張航

社區無職黨員,是對未擔任社區“兩委”職務的黨員群體的統稱,其主體是離退休黨員、下崗失業黨員和從事個體私營企業經營活動的黨員。無職黨員是城市社區黨員隊伍的重要組成部分,隨著全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展以及全區基層黨建“整區推進”行動的實施,如何把社區無職黨員這支隊伍管理好、教育好,發揮他們的先鋒模范作用,是當前城市基層黨建工作中迫切需要解決的一個現實問題。
沙市區社區無職黨員教育管理的現狀
近年來,隨著經濟社會發展和人口老齡化加劇,無職黨員特別是離退休黨員已成為社區黨員主體。截至2018年底,沙市區共有黨員20072人,其中離退休黨員9786人。全區48個城市社區共有黨員8293人,其中社區無職黨員達7962人,占社區黨員總數的96%。此外,全區社區黨員存在如下特點:一是年齡較大。全區社區黨員中,45歲及以下的1868人、占比22.53%;60歲及以上的老黨員5516人、占比66.51%,是社區黨員的多數。二是文化偏低。全區社區黨員中,中專、大專及以上學歷的3234人,占比38.99%;高中、初中及以下學歷的2057人,占比60.97%。三是流動性強。不同于農村流動黨員,城市社區大部分流動黨員為離退休黨員,很多社區離退休黨員長期隨子女居住在外地,除正常交納黨費以外,很少參加組織生活,更談不上參與社區建設。近幾年隨著城中村、棚戶區改造的推進,一些黨員居住地變更,戶口不遷移、組織關系不轉接,導致社區流動黨員數量進一步增加。
社區無職黨員發揮作用存在的問題及原因……p>