徐艷紅
新中國成立至今,我國共有過四部憲法:五四憲法、七五憲法、七八憲法和八二憲法,八二憲法也就是現(xiàn)行憲法。現(xiàn)行憲法有過五次修正案,2018年3月,十三屆全國人大一次會議第三次全體會議表決通過《中華人民共和國憲法修正案》,即是第五次修正案。前四次都是在國家發(fā)展的特定時期、特定階段,為了適應(yīng)市場經(jīng)濟和改革開放的需要而進行的修改。2004年第四次修正案后至今,我國又發(fā)生了翻天覆地的變化,尤其是黨的十八大以來,我國取得了歷史性的發(fā)展成就,這些經(jīng)驗、成果以及將來發(fā)展的藍圖和目標(biāo)都要在憲法中有所確認(rèn)和體現(xiàn)。2018年憲法修正案是必要的也是必需的,其意義可歸納為四個方面。
一、鞏固成果的需要
黨的十八大以來,我國社會發(fā)展成就顯著,積累了豐富的經(jīng)驗成果。我們的發(fā)展理念也從以前單純追求GDP、追求物質(zhì)財富增長轉(zhuǎn)向創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。與之對應(yīng)的“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局騰空而出。
“五位一體”是指要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)。這是一個有機整體,其中經(jīng)濟建設(shè)是根本,政治建設(shè)是保證,文化建設(shè)是靈魂,社會建設(shè)是條件,生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)。此次憲法修正案將我國社會主義事業(yè)的總體布局由原來的“三位一體”(經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè))發(fā)展為“五位一體”,這就是近年來我國社會發(fā)展的重大成果。“四個全面”戰(zhàn)略思想是指全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨四個方面同時推進,是通向“五位一體”的發(fā)展路徑。……