基層公共圖書館參與文化精準扶貧保障策略研究

劉婧

摘 要：隨著社會經濟的發展，我國基層公共圖書館的設施設備也更加完備。公共圖書館作為基層文化宣傳陣地，為基層文化服務建設提供了極大地幫助。本文從基層圖書館參與精準文化扶貧服務的背景入手，分析基層公共圖書館在精準文化扶貧工作過程中的現實困境，提出相應的以公共圖書館為主要參與主體，與政府及社會力量共同參與實施的各種文化扶貧策略，形成上下協同聯動的精準扶貧保障機制，使得文化扶貧工作落實得更加精準到位。

關鍵詞：公共圖書館;文化精準扶貧;保障策略

引言

公共圖書館是社會文化傳播的重要渠道和平臺，也是我國文化精準扶貧工作中的基礎媒介之一，對實施文化精準扶貧有著重要意義。各地公共圖書館積極響應國家精準扶貧號召，為文化扶貧做出了重大貢獻。

1.文化精準扶貧背景

文化是國家發展的“軟實力”。推動文化發展和改革，不僅是發展我國先進文化的有力抓手，還是實現國家富強和民族振興的不竭動力。但是由于地域和經濟等方面的原因，各地區公共文化發展極不均衡的狀況普遍存在，偏遠山區、農村尤其是貧困地區的農村，其公共文化發展非常滯后。因此，在國家脫貧攻堅戰略下，針對我國公共文化發展不均衡的現象，積極開展文化精準扶貧，全方位地滿足廣大人民群眾的精神文化需求。作為國家精準扶貧戰略思想的重要組成部分之一，文化精準扶貧以“人”為中心，提高“人”的文化素質、認知和技能，以此增強“人”的發展潛力。

2.基層公共圖書館參與精準文化扶貧的現實困境

2.1文化扶貧精準度不高

公共圖書館文化扶貧工作的關鍵在于提升扶貧對象的文化素養，為其解決貧困問題。而目前對于公共圖書館而言，一方面，圖書館所能提供的文化扶貧內容，其適用的精準度有限;鑒于基層圖書館的人員配備文化水平，設施設備水平，其所能提供的文化扶貧內容是非常單薄的，更多的是停留在基礎的“送書下鄉”這樣簡單意義的“送文化”扶貧方式，對幫扶對象的現實需求沒有精準的把握和考量。另一方面，圖書館而言，扶貧對象的識別難度大。扶貧先扶志，如果想要幫助他們脫貧致富就要通過文化扶貧，轉變思想觀念，提高他們文化素養，進而通過學到的文化知識自主脫貧。而對于基層圖書館對每個扶貧對象全面把握了解，做到有針對性的文化幫扶脫貧是有難度的。但精準識別是開展文化扶貧工作的關鍵，對文化扶貧對象的識別不準確，將會使文化資源的輸入和扶貧地區的文化需求出現脫節問題，會影響到文化扶貧工作的整體效果。

2.2文化扶貧內容及方式單一

部分地區在開展精準扶貧工作時，只是簡單地向對象區域及人群提供書刊雜志，并沒有根據實際需求情況加以調整。這樣簡單、粗放的扶貧方式，很難起到良好的扶貧效果。同時，針對不同地區文化水平的差異，扶貧層次應當有所不同。基于經濟、政治、文化等影響，各地文化貧困程度存在較大的差異。只有因地制宜地選擇合適的文化扶貧方式進行扶貧，根據不同層次水平開展文化扶貧工作，才能充分發揮扶貧作用。否則，文化精準扶貧將會失去意義。

2.3基層館員專業化程度亟待加強

基層公共圖書館作為公共文化服務體系中連接村、鎮的服務網點，受地區經濟發展水平影響，基礎設施較其他發達地區落后，財政經費保障有限，隊伍專業化程度普遍有待提高。隨著事業單位體制改革不斷推進，基層館員一般都是合同聘用制人員，綜合素質并不高，優秀人才難以引進的同時也面臨著培養又流失等現實問題。人才的匱乏，一方面隔斷了先進科技文化知識的輸入，另一方面，基層群眾對先進文化的迫切需求又加劇了供需雙方矛盾，這就造成基層群眾難以第一時間獲得最新鮮最實用的文化服務。基層圖書館員作為圖書館有機部分之一，面對復雜的基層形勢和不同需求的貧困對象，缺少從專業角度制定幫扶策略和精準服務的水平，使圖書館優質文化資源未能得以在文化扶貧中發揮應有的優勢。

3.基層公共圖書館參與文化精準扶貧改進策略

3.1完善文化扶貧體制機制

開展文化精準扶貧工作，公共圖書館應當將其納入圖書館的日常管理工作中來，針對其建立高效的協同、共享的工作機制，實時保持與定點貧困地區基層干部的聯系，實時共享相關的扶貧的信息，統籌安排扶貧日常工作，逐步推進文化扶貧項目，并向貧困地區基層扶貧干部實時反饋扶貧進展及成效。

基層圖書館還應結合定點貧困地區的地域特征，與基層政府機關和企業形成一種長期有效的扶貧機制，由此保障公共圖書館能將文化扶貧工作作為一項長期的工作，從而得到有效開展。公共圖書館通過有效開展文化精準扶貧工作，在實踐中探索文化扶貧的有效模式，逐步促進文化精準扶貧機制的改革和創新，并健全貧困地區基層公共文化服務體系。目前大部分地區的文化精準扶貧工作缺乏相對健全的機制，文化精準扶貧項目難以取得預期成效，這就需要在文化精準扶貧項目的逐步推進下，不斷完善和創新文化精準扶貧工作管理機制。

3.2豐富文化扶貧內容及方式

在精準識別文化扶貧對象的基礎上，公共圖書館還要從扶貧內容、方式及層次上加以改善。首先，在內容方面，除書刊雜志外，圖書館還可以提供數字圖書、音頻資源等更加先進多樣的資源形式，促進當地信息化基礎建設的發展。其次，在扶貧方式上，除提供資源外，要升級扶貧服務。可以通過公益講座、讀書會、技能培訓等形式多樣的活動，培養貧困居民良好的學習能力，帶給他們更多的文化新資訊，從而幫助其轉變觀念，樹立脫貧意識并努力實現自主脫貧。再次，在扶貧層次方面，要根據實際情況將貧困戶劃分為多個層次，針對不同層次的文化需求提供相應的扶貧服務，這樣才能夠進一步提高文化扶貧的精準性和有效性。

在公共圖書館文化精準扶貧中，還應當加大對信息技術的應用力度。這既是時代發展的要求，也是提高扶貧工作精準度及有效性的重要途徑。公共圖書館可以與當地政府積極合作，為扶貧工作設立專門的信息化平臺，方便當地用戶隨時隨地在線了解圖書館提供的多樣的文化資源。

3.3精準設計落實文化扶貧活動

在對扶貧對象進行精準文化資源配送后，公共圖書館需要有針對性地開展文化扶貧活動，從扶貧對象的需求入手，結合扶貧地區的實際狀況，合理設計文化扶貧活動。為了保障文化扶貧活動的針對性，公共圖書館需要提高扶貧對象在活動設計中的參與度，采納扶貧對象的意見建議，提升文化扶貧活動的針對性及指向性。

精準文化扶貧活動的設計可以通過指導培訓活動、社會實踐活動與學術活動來實現，變“送文化”為“種文化”。在指導培訓活動方面，公共圖書館可以通過閱讀推廣活動及文化講座活動的開展，培養扶貧對象良好的閱讀習慣，改變其思想觀念，為扶貧對象的自我發展提供支持。在社會實踐活動方面，公共圖書館可以通過志愿者活動的開展，組織文化志愿者到貧困地區開展文化扶貧服務，為公共圖書館開展文化扶貧業務提供幫助。比如，重慶圖書館定期開展志愿者服務專題活動，為貧困居民提供有針對性的服務活動。該圖書館的少兒部開展的“蒲公英夢想書屋——重慶市文化共享工程鄉村留守兒童關愛行動”為典型文化扶貧活動項目，可以為其他公共圖書館開展社會實踐活動提供經驗參考。在學術活動方面，圖書館需要安排工作人員加強對文化扶貧理論及實踐的研究。比如，在開展文化扶貧工作時，安排調研人員去到扶貧地區進行實地調研，明確扶貧對象對文化扶貧工作的需求，有針對性地開展文化扶貧活動，并對活動進行總結與分析，為之后開展相應文化扶貧活動提供有益的實踐經驗。

結束語

綜上所述，公共圖書館開展的文化扶貧工作是文化精準扶貧工作的有益補充，需要受到政府部門的重視和支持。基層公共圖書館需要與政府部門緊密配合，精準識別文化扶貧對象、精準選擇文化扶貧內容、精準設計文化扶貧活動、精準制定文化扶貧機制，以此促進文化扶貧工作的有效推進，帶動扶貧對象快速脫貧。

參考文獻

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