論應用文寫作中通知與通報的文種辨析

黃婕

摘 要：在應用文寫作教學中及省市級應用文寫作競賽中，通知與通報的文種辨析都是一個難點和模糊點，本文從文種概念、寫作結構、總體區分三個方面結合實際寫作案例進行了區分，對于學習和教授通知與通報者都是一個借鑒。

關鍵詞：通知;通報;文種辨析

多年來的河南省素質大賽中應用文寫作項目，均考察了學生對于行政公文通知與通報的文種辨析，而毫無例外地，很多學生每年都輸在這一知識點上，最終與獎項無緣。究其原因，大多是對這兩個文種的用途與區別不清楚，才會選錯文種;有些選對了的，又因為寫作結構不全面而失分。下面筆者就從自身的教學經歷出發，從三個方面來剖析通知與通報的文種辨析。

一、概念辨析

通知是批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，發布規章，傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或共同執行的事項，任免和聘用干部時使用的公文。

通報是用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況時使用的公文，主要有表彰、懲戒、指導交流等作用。

從上面通知與通報的定義中，我們可以看出通知的作用是要求受文單位知曉并必須按要求去執行;而通報的作用是通過批評、教育或交流情況，以達到表彰或警示作用，并不要求受文對象去執行，但要寫明具體的獎懲措施。因此，根據兩個文種的這一明顯的區分特征，可以首先判斷行文應該使用的文種。

二、寫作結構辨析

案例：某市某區齒輪廠2015年×月×日夜，因值班人員在庫房燃電路燒飯，引起老化電線起火。導致燒毀三座庫房，直接經濟損失達1000萬元 的重大火災，該區人民政府特向本區各單位做出指示，要求引以為鑒，搞好防火工作。

分析上面這則案例，首先根據通知與通報的概念辨析來選擇文種，我們確定使用通知。選擇點就在案例最后一句寫作要求上，代表區人民政府做出指示，要求各單位做好防火工作，是提出要求并讓受文單位執行，符合通知的作用精神。而不是對受文對象做出獎懲，所以不選擇使用通報。

正因為通知是要求受文對象按要求去執行，因此通知中必須明確寫明行文理由、對象范圍、工作要求;而通報則是通過對事情經過的原因、性質及影響的分析，使受文對象受到應有的教育或鼓勵，因此要寫清事情經過，深入分析事情的性質，對被表揚或批評的單位做出懲罰或獎勵，號召或呼吁受文單位來學習或引以為戒，從而起到表彰或批評作用。

例文1：? ? ? ? ? ××市教育局關于

開展校園安全隱患排查工作的通知

市直屬各學校，各縣教體局：

2016年11月2日，我市××職業學校兩名學生使用酒精爐在宿舍內做飯，因操作不當導致其中一位學生臉部大面積灼傷。此事引起局領導的高度重視，決定全面開展安全隱患排查工作，現將有關事項通知如下：

一、排查時間

2016年11月5日至2016年11月25日

二、排查重點

校區內教室、宿舍、食堂等學生活動區域內的防火安全措施及隱患。

三、排查要求

1.各學校、各縣區務必按要求開展安全隱患排查，發現問題及時整改，并將排查結果于11月25日前上交市局辦公室;

2.組織全體師生認真學習冬季防火安全知識;

3.定期開展學生安全消防演習。

我局隨時到各校抽查安全隱患排查結果，特此通知。

××市教育局（章）

二〇一六年×月×日

例文2：? ? ? ? ××市人民政府關于

××百貨大樓重大火災事故的通報

市直屬機構、企業單位：

2015年2月20日上午9點20分，××百貨大樓發生一起重大的火災事故，當時濃煙滾滾，把顧客和附近居民嚇得心驚膽顫，幾公里外都可見到濃煙。事故發生后，市消防隊當即出動15輛消防車，經過消防員四個小時的努力撲救，大火才被撲滅。不過好在事故當中并未造成任何人員傷亡，但燒毀了一幢三層樓房和大量的商品，直接造成××百貨大樓經濟損失792萬元?，F將事故相關情況通報如下：

一、事故的起因：由于該公司管理層及員工安全思想模糊，麻痹大意，公司安全制度不落實，易燃商品旁并沒有設立相關防火器材，導致該商場的電焊工××工作時將電焊火花濺到易燃貨品上引起了火災，反映出該公司領導極度缺乏安全教育意識。

二、處理情況：市商業局副局長項××帶領有關人員前往現場調查，市委、市政府將肇事者××移交司法部門依法處理，并給予百貨大樓總經理×××和主管安全保衛的副經理×××行政記大過的處分。

三、吸取教訓，防患于未然

1. 望各部門認真吸取事故教訓，加強安全生產防范措施的力度;

2. ××公安消防系統需再次召開商業、娛樂業、車站等公共場所的消防工作會議，加強對各企業安全生產的重視程度;

3.依法行事，對于漠視人民健康，危害社會公共秩序的行為給予嚴懲。

特此通報。

××市政府（章）

二○一五年二月二十三日

上面兩則案例，一則是安全工作通知，一則是事故情況通報。明確地體現了通知與通報在寫作結構上正文的區別，即通知包括：行文理由、時間、范圍及工作要求;通報包括：事情經過、原因、處理結果及吸取教訓。從結構上再一次體現了兩個文種作用的不同，側重點也不相同。

三、總體辨析

文種

區別 通知 通報

適用范圍 適用于發布規章、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，任免人員，批轉、轉發公文。 適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和情況。

表達方式 表達方式為敘述，敘述具體，語言平實。 表達常兼用敘述、說明、分析和議論，有較強的感情色彩。

目的不同 通過具體事項的安排，要求下級機關在工作中照此執行或辦理。 通過典型事例或重要情況的傳達，向全體下屬進行宣傳教育或溝通信息，以指導、推動今后的工作，沒有工作的具體部署與安排。

發布時間 事前 事后

作用不同 周知作用 用于獎懲有關單位或人員

上述表格從適用范圍、表達方式、寫作目的、發布時間、作用五個方面對通知和通報進行了總體區分，讓我們更清晰地認識到二者的不同，從而更好地運用通知和通報，不再出現概念不清或結構不全的現象。

以上三個方面對通知和通報的使用進行了區分，也是筆者多年教授應用文寫作和輔導學生參加省市級應用文寫作競賽的經驗總結，可能對于二者的辨析還存在一些不足，但在今后的學習和工作中，我們會根據自己的體會逐步補充和添加相應的內容，讓文種辨析更加完善！

參考文獻：

[1].魏文濤. 幾種容易錯用的公文文種的辨析〔J〕. 《龍巖學院報》， 2015.

[2].鄒筱玲. 幾種易混淆的行政公文文種辨析〔J〕. 《恩施職業技術學院學報：綜合版》，2012年.