關于加強國有企業會計內部控制的思考

王莉莉

摘要：國有企業在我國國民經濟發展中占有重要地位，為經濟社會發展做出了突出貢獻的同時，國有企業會計內部也暴露出許多問題。損害了國家的經濟利益，造成了不良的社會影響。國有企業要加強會計內部控制工作。強化管理和監督，促進企業會計工作的正常運行。

關鍵詞：國有企業;會計;內部控制

隨著我國經濟體系的不斷發展，社會資源的分配也隨之更加合理化。財務部門的會計審核工作和內部控制工作在企業管理中占據重要地位，會計核算和內部控制能幫助財務部門預防財務風險的出現，使得市場經濟能夠按照正確的規律發展下去。使財務管理在企業當中實現其相應的監控價值。

一、國有企業會計內部控制制度的特點

（一）資金是基礎

國企會計部門可以掌握整個企業資金流向，知曉每筆資金的信息，國有企業通過會計部門可以準確的掌握企業的財務情況。會計信息包含的內容非常多，企業生產成本、資金支出、經濟收益等方面的內容，企業通過分析這些財務數據，可以準確的了解企業的財務狀況，并據此調整企業的運營方向，使企業發展方針更加完善。

（二）重視財務風險

任何企業的運營不可避免都會存在一定的風險，國企自然亦是如此，建立完善的會計內部控制制度可以使得財務風險變得更加明朗。因此，國企在制定企業發展方針時，要控制好內部制度和外界市場機遇，將風險結合起來，制定出更加完善、高效、科學合理的規范制度，為國企健康穩定發展進步奠定良好的基礎條件。

（三）減少貪腐現象

國企建立完善的會計內部控制制度，可以有效降低國企內部的貪腐問題，進而降低由于貪腐問題帶來的經濟損失。國企在建立會汁內部制度時，還要建立一套更加科學合理的考核、審查、獎懲制度，這樣做的目的就是能夠在最短時間內，監查到企業內部的貪腐現象，與其他有損國企利益的行為，進而及時提出解決方案，能夠及時采取措施來解決突發狀況，能夠盡量降低國企經濟損失，進而有效降低貪腐現象的出現。

二、國企會計內部控制存在的一些問題

（一）企業內部會計制度不健全

目前，國的內部會計制度發展時間較短，自身存在著一些不足之處，目前我國的會計制度中對企業會計制度的基本準則、具體準則和應用指南等方面雖然做出了相關規定和引導，但是這些準則和指南并不能完全覆蓋企業會計執行中的所有需要，也沒有考慮到各個企業不同的內部環境而做出具有彈性的細則規定。而在企業會計制度下的會計記賬方法、成本核算方法、會計記賬程序也具有一定的不完整和不完善。擁有指導性作用的基本會計制度的不足，就會造成企業內部會計制度發展的不健全。

（二）缺乏執行力

近些年我國經濟急速發展，其帶來的后果就是相關軟件設備經常跟不上發展，國企自然是首當其沖。國企在面對多種經濟體制強勢的夾擊下，許多國企只是重視自身經濟增長，不重視國企會計內部控制，容易出現企業內部與外部嚴重脫節，企業內部制度與外部市場發展不匹配，這樣一定會影響到國企經濟發展進步。就算是部分國企建立了會計內部控制制度，也僅是浮于表面，并不重視，就算是重視了，執行力度也不行，最終導致企業內部制度與其生產經營狀況嚴重背離，這樣的制度沒法起到實際控制功能，反而阻礙了國企發展。

（三）缺乏法制監管

近些年，我國會計行業飛速發展，在快速崛起的同時，由于缺乏科學系統的專業培訓與管理，或者會計監督管理水平無法跟上時代的腳步，會計工作環境缺少法律的約束，在沒有明確規定的法律條件下，會計操作虛假程度不斷增大，再加上國有企業會計監管多數趨于形式化，因此，無法達到預期的監管效果。

三、加強國有企業會計內部控制的策略

（一）完善會計內控體系

首先是要完善會計監督制度，嚴格審核會計憑證、監督對賬簿的內容，對國有企業的現金流、固定資產、長期股權投資等進行監督，嚴格審核財務報表，對財務的收支狀況進行嚴格的監督，同時還要對發生業務、合同的真實性進行詳細的查驗。其次，建立健全開機內控制度，加大會計內控制度的執行力，加強會計內控制度的監督作用，避免會計內部監控制度失衡的現象。隨著信息化發展，會計制度的操作應該隨著進行改變，傳統的手工記賬已經完全失去了優勢，要建立信息化的會計操作系統，這樣對于會計內部控制實行來說更為方便高效，同時將會計內部控制的監督工作和相應的評價工作同時的納入到信息化的管理中，彌補傳統手工記賬造成的缺失。根據會計工作的實際情況以及管理工作中涉及到的經濟事項，制定具有針對性的會計內部控制制度，加強對會計內部控制制度的監督和評價，在國有企業內部重點的推行會汁審計制度。

（二）明確各崗位權責

企業應當結合業務特點和內部控制要求設置內部機構，按照不相容職務相互分離的要求，對各機構的職能進行科學合理的分解，確定具體崗位的名稱、職責和工作要求等。特別是在財務管理轉型下，國有企業財務人員的工作內容、工作重心也在發生著改變，所以國有企業管理層還需要明確財務管理轉型帶來的財務工作上的轉換，依據組織架構將各職責重新劃分到各崗位，明確人員權責。在各崗位之間建立相互制約機制，形成互相監督。

（三）對貪、腐采取相關措施

隨著國有企業地位逐年上升，國企內部也出現了越來越嚴重的問題。近幾年，國企資產莫名流失，其中必定存在貪污腐敗。《2011度年中國企業家犯罪報告》中，關于國有企業貪污高達88起，貪污總額更是驚人，這些不良現象不僅影響國家形象，更使廣大人民群眾失去對國企的信任，利用職權挪用公款成了社會普遍問題，體現出國有企業會計監管體制存在的問題。因此，國企更應該加強企業財務管理力度，建立防腐措施，嚴格按照法律法規進行財務審批，杜絕權力集中于一人之手的現象，真正做到反腐反貪，不敢貪也不能貪的目的，實現國有企業財政公平、安全的目的。

四、結語

在當前的經濟形勢下，優化內部控制體系建設是國有企業應對市場變動的重要舉措，國有企業需要不斷加強內控思想建設，并通過構建理想的內控環境完善內部控制制度、明確各崗位權責，結合風控加強監督評價機制完善自身內控體系，從而促進國有企業的可持續健康發展。

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