淺析民辦高校教學管理隊伍建設的系列問題及改進策略

廖家權

摘要：新形勢下，作為我國高等教育的重要教育共同體的民辦高校，肩負著培養新時代高素質領導者人才的使命。教學管理是高校人才培養過程中的關鍵環節，建設一支高標準、高素質、具有專業背景的教學管理隊伍是提升人才培養質量的重要前提條件;教學管理隊伍的建設也是影響高校人才培養和教學質量的關鍵要素[1]。文章通過民辦高校教學管理隊伍建設中存在的系列問題進行分析，探索其面臨的主要困境，提出較為科學的改進策略。旨在為研究如何促進管理隊伍建設的順利開展提供一定的參考依據。

關鍵詞：民辦高校;教學管理隊伍;困境;策略

民辦高校是我國高等教育的重要組成部分，是長期探索實踐的產物，現已獲得長足的發展。民辦高校教學水平和規模不斷提高，一系列教學工作的順利開展，離不開一支優秀教學管理隊伍的有力支持。教學管理隊伍在提高教學質量、維護教學運行等方面扮演著十分重要的角色，更可有效推動教學管理模式改革，具有深遠影響。然而，就當前民辦高校教學管理隊伍建設現狀來說，教學管理隊伍建設依舊面臨諸多困境，且主要表現為教學管理隊伍建設不受重視、教學管理隊伍穩定性不足、教學管理人員整體素質有待提升等，因此，對民辦高校教學管理隊伍建設的困境與突破開展探索研究顯得尤為必要[2]。文章基于初步了解民辦高校教學管理隊伍建設現狀，揭示現階段民辦高校教學管理隊伍建設工作中存在的問題，并提出相應的改進策略。

一、民辦高校所面臨教學管理隊伍建設的困境

結合當今民辦高校教學管理隊伍建設現狀而言，依舊面臨諸多困境，且主要原因大致有以下幾點：

第一，不重視教學管理隊伍的建設。絕大部分高校將大部分精力投入到師資建設方面，而忽略了教學管理隊伍建設的重要性。眾多民辦高校管理者認為，教學管理隊伍僅僅服務于教學，主要從事教學后勤保障工作，將教學管理隊伍與教學服務隊伍定位成同一角色，教學管理隊伍在角色上處于雙重定位，很難集中精力做好教學管理人員應完成的本職工作，在組織實施教學的同時更要服務于教學，甚至更側重于教學服務工作，以致對教學管理隊伍建設造成負面影響。

第二，缺乏激勵機制，隊伍缺乏長期穩定性[3]。在教學管理隊伍本身不受重視的前提下，繁雜的教學管理工作使得教學管理隊伍穩定性難以得到保證，教學管理人員配備不足的現象時有發生，因而一些教學管理人員不得不由專業教師兼任，在教學任務及教學管理工作的雙重壓力下，缺乏必要的激勵措施，更難保證教學管理隊伍的穩定性。

第三，教學管理人員整體素質亟待提升。因為民辦高校缺乏對教學管理工作的有效重視，在人才培養、引進方面缺乏資金投入，使得難以找到綜合素質高的人才從事教學管理工作。教學管理隊伍缺乏適時的教學管理工作培訓，伴隨教學管理工作的不斷開展，極易導致教學管理水平不足，教學管理人員整體素質難以得到有效提高。因此，教學管理工作的不斷開展與教學管理隊伍能力的不足，是教學管理隊伍建設中的主要矛盾。

第四，發展空間不足。教學管理人員雖然工作重、責任大，但在職稱、職務晉升等方面缺乏相應的激勵機制，基層教學管理人員晉升困難，教學管理隊伍職業前景和發展方向不明確，導致教學管理崗位缺乏吸引力，人員流動性強。

二、民辦高校教學管理隊伍建設現狀的改進策略

（一）深化體制改革，實行職稱和職務雙軌晉升通道。

基于教學管理工作并非普通的行政工作，而是具有獨特技能要求的專業性工作，教學管理隊伍并不只是從事機械的業務工作，更是承擔著為教學改革出思路出方案的任務。故而，實行職稱和職務雙軌晉升通道，是加強教學管理隊伍的專業化建設的根本之道，對教學管理實際工作和教學管理的理論研究均可起到良好的促進作用。

（二）推進管理體制改革，提高學校教學管理崗位級別。

如今，眾多高校教學管理崗位統一納入行政管理崗位，學校按照結構比例要求實行總量控制，大多數擔負教學管理的崗位為科員及以下。在此管理體制中，教學秘書在行政上屬于二級學院，由二級學院管理，但是在業務上卻直屬于教務處，導致教學秘書經常處于辦公室事務和教務處事務的兩難境地，這種管理體制實際上淡化了教學管理的專業屬性。我們認為加強教學管理隊伍專業化建設的首要條件是創新目前管理體制，提高教學管理崗位的級別和吸引力，強化其專業性，從而增強教學管理人員的職業歸屬感，從根本上推進教學管理隊伍建設。

（三）教學管理的統一性

高校教學管理工作的有序開展是通過各個工作環節間緊密聯系、互相促進、互相滲透的協同作用實現的[4]。承前啟后，共同構成一個統一自然的教學管理過程。故而，要時時加強教學管理人員之間各個環節的聯系，并使之成為各項工作有序開展的紐帶，成為一個有機統一的整體。

（四）教學管理的專業性

教學管理的最終目的和最低標準就是要保證教學活動的正常運轉和高質量人才的培養。長期以來，由于大多數管理者只注重教學管理的事務性，因此，很大程度的制約和影響了高校教學管理水平的提高和管理隊伍的建設[5]。教學管理的專業性要求教學管理人員具有一定的專業學術知識水平，有專業背景知識的管理人員才能在遵循教學規律的基礎上，做好教學管理工作。因此，教學管理是一種需要不斷實踐、不斷探索中積累經驗的研究活動，要求教學管理人員要有一定的學術研究水平。

三、探索與思考

綜上所述，教學管理隊伍建設是民辦高校人才隊伍建設中十分重要的環節，直接影響民辦高校辦學水平，民辦高校必須要加大對教學管理隊伍建設的重視程度和投入力度，相關人員必須要緊跟時代步伐，不斷開拓進取、求實創新，提高對推進民辦高校教學管理隊伍建設意義的正確認識，深入分析民辦高校教學管理隊伍建設面臨主要困境和系列問題，加大教育培訓力度，提高教學管理人員的業務水平，促進民辦高校穩中求進的發展。

參考文獻：

[1]馬駿.新形勢下高職教學管理工作的特點及其隊伍素質要求分析[J].同行，2016（8）：134.

[2]許彩云，王偉，王杰.民辦高校教務管理隊伍現狀與對策研究[J].湖北科技學院學報，2016，36（02）：41-42.

[3]牛芳芳，呂剛.論民辦高校教學管理隊伍建設的困境與對策[J].赤峰學院學報（自然版），2017，33（22）：164-166.

[4]陳田田，張曉莉，葛潔琨，呂靜品.地方本科院校教學管理隊伍建設初探——以淮陰師范學院教學管理隊伍建設為例[J].教育教學論壇，2017（44）：6—12.

[5]朱恒，劉璐瑤.淺談高校院系本科教學管理隊伍建設[J].教育教學論壇，2018（16）：12-14.