畜牧生產統計報表中存在的問題及建議

紀光耀

摘要：畜牧生產統計工作是事關整個畜牧、獸醫、飼料行業的基礎性工作，也是政府信息統計工作的重要組成部分。因此，研究新時期畜牧生產統計工作出現的新情況、新問題以及加強畜牧生產統計工作有著重要意義。經過多年的努力工作，已經打造了一支具備較高素質的畜牧業統計人員隊伍，畜牧業信息服務職能逐步強化，并在科學研判畜牧業發展趨勢、引導畜牧生產上發揮著越來越大的作用。

關鍵詞：畜牧生產;統計;工作

畜牧業生產統計是制定畜牧業發展政策的重要依據，及時、準確、全面的畜牧業生產統計數據和生產形勢分析，對宏觀指導畜牧業生產工作意義重大。長期以來，畜牧統計工作受機構改革、人員變動、報送方式、生產轉型等因素制約，出現了統計質量不高、上報時效不強、報送形式單一、監測數據不實等問題。為了提高畜牧業統計數據質量，促進畜牧業健康持續發展。

一、概述

某市的統計任務比較繁重， 從承擔的監測任務來講，一是農業部監測任務：包括生豬、肉羊、奶牛、蛋雞、價格等多項生產監測任務;二是日常報表：包括月報、季報、規模場及養殖小區的全數統計等多項統計任務。從統計工作內容上看，涉及所有畜牧養殖項目在內的畜牧業生產情況月報、季報、年報，生豬、肉羊、奶牛、蛋雞、生產監測月報，價格監測周報，蛋、肉雞企業、生鮮乳監測月報等;從統計監測范圍上看，既包括大型養殖企業，也包括具體監測村、監測戶。三是農業部統計年報和河北省專業統計年報。

二、日常統計報表和工作中存在的問題

1、畜牧業生產基礎知識匱乏。畜牧生產統計不單單是數字的統計，更重要的是對畜牧生產規律的一種總結、一種表述。作為統計人員，要認真掌握畜牧業生產的基本概念、基本生產規律， 才能準確理解各項統計指標，讓數據更加接近真實，符合生產實際。實際報表填報中，個別統計人員經常犯一些低級錯誤， 比如羊肉的胴體重竟然高達137kg。比如各畜種的公豬配種數、每頭豬、每只羊的產仔數、出欄率等，都需要有基本的畜牧生產知識。

2、對統計指標涵義理解不透。涉及到畜牧業統計的相關指標有存欄、能繁母畜、出欄、仔畜、飼養量、出欄率、肉產量、料肉比、料蛋比、豬糧比等。統計人員只有學習掌握這些指標的含義， 才能在填報過程中做到心中有數，及時發現不合邏輯的數字，保證數據的邏輯性、合理性，比如產量指標，該指標屬于時期指標，反映總體某一段時間內累計規模的總量指標。時期指標數值的大小和時間成正比， 時間越長，時期指標數值越大，反之則越小。有的統計人員在填報過程中，對此項指標掌握不透徹，統計過程中就會出現低級錯誤。

3、工作方法欠缺。無論是省級報表系統還是部級報表系統，都有同環比的查看功能，只要每次報表時自己首先進行同環比的查看，就能避免一些不必要的錯誤，但可惜的是，有的統計人員很少用此功能，填報數字隨心所欲，導致數字缺乏連續性、邏輯性。

4、工作不認真導致的錯誤數據。部分統計人員在填報數據時，簡單應付，導致數據缺位或者多0，也不進行同環比的比對，就匆匆上報數據;有的不按照報表中的計量單位填寫數據，比如要求填寫的是萬只，還按照只填寫的。這些錯誤的報表數據，不僅不能反映正確的信息，還給市級數據匯總帶來極大的干擾。領導對統計工作不重視個別縣（市）領導以及統計人員對統計工作不重視，統計人員經常更換，影響統計隊伍的穩定性，甚至影響到統計數據的連續性。

三、做好畜牧生產統計工作的對策和措施

1、加強領導，提高認識。做好新形勢下的畜牧統計工作，是全面落實科學發展觀的客觀需要。各級黨委、政府及畜牧部門必須進一步認清加強新時期畜牧統計工作的重要性，把畜牧統計工作作為準確把握畜牧經濟發展趨勢、提高決策施政能力的一項基礎工作擺到重要位置來抓，高度重視和加強畜牧統計工作，確保依法統計，確保統計數據真實、可靠和反映的畜牧生產信息有用有價值。

2、加強培訓，提高能力。統計部門應加強對統計人員的統計技能、法律法規及相關業務知識的培訓，一方面通過培訓，不斷更新其統計知識，全面掌握統計技能，提高業務素質和綜合能力。另一方面，通過培訓，使他們充分認識到做好畜牧生產數據統計的重要性和必要性。為他們更好地從事畜牧生產統計工作，編制出高水平的統計分析報告，當好領導參謀提供必要條件。

3、加強管理，提高水平

（1）實行獎懲激勵機制，提高基層統計人員的積極性和責任心。上級主管部門可以制定切實可行的獎懲制度，根據統計科目類別檢查完成情況，對統計上報數據完整、計算準確、真實可靠、認真清楚、填報及時的單位和個人給予表彰獎勵，對統計工作渙散、不認真填報或填報的數據不真實、遲報、缺報、漏報的單位和個人給予通報批評并進行嚴格的處理。

（2）更新基層畜牧統計設備，規范畜牧統計臺賬編制印刷。可以申請利用財政畜牧專項資金為基層畜牧獸醫站配置畜牧統計專用計算機。利用統計專用計算機以組為單位建立養殖戶（場） 無紙臺賬。在統計工作中，以戶（場） 為單位的畜牧統計臺賬，將家畜、家禽年初存欄數、全年出欄數、產奶量、產毛量、產蛋量等指標進行準確登記。

（3）明確統計口徑，不斷完善畜牧統計制度。統計方法如何適應市場的新形勢，與市場經濟接軌，是我們每個畜牧統計工作者都要認真思考的問題，這就需要我們深入調查研究，不斷改進、完善統計工作，提高統計數據的質量使之適應市場經濟的發展要求，畜牧部門可以按照現行統計制度和方法，通過建立基點，明確畜牧生產統計口徑，增加有關畜牧經濟指標的調查、統計，完善畜牧統計指標體系。

目前，我國畜牧生產工作正處于發展階段，加強統計隊伍的建設，同時加大基礎設施的建設是提高畜牧生產統計工作的一劑良藥，對畜牧生產統計報表的發展都有積極的作用。

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