“光伏+”模式實現造血式脫貧

八月盛夏的正午，駐武漢市黃陂區羅漢寺街沈黃村的扶貧工作隊隊員們望著村里的農田，犯起了難。

沈黃村已經有30多天沒有明顯降雨了，在持續的高溫下，田里的水稻奄奄一息，抗旱形勢十分嚴峻。

這座位于武漢邊遠城區的小村莊，面積只有2.8平方公里，下轄2個自然村，全村共175戶、668人。2015年以前，該村人均年收入還不到15000元，村集體收入為零，是整個羅漢寺街10個重點貧困村之一。

2015年，為響應中央精準扶貧的政策部署，在武漢市扶貧辦組織安排下，硚口區委政法委作為主責單位，連同武漢市大路橋有限公司、武漢市自然資源和規劃局硚口分局、硚口區檔案館，共同派出工作人員成立駐村工作隊，正式進村開展精準脫貧工作。當年，全村建檔立卡貧困戶18戶，貧困人口56人。

村貧、地荒、人少怎么辦？如何實現脫貧？駐村隊隊員們結合實際，摸索出了一套“一輸二靠三造”模式。

輸入新鮮血液，讓村莊活起來

在2015年之前，沈黃村無集體收入、無產業、無合作社。村黨支部副書記吳江華向記者介紹到，“當時就連村干部的工資都是年底打白條。”

面對這樣一個積貧積弱、暫時無法依靠自身發展的行政村，扶貧工作隊決定，廣泛利用各自的資源及優勢給它輸血，讓村莊活起來。

隊員們積極向各自單位領導匯報，經各單位領導班子研究，決定從辦公經費中擠出資金支持，平均每個單位每年拿出4萬元經費用于支持村里的各項工作。2016年，扶貧工作隊和村“兩委”利用從各方籌集到的15萬元資金，建成了1200平方米的硬化場地，為后續村里開展各種活動奠定了基礎。

2016年，來自硚口區委政法委扶貧工作隊的隊員通過單位聯系硚口區文體局，為沈黃村送來了一批價值24000元的健身器材。2018年，又通過黃陂區文體局申請到了一批免費的健身器材。兩批健身器材的投入使用讓沈黃村的村民有了業余活動的場所。

新鮮血液輸進來了，還要擴大血液來源，形成源源不斷地活力輸送。

依靠政策，讓政策扶貧落到實處

2015年，省里落實中央政策，開展精準扶貧，普及了各種相關惠民政策。駐村工作隊來到沈黃村，逐一摸排村里各貧困戶的情況。

沈黃村貧困戶有18戶，其中12戶屬于因病致貧。罹患疾病帶來的巨額醫療費用，讓原本就不富裕的家庭陷入貧困之中。

現年65歲的吳萬生老人，膝下2個女兒都已出嫁，自2006年老伴去世后，就獨自生活。老吳是退伍軍人，退伍后在咸寧磚廠務工后肺出血，身體一直不好，近年又查出白血病和肝炎。在沒有納入低保之前，看病已將之前務工的收入用光。

村干部和扶貧工作隊了解到老吳的情況，及時幫他辦理了低保，加上近年來國家改善退伍軍人福利待遇、女兒日常的貼補，老吳的生活得到極大改善。2016年，吳萬生脫貧出列。

同為貧困戶的吳小祥，妻子因病去世，自己在2012年罹患腦瘤，住院手術開銷巨大，家庭陷入貧困。工作隊走訪了解情況后，向其詳細解讀扶貧醫療政策，初步解除了其對于醫療負擔的擔憂;同時，工作隊針對其原有欠債問題，考慮到他有一定的泥工手藝，積極聯系有關工程公司及工程隊，介紹他去打工，收入逐年提高，原有債務已經還清;其子在2017年考入湖北科技職業學院，屬于最新的精準扶貧“雨露計劃”資助對象，村委及工作隊積極聯系就讀學校，為其辦理相關手續，獲得每年5000元的資助。在幫扶責任人及工作隊的幫助下，吳小祥樹立起了生活的信心，勇敢面對困難，還收獲了新的愛情。

光伏發電，打造可持續造血功能

經過扶貧工作隊和村“兩委”班子的共同努力，沈黃村村民們的生活得到了一定程度的改善。但扶貧僅靠資金和政策支持還是不夠的，必須打造可持續、可靠穩定的收入來源。

沈黃村地形以丘陵為主，地貧，無自然河流流經，遇到天干，極易引發干旱，干旱帶來的抽水泵過量使用又容易引發斷電，產業發展的選擇十分有限。

2018年5月，扶貧工作隊和村“兩委”班子曾聯系過天泉生態集團、湖北天泉草業發展有限公司來村里考察，打算發展專用草場植被種植。經過實地勘測過后認為，如果要發展草場種植，就需要把梯田式的農田推平，以便機械化作業。

然而隊員們和村干部一致認為，這樣做反而會把原來花了大氣力修整的農田破壞掉，而且種植收入也無法穩定持續，項目就此作罷。

此前，他們還嘗試過其它兩個種植項目（牡丹園、花椒園），都因選種、氣候等原因擱淺。

最終，在產業政策指引下，在幫扶單位的領導、支持下，他們把目光放到了光伏發電項目上。

光伏項目作為新興產業項目，配套設施要求不高、維護成本低、建成后收益穩定。這一特點正好符合沈黃村的現狀。

2015年，經多方共同努力，沈黃村在羅漢寺街第一批申報光伏發電基地建設項目，從黃陂區財政爭取到了69萬元的資金支持。該項目于2016年10月建成，2017年1月正式并入國家電網。

在他們的努力下，沈黃村光伏發電基地2017年發電3萬度，2018年發電6萬度，兩年內為村集體帶來了近10萬元的收入。2019年，光伏發電基地進入發電平穩期，截至8月中旬，已發電5萬度，全年收入預計將超過10萬元。其中30%用于貧困戶幫扶，70%用于村集體設施建設和產業發展資金。

從2015年前村集體年收入為零，到現在賬面上已有10萬多元，之后每年預計收入10萬元，沈黃村集體經濟收入大幅上升。2018年全村年人均收入已達21978元，比2015年增加了近6000元。

生活富裕了，文化生活興盛了。電影下鄉在家門口，黃陂楚劇團到村送演，村里還組織了自己的舞蹈隊，赴省里參賽。

面對生活巨變，沈黃村人沒有忘記主心骨——扶貧工作隊的引領。提起扶貧工作隊，村黨支部書記汪光紅贊不絕口：“我們這樣的貧困村不比機關，經常停水停電，住宿條件也差，但是他們沒有一句怨言。”

對于三位扶貧隊員杜麗、李星、熊元生的姓名、駐村時間，吳萬生老人能清晰準確地一一道出，面對記者，他和眾多村民都豎起大拇指點贊。在這背后，是扶貧隊員們常年與家人分離，與村民同吃同住同勞動的付出。

硚口區委政法委專職副書記樂智敏表示，扶貧工作隊在駐村扶貧工作中起到了模范帶頭作用，取得了很多成績。同時，希望他們能繼續發揚攻堅克難的精神，使在扶貧工作中摸索出來的經驗能像“光伏”一樣，長久地發光發熱發電。

臨走時，仍有幾位群眾在村文化廣場咨詢今年的抗旱工作，扶貧工作隊隊員們又迎了上去，耐心解答。

“比剛來時又黑了不少?！币晃话⑵趴粗ぷ麝犼爢T李星曬得涇渭分明的胳膊，笑了。

落日余暉紅了半邊天，隊員們的身影消失在鄉間抗旱小路上。