基于法學教育發展的當代中國法治人才觀考量

郭紅梅

摘 要：法治人才觀是法學教育發展的指導理念，新的歷史時期要結合國情，適應全球化發展和法治中國建設的需求。本文探討了法學教育發展的背景，結合總書記法治人才培養觀的要求，探討了當代中國法治人才觀的其實現路徑，希望有助于法學教育改革與法治人才的培養。

關鍵詞：法學教育;法治人才觀;習近平法治人才培養觀

目前，我國的法學教育正處于改革的深化階段，需要進一步提升法治人才培養質量，努力培養德法兼修的卓越法治人才。在新的歷史背景下，法學教育應該如何發展，應該堅持怎樣的法治人才觀，成為我們需要不斷深入思考和探索的重要課題。

一、法學教育發展的背景

我國的法學教育處于深化改革時期，法學教育的轉型發展，需要關注當前的政治經濟社會背景，才能符合法治國家建設的需求，發揮法學教育的積極作用。

第一，全面推進依法治國。2014年總書記提出了“四個全面”的整體布局，其中“全面推進依法治國”對法律界提出了新的要求。在新的歷史時期，我們要處理好法治與人治的關系，法學教育發展要為社會主義法治國家建設服務。

第二，全面參與全球治理。近年來，我國越來越重視參與全球治理，所主導的一帶一路倡議發揮著越來越重要的作用，這對法學教育提出了更高的要求，需要培養高水平的專業人才，尤其是涉外型法律人才。中國的聲音要在全球治理中發揮重要作用，就要依靠卓越的法律人才，才能有效參與國際規則的制定。

第三，黨的十八屆四中全會上通過了全面推進依法治國的重大部署決定，教育部研究制定了《教學指導意見》，明確提出要在教材選用、教學方法、教學研究、師資建設四個方面下功夫，提高法學教育質量。

第四，我國于2015年正式出臺了完善國家統一法律職業資格制度的《意見》，強調法治人才隊伍的正規化、職業化建設，將立法、司法、執法等隊伍統一到法律職業隊伍中，明確正規化的法學教育是準入條件，促進了法學教育與法律職業隊伍的正規化、職業化和專門化發展。

第五，《法學類專業教學國家質量標準》和法學類專業評估。該標準對法學教育明確了教育質量標準，使法學教育從粗放式發展轉為內涵式發展，更加注重教育教學的質量，嚴格準入門檻，堅決淘汰不符合要求的辦學機構，保障了法學教育的健康持續發展。此外，卓越法律人才教育培養計劃的實施部署，開始了卓越法律人才的分類培養，得到了國內法學界的認同，取得了不錯的成效，對法學教育發展起到了范本性作用。

二、總書記法治人才培養觀的內涵與要求

（一）以中國特色社會主義法治理論引領法治實踐

總書記在“5·3 重要講話”中強調，要用正確的法治理論引領法治實踐，只有打好理論基礎，才能培養優秀的法治人才。法治實踐的指導理論，要符合中國實際，體現中國特色社會主義建設的發展規律，是社會主義法治實踐的理論總結。

中國特色社會主義法治理論要堅持中國共產黨的領導，這是中國特色社會主義法治的本質特征和根本保證;要把握中國法治文化的傳承價值，總結法治建設中的成敗經驗，借鑒各國的法治經驗，體現出我國的民族性和原創性;要聯系法治實踐，立足于我國國情和法治建設問題，指導法學教育的具體實踐。

（二）法學學科體系建設要求

總書記強調，法學學科體系建設要深入研究和解決好為誰教、教什么、怎樣教等問題，我國有自己的歷史文化和體制機制，有與其他國家不同的國情，也有長期積累的經驗，要服務于我國的法治建設，植根于傳統法治文化精華，在堅持馬克思主義理論的基礎上借鑒吸收國外的有益成果，建設有中國特色的社會主義法學學科體系。

（三）正確處理知識與實踐教學關系

一直以來，我國法學教育重視知識教學而忽視實踐教學，使知識教學與實踐教學相互割裂，實踐教學僅僅作為知識教學后的檢驗活動，導致學生的實踐能力不強。在教育領域，這種重理論輕實務的現行由來已久，缺乏多元化多層次的實踐教學，使法學人才培養與社會需求脫節。總書記強調法學是實踐性很強的學科，必須正確處理知識與實踐的關系，打破高校與社會間的壁壘，引進優質實踐教學資源，才能培養符合社會需要的優秀人才。這要求高校要重視法學教育的實踐性，與實務部門聯合，加強法學教育與法律實務之間的互動交流。

（四）培養涉外法治人才

新時期的法治人才培養，要符合時代要求，做好涉外型法治人才的培養，以迎合一帶一路倡議和全球化發展的需要。近年來，隨著我國綜合國力的不斷攀升，國際影響力也在不斷增強，隨之而來的是越來越多的國際爭端，如影響深遠的中美貿易戰，對我國出口進行限制，并對我國企業進行打壓，這需要我國進一步參與國際規則的制定，參與全球治理，提升國際話語權。因此，要培養適應全球一體化的涉外法治人才，擁有國際視野，通曉國際規則，能夠在國際糾紛中維護國家利益。

（五）依法治國和以德治國并重

總書記強調依法治國的同時也要堅持以德治國，這是全面依法治國的基本原則。在法學教育方面，需要堅持立德樹人，重視學生的思想道德素養，只有法治人才內心有道德的準繩，才能堅守法律底線，杜絕貪腐、濫用職權、暴力執法等問題，為廣大人民群眾服務。因此，立德樹人是法學教育的立身之本，法治人才培養必須德法兼修。

三、法治人才觀的實踐路徑

（一）加強基礎理論教育

首先，要重視思想政治教育，認真研究總書記系列重要講話精神，貫徹落實到法學研究和法學教育的全過程，對錯誤思潮進行批判，以中國特色社會主義法治理論為指導。

第二，要重視法治思維培養，在教育教學活動中滲透法治方式和法治思維，增加比較法學等方面的課程，提供優質課程資源，培養學生的法治思維和人文情懷。

第三，要搞好基礎理論研究，加強法治領域的基礎研究，與實務界加強溝通，提煉規律性認識，把握中國特色社會主義法治理論建設的成果和經驗，完善中國特色社會主義法治理論體系。

（二）完善法學課程體系

首先，要對法學內的課程體系進行全方位研究，將中國特色社會主義法學理論成果納入課程和教材中。

第二，要立足于馬克思主義的指導，從傳統文化中汲取營養，借鑒國外法治成果，豐富自身的學科體系，解決現實存在的問題。

第三，革新教學方式，遵循教學規律，壓縮必修課程學分，精煉課程體系，豐富選修課程和實踐課程，重視個性化培養，以辯論式課程的教學模式培養學生的法治思維和學習能力。

第四，注重培養復合型、應用型人才，設置跨學科交叉培養計劃，如培養經濟法學、知識產權法學等多層次的法學人才。

（三）堅持協同創新，加強實踐教學

高校要打破封閉環境的壁壘，加強交流合作，可以成立教育聯盟，與他校實現跨校學習、教師互聘等合作;可以與政法部門、實務機構合作，設立實習基地，選派優秀教師掛職學習，引進實務部門工作人員講學等，以增強實踐教學能力。

（四）完善涉外法治人才培養機制

要豐富法學教育的國際合作項目，可以建立法學教育聯盟，師資、學生互派，加強國際的交流合作。高校應結合自身優勢和需求，選擇適合的合作辦學模式，在課程體系、教學方法等方面體現國際化元素。例如國際經濟法學生接受全英文教學，模擬國際法庭等實踐教學，定期到海外學習等。

結語：

在全面依法治國新時代，必須加強法治人才的培養，創新法學教育理念，并在實踐中有效的貫徹落實，這是高校法學教育改革的重要歷史使命。

參考文獻：

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