全面提升城市基層黨建水平

吳天昊

襄陽(yáng)市襄城區(qū)委堅(jiān)持強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織在城市基層黨建工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，以強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，以提升城市社區(qū)治理水平為目標(biāo)，全面提升城市基層黨建工作水平。

優(yōu)化職責(zé)任務(wù)。按照“精簡(jiǎn)、規(guī)范、便民、高效”的原則，在全區(qū)全面清理社區(qū)承擔(dān)的不合理負(fù)擔(dān)，讓社區(qū)黨組織有更多精力抓黨建、優(yōu)服務(wù)。以制度文件的形式明確規(guī)定凡屬于街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及區(qū)直各職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，社區(qū)承擔(dān)的招商引資、協(xié)稅護(hù)稅、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收等任務(wù)指標(biāo)，原則上一律取消。著力解決“萬能居委會(huì)”“萬能公章”等問題。落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求，優(yōu)化整合社區(qū)各類資源，不斷提升社區(qū)精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)水平。堅(jiān)持先從社區(qū)反映最強(qiáng)烈的制度牌匾過多過濫的問題為切入點(diǎn)，在全區(qū)開展制度牌匾清理工作，明確各職能部門不得以制度牌匾是否上墻作為考核依據(jù)，上墻內(nèi)容重點(diǎn)以黨員群眾喜聞樂見的宣傳用語(yǔ)為主，在黨員群眾服務(wù)中心營(yíng)造溫馨和諧的濃厚氛圍。

強(qiáng)化黨組織核心。成立區(qū)委城市街道黨建工作大指導(dǎo)委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市黨建工作。在各街道、社區(qū)，積極整合各方力量，推動(dòng)街道、社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨組織建立起共駐共建機(jī)制，全部成立街道大工委，社區(qū)大黨委，有效打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面。各駐區(qū)單位黨組織與街道、社區(qū)通過簽訂共駐共建協(xié)議，吸收和引導(dǎo)駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人參加到街道和社區(qū)建設(shè)中來，共同研究和推進(jìn)黨的建設(shè)工作，在全區(qū)建立起“區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享”的城市基層黨建工作新機(jī)制。……