋務(wù)派自強(qiáng)主張得到清政府的允許，為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)造了良好的條件。1875年光緒帝登基，奕訢掌控了軍機(jī)處等行政中心，與光緒勢(shì)力集團(tuán)展開(kāi)新的行政控制權(quán)的爭(zhēng)奪。

思想觀念上的激烈爭(zhēng)論需獲得妥協(xié)，政治權(quán)力的爭(zhēng)奪需獲得支持者，以漢官居多的地方首長(zhǎng)力量推動(dòng)了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的深入開(kāi)展。

二、經(jīng)濟(jì)集團(tuán)利益爭(zhēng)執(zhí)

兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后中國(guó)自產(chǎn)鴉片價(jià)格速降，極大的沖擊了西方鴉片輸入的利潤(rùn)，中國(guó)19世紀(jì)60年代開(kāi)始實(shí)施購(gòu)買(mǎi)西方軍備使西方國(guó)家獲得很大利益。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中進(jìn)口額突飛猛進(jìn)，自1877年到中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前入超的數(shù)額不斷增大。

西方國(guó)家在獲得豐厚的利潤(rùn)時(shí)注意保護(hù)其利益不受損，一些西方國(guó)家用軍事技術(shù)保密的方式防止中國(guó)的強(qiáng)大。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的重要內(nèi)容是求強(qiáng)，清朝當(dāng)時(shí)有屬于中央的八旗軍與綠營(yíng)軍，湘軍等勇?tīng)I(yíng)軍需自籌軍餉，各地督撫實(shí)行就地籌款，督撫掌握了一定的財(cái)政權(quán)，削弱了中央政府的控制力。厘金制的實(shí)施使經(jīng)濟(jì)交易受更多層次的盤(pán)削[2]。

各地督撫巧借厘金建立更為緊密的利益集團(tuán)，其更關(guān)心使自己的區(qū)域力量勝過(guò)其他對(duì)手，以使自己成為政府重臣的砝碼。清政府建成分屬不同地方大臣指揮的水師，戰(zhàn)爭(zhēng)中不能相互配合是甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)敗的重要原因。

洋務(wù)派努力下李鴻章，張之洞等地方權(quán)勢(shì)集團(tuán)自身實(shí)力也不斷提升。控制了清政府耗資興辦的新式企業(yè)，如李鴻章掌握19家軍事企業(yè)中的江南制造總局等5家企業(yè)，其總資本占全部軍事企業(yè)總額的55.82%，洋務(wù)派成為控制新式經(jīng)濟(jì)的封建官僚，以李鴻章為首的北洋集團(tuán)由此崛起。洋務(wù)派中的地方實(shí)力人物是洋務(wù)改革的推進(jìn)者，其中一些人從改革者變?yōu)樾碌募鹊美嬲摺?/p>

三、軍事集團(tuán)利益爭(zhēng)執(zhí)

在鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)等農(nóng)民起義中，清政府讓出地方漢官組建的勇?tīng)I(yíng)，曾國(guó)藩，左宗棠等成為戰(zhàn)時(shí)督撫體制的出色代表。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中的綠弱勇強(qiáng)，鎮(zhèn)壓太平軍中地方督撫深知洋槍設(shè)備的重要作用，清楚在滿清皇朝中靠實(shí)力站穩(wěn)需要有聽(tīng)命于自己的強(qiáng)大軍隊(duì)，因此，漢官通過(guò)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)強(qiáng)化勇?tīng)I(yíng)的實(shí)力。

綠勇之爭(zhēng)背后實(shí)際是國(guó)家通知者中滿族勢(shì)力與漢族勢(shì)力的利益爭(zhēng)執(zhí)，八旗，綠營(yíng)的衰敗為地方勢(shì)力創(chuàng)造了極好的發(fā)展機(jī)遇，從加強(qiáng)勇?tīng)I(yíng)軍隊(duì)實(shí)力，從總體上迅速提升清軍的戰(zhàn)斗力，但勇?tīng)I(yíng)戰(zhàn)斗力的提升為部分漢族將士日后推翻清政府創(chuàng)造了一定的條件。

清政府為不得罪地方手握重兵的大員，對(duì)海防事宜遲遲未決，1875年，清廷發(fā)布海塞并重的上諭，肯定了海防是當(dāng)務(wù)之急，委派李鴻章督辦北洋海防事宜，令左宗棠籌劃塞防，國(guó)家統(tǒng)治層本應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，但洋務(wù)實(shí)力派以集團(tuán)利益為重。因中央與地方等關(guān)系變化，地方督撫勢(shì)力膨脹導(dǎo)致國(guó)家不能組織強(qiáng)有力的聯(lián)合抵抗，使得洋務(wù)運(yùn)動(dòng)常處于無(wú)力的被動(dòng)局面。

結(jié)語(yǔ)：中體西用的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)基本屬于增量改革，但雖對(duì)社會(huì)震動(dòng)不大其內(nèi)部存在很多錯(cuò)綜復(fù)雜的利益矛盾，集團(tuán)利益爭(zhēng)執(zhí)成為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)未能獲得理想效果的重要原因。改革中出現(xiàn)雙方利益爭(zhēng)執(zhí)往往是漁翁得利，利益矛盾折中的解決方案可暫緩沖突，但如不能徹底解決無(wú)疑會(huì)留下更大的隱患。經(jīng)濟(jì)改革最理想的辦法是隨時(shí)調(diào)整原有的社會(huì)機(jī)構(gòu)，不斷調(diào)整既得利益集團(tuán)，避免既得利益集團(tuán)為維護(hù)自身利益阻礙改革。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜茹. 洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期洋務(wù)派的義利觀研究[D].西北大學(xué)，2016

[2]葉明華.利益之爭(zhēng)對(duì)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的影響[J].人民論壇， 2016（05）：186-188.