黨支部與團支部、班委會“三位一體”模式的探索性研究

孔華

關鍵詞 班級建設 路徑 三位一體

中圖分類號：G645.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2019.09.030

Keywords class construction; path; three-in-one

《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16號）一文明確指出，要充分發揮黨團組織在大學生思想政治教育中的重要作用。要堅持要堅持把黨支部建在班上，努力實現本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。共青團是黨領導下的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，在大學生思想政治教育中具有重要作用。班級是大學生的基本組織形式，是大學生自我教育、自我管理、自我服務的主要組織載體。黨支部、團支部、班委會作為班級中共存的實體組織，是開展大學生思想政治教育的主要依托單位。加強高校思想政治教育工作，必須要以班級為依托，以黨支部、團支部和班委會的協同運作為紐帶，全面推進高校思想政治教育。

班級作為大學生大學生活的主要活動載體，自然承載著培育大學生成長成才的使命與責任。如何建設思想優、學習好、能力強的優秀班集體，充分發揮班集體在培育“六有”大學生中的積極作用稱為擺在高校思想政治教育工作者面前的重大工作任務。在此背景下，探索黨支部、團支部和班委會“三位一體”班級建設模式的研究具有重大現實意義和理論意義。

1 黨支部、班委會、團支部“三位一體”班級建設模式的內涵

黨支部、班委會、團支部“三位一體”班級建設模式是指以黨小組為核心，以團支部為主導力量，以班委會為主要執行機構，在班級內部形成，以黨支部、團支部、班委會三者通力協作的團結進步力量。[1]堅持以學生為本，以育人為重心，進一步完善班級內各組織職能，充分發揮班級團結同學、組織學生、教育學生的功能，形成“三位一體”的教育合力的班級建設模式。從組織結構層面看，這種班級建設模式是具有合作意愿的組織，在共同的目標指引下，協同承擔黨、團、班級的教育、管理和服務職能。具體到微觀層面的個人來說，則是一種特殊的人際關系集合。

2 黨支部、團支部、班委會班級建設模式的積極意義

第一，黨支部、團支部、班委會“三位一體”班級建設模式有利于加強班級思想建設，推動優良班風、學風的形成，完善基層學生組織。

黨支部、團支部、班委會“三位一體”班級建設模式旨在探索黨支部、團支部、班委會三者良性互動的規則和機制，形成合力，助力班級建設。在“三位一體”班級建設模式中，黨支部是班級的思想核心，團支部承接黨支部繼續做好思想引領教育，黨支部與團支部的協同配合，有利于發揮黨支部的政治核心作用，實現黨建帶團建，黨建團建一起抓的工作訴求，既可加強黨對入黨積極分子和發展對象的培養和監督，又能實現團支部培育“四有人才”的工作目標。

第二，黨支部、團支部、班委會“三位一體”模式有利于增強學生自主創新能力、提高學生的綜合素質。

班級是學生進行自我管理、自我教育和自我服務的載體，黨支部、團支部、班委會“三位一體”模式有利于充分發揮學生的自主性和能動性，提高學生在班級事務中的參與度，增強學生的主人翁意識，在實踐中鍛煉培養學生的優秀品格。

第三，黨支部、團支部、班委會“三位一體”班級建設模式有利于形成積極向上的校園文化。

“三位一體”班級建設模式使得班級形成強有力的團隊組織，各組織充分發揮自己的積極作用，相互協作形成合力，共同建設積極向上的班級文化，提升班級同學的主人翁意識，增進學生參與班級事務和學校活動的頻率，增強班級的凝聚力和戰斗力。通過班級建設的以點帶面，學生的校園歸屬感和榮譽感不斷增強，自覺維護校園秩序的意識內化為積極的校園建設行動，人心向學、有序互動、積極進取的良好校園文化得以形成。

3 “三位一體”班級建設模式的構建方法

建設“三位一體”班級建設模式的終極目標是要加強學生思想政治教育，提高學生思想政治素養，培養社會主義合格建設者和接班人。因此，“三位一體”班級建設模式就是要建設功能齊全、結構合理、運轉有序的班級思想政治組織機構，為提升班級思想政治教育效果提供組織支撐。

第一，在班級組織結構的設計上，遵循分工協調、權責相稱的原則。職能的履行必須要有利于組織目標的實現。同時，要明確每一個組織機構的權限范圍，做到各司其職，互不干擾。賦予每一個組織機構一定的管理權限，相互監督，相互促進，實現權責統一。

第二，在班級組織縱向成長上，遵循年級特點，分階段有重點逐步實現。“三位一體”班級建設模式并不可能隨時出現，而是一個逐步發展、不斷成熟的過程。“三位一體”班級建設模式應該在低年級打好基礎、在高年級順利實現。因此，黨支部、團支部和班委會應在不同的年級有所側重的發展。在大一、大二學年，團支部則是班級思想政治教育的主力軍，要不斷加強班級思想建設，提高班級成員的思想覺悟，為高年級建立黨支部打下堅持的基礎。班委會則承擔班級日常事務，為同學們營造積極向上、奮發爭先的良好班風，二者相互支持，共同把班級推進良性運行的發展軌道。大三、大四學年，隨著班級思想建設的不斷成熟，學生黨員人數達到一定規模后，即可組建班級黨支部。此時，黨支部要承擔班級思想政治教育的主要職責，重點做好發展對象和入黨積極分子的培養工作。同時，支部黨員充分發揮黨員的先鋒模范作用，一方面引導同學們追求思想進步，另一方面，要在營造互信團結、積極進取的班級文化中發揮影響力，是黨支部的政治核心地位得到班級同學的接納和認可。

第三，在班級組織的橫向管理上，要在學院黨委指導下開展工作，定期進行專題匯報。學生黨員是學生群體中的精英，思想活躍、可塑性強，學院黨委要加強對建在班級的學生黨支部的指導和管理。一方面，可通過安排政治素質過硬的資深老黨員擔任班級黨支部的聯系人，指導學生黨支部更好的發揮班級政治核心的作用;另一方面，要定期安排專題工作會議，聽取建在班級上的黨支部匯報工作，及時糾正存在的問題，保證班級黨支部的正確發展方向。同時，由于學生黨員發展程序嚴謹，導致只有高年級才能在班級建設黨支部，而高年級學生由于面臨就業、升學等壓力，對學校事務的關注度和參與意愿都很低，使得班級組織在高年級處于形同虛設的存在，這種現實狀況會給班級黨支部的作用發揮帶來困難。因此，可通過組織安排獲得推免資格或者具有公務員工作意向的學生黨員擔任支部書記來破除班級黨支部形同虛設、作用發揮不強的困境。

4 “三位一體”班級建設模式的路徑

（1）明確分工，做到分而不離，合而不混。黨支部應在班級中發揮政治核心的作用，指導團支部做好班級思想政治工作。黨支部在班級建立后，不能代替團支部的的日常教育職能，而是改變以往單單依靠團支部開展學生思想政治教育的格局，形成黨支部和團支部共同推進班級思想政治教育的新局面。黨支部要總攬全局，承擔起班級建設規劃和學生成長規劃的任務，為團支部和班級日常管理工作做好理論和指導和方向把控，提升班級管理的水平。團支部和班委會要承擔起班級日常管理和各項事務工作。團支部作為班級的群眾組織，主要負責對班級里的團員進行日常教育，做好新團員的發展工作、開展團組織活動和推優工作。班委會則是民主選舉出來的班級組織，在班級中具有較高的公信力。班委會在在黨支部的指導下，在團支部的協同監督下，公平公正的處理班級日常事務，保護好每一位學生的正當權益。

（2）做好制度建設，形成目標明確、切實可行的班級管理制度。制度是組織運轉的規則，也是組織文化的主要呈現形式。良好的制度有利于組織組合資源，提升效率。因此，“三位一體”模式必須要做好班級制度建設，確保黨支部、團支部和班委會的工作依據而行，相互支持，相互監督，共同服務于學生的成長。在制度設計上，要明確班級建設的總目標，使得班級建設有明確的方向，各個組織的運轉都要有利于班級總目標的實現。同時，制定的管理規定必須要有可行性，以保證班級制度落到實處。

（3）制定工作臺賬，確保全員參與，全員成長。黨支部與團支部、班委會三位一體，必須要制定清晰的工作手冊，分解班級建設目標，形成班級成長臺賬，黨支部、團支部與班委會按照自己的分工范圍，各司其職，積極推動班級建設目標的實現。同時，黨支部要對全體同學做好思想引導教育，努力提升全體同學的政治素養。團支部既要協助黨支部做好思想教育工作，更要開展好班級文體活動，活躍班級氛圍，在活動設計上盡可能的讓全體學生參與進來，在學生在活動中獲得成就感和滿足感，增強班級的凝聚力。班委會在日常事務處理中，堅持程序合力，決策科學，自覺接受全體同學的監督。

黨支部、團支部與班委會協同工作，合理分工，互相支持，形成合力，不斷提升班級活動的吸引力，讓學生在活動中獲得成就感，增強班級的凝聚力和向心力，讓人心向學的班級在活動中不斷成型。

本文為廣東省教育廳2018年度“創新強校”青年創新人才類項目“高校學生黨支部與團支部、班委會協同工作機制研究”（項目編號：2018WQNCX054）和廣東省骨干輔導員工作室（大學生黨團和班級建設工作室）階段成果

參考文獻

[1] 學生黨支部與團支部班委會協同工作機制研究《北京教育》[J].2014.11.