溫暖相伴朝陽門

李爽 常崢

“我打小就生活在朝陽門，我覺得這幾年這里變化特別大。小區(qū)環(huán)境好了，綠化多了;困擾多年的違建拆了;文化活動場地多了……生活在朝陽門感覺很溫暖、很幸福。”東城區(qū)朝陽門街道竹桿社區(qū)居民王鳳岐說。

居民身邊的變化源于“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機(jī)制的建立和實行。伴隨“管理重心”的下沉，東城區(qū)委朝陽門街道工委進(jìn)一步為民排難解憂，增強(qiáng)了群眾的獲得感，取得良好效果。“‘街鄉(xiāng)吹哨、部門報到’機(jī)制讓‘無解題’多了‘輔助線’，通過大家的努力把我們生活的家園建設(shè)得更美好。”朝陽門街道辦事處副主任李焱說。

吹響“第一哨”? ?打出組合拳

“以前這車怎么開進(jìn)去的就得怎么開出來，現(xiàn)在交通循環(huán)起來，順暢多了，環(huán)境也變得干凈整潔了。”居住在朝陽門街道竹桿社區(qū)的居民都贊不絕口。

2018年6月，朝陽門街道工委吹響了全區(qū)“第一哨”，解決了困擾居民多年的交通擁堵問題。造成交通擁堵的這個點，就在社區(qū)環(huán)島的一側(cè)。幾年前，有一戶居民在這里放了一個集裝箱，開起了小賣部，堵住了環(huán)島的交通要道，使得原本順暢的道路變得擁堵不堪。社區(qū)居民對此意見很大。街道工委了解情況后，立即“吹哨”，召集城管、工商、消防、食藥等8個部門共同研究解決方案。8個部門依據(jù)自己的職能分別開具了執(zhí)法文書，敦促這戶居民拆除違建。同時，社區(qū)居委會工作人員多次到這戶居民家中做工作，講明道理。通過綜合執(zhí)法打出的“組合拳”，這戶居民最終同意拆除小賣部，騰出了道路空間。

街道工委按照“1+5+N”模式配備綜合執(zhí)法力量，做實做強(qiáng)綜合執(zhí)法平臺。公安、消防、交通、工商、食藥5部門常駐執(zhí)法隊，房管、國規(guī)等部門明確專人隨時聽候“吹哨”，推動綜合執(zhí)法中心下移、力量下沉。在綜合執(zhí)法隊中成立黨支部，以黨建為引領(lǐng)，加強(qiáng)教育管理，促進(jìn)深度融合，單次執(zhí)法效率顯著提高。

“一鍵吹哨”? ?接訴即辦

“環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、排水集團(tuán)的工作人員每天一大早就開始維修，從打報修電話到徹底解決不到10天，處理速度很快，解決了我們的大問題。”居民趙先生說。

2019年3月8日，朝陽門街道演樂胡同86號院居民撥打12345熱線，反映自來水管里有污水流出。街道工委啟動“一鍵吹哨”機(jī)制，召集區(qū)城管委、房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、排水集團(tuán)一分公司、京誠集團(tuán)、天諾物業(yè)平房區(qū)等工作人員到現(xiàn)場調(diào)查協(xié)商。經(jīng)過現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)污水井管道內(nèi)多處堵塞，需要專業(yè)部門合力解決疏通。“此處地勢低洼，如果不及時處理，對居民的生活和出行都會造成影響。”街道辦事處網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任王若冰說。東城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心立即調(diào)派應(yīng)急車輛對污水進(jìn)行抽排和疏通，暫緩污水外溢。現(xiàn)場具備施工條件后，立即啟動徹底修繕作業(yè)，引入新的管線，經(jīng)過十幾個小時的應(yīng)急搶修，污水外溢至自來水井的問題得到了徹底解決。

街道工委充分利用網(wǎng)格化城市管理優(yōu)勢，構(gòu)建網(wǎng)格化綜合監(jiān)督體系，建立更快捷更便利的公眾訴求溝通反饋渠道，完善“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”響應(yīng)處理機(jī)制，構(gòu)建對“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”案件的全程考核機(jī)制。

為做好《市民熱線反映》通報問題的接訴即辦、直派快辦，街道工委制定了《市民熱線反映》通報問題“接訴即辦”的工作方案，提高響應(yīng)率、解決率、滿意率和辦結(jié)率。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)24小時接收12345熱線直派案件。接訴后立即派屬責(zé)部門，由各屬責(zé)部門對其迅速回應(yīng)，及時“吹哨”。各成員單位結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，建立接訴處理機(jī)制，由專人負(fù)責(zé)接件，在接到案件之后，30分鐘內(nèi)將案件受理接派情況對派件人員進(jìn)行回復(fù);如需啟動“吹哨”機(jī)制或者需要其他部門配合，1小時內(nèi)告知。細(xì)化工作任務(wù)，完善工作流程，特別要提高社會參與率，提高案件的辦結(jié)率，做到接訴即辦;構(gòu)建社會動員機(jī)制，綜合治理渠道的建立完善與運行通暢，進(jìn)度情況予以通報、排序，辦結(jié)情況作為工作督辦及接訴的依據(jù)。

四會合一? ? 聯(lián)動治理

“隔離欄沒有恢復(fù)原位，影響居民出行……”

“共享單車成為僵尸單車后，交通環(huán)境惡化……”

“胡同口的減速帶長度過長，不方便坐輪椅的老人通過……”

每周四上午，在街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心召開的城市管理例會上，各個部門的代表都會反映居民的煩心事、揪心事，推動群眾訴求加速解決。

為了提高信息收集和處理效率，街道工委在原來每周召開網(wǎng)格例會的基礎(chǔ)上，整合加入了綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)周例會、街道“吹哨會商”周例會和接訴即辦周例會，形成了“四會合一”的城市管理例會。在會上研究重點疑難問題，做到全面協(xié)調(diào)調(diào)度、解決快速有力。

南竹桿胡同進(jìn)行架空線入地施工后，沒有及時把道路中間的花箱、隔離欄恢復(fù)原位，影響過往車輛通行，給居民出行帶來不便。社區(qū)居民向社區(qū)專員趙忠樸反映了這個問題。詳細(xì)了解情況后，趙忠樸在每周一次的城市管理例會上，把這個問題進(jìn)行了匯報。街道辦事處副主任、城市管理辦公室主任李焱在會上當(dāng)即要求有關(guān)部門盡快解決。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心工作人員多次到現(xiàn)場查看情況，協(xié)調(diào)原施工單位和平房區(qū)胡同物業(yè)管理公司工作人員共同把花箱和隔離護(hù)欄碼放整齊，保證了車輛及居民正常通行。

（責(zé)任編輯：李爽）