高校高層次人才工作中的思想政治工作研究

王祎

高校高層次人才工作成效是決定各高校發展的核心指標，是各高校黨政工作的“重中之重”，對高層次人才的爭奪也成為各高校發展的瓶頸問題之一。因此，如何發揮高校思想政治工作優勢，有效促進高層次人才工作快速、協調發展，就成為值得我們不斷進行深入研究的現實課題。

一、高校高層次人才工作與思想政治工作的重要性

（一）高校高層次人才的范圍及重要性

高校高層次人才的范圍界定較為復雜，結合各高校及其學科發展的不同層次，可將高層次人才劃分為：大師級人才、學科及學術帶頭人、骨干教師三個層次。其中，大師級人才是指兩院院士、長江學者、國家杰出青年基金獲得者、“973”首席科學家等國家級頂層人才。依據各高校自身及學科發展的不同層次，“985”工程院校可以以第一層次人才為高層次人才；“211”工程院校及省部級重點高校可以以第一、第二層次人才為高層次人才；其他地方普通高等院校可以以第二、第三層次人才為高層次人才。

在中共中央、國務院下發的《2002—2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》中，第一次提出“實施人才強國戰略”，對國家人才隊伍建設進行了總體謀劃。2003年12月19日—20日，黨中央、國務院召開了首次全國人才工作會議，就進一步加強人才工作作出決定，提出“要大力實施人才強國戰略，建設宏大的高素質人才隊伍”。2010年7月29日，黨中央、國務院發布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，指出“要努力造就高素質勞動者、專門人才和大批拔尖創新人才，大力提升國家核心競爭力和綜合國力”。可見，高層次人才在各高校實施“人才強校”和國家的“人才強國”戰略中發揮著不可替代的引領、示范、導向作用。

（二）高校思想政治工作的重要性

高校思想政治工作是高等教育事業發展的生命線。

1.高校思想政治工作是實現社會主義辦學目標的可靠保證。

高校承擔著培養社會主義事業建設者和各領域高級人才的歷史使命，高校教師作為教育主體，其思想狀況和業務能力直接關系到人才培養的質量。因此，必須提高教師的思想政治素質和業務素質，以確保社會主義辦學目標的實現。

2.高校思想政治工作是進行社會主義精神文明建設的客觀需要。

高校教師承擔著總結和傳承人類文明和優秀文化成果的重任，通過扎實、有效的思想政治工作，可以不斷提高師生的政治、思想和文化修養，努力傳承和弘揚人類歷史優秀文化成果，促進社會主義精神文明建設水平的不斷提升。

3.高校思想政治工作是推動高校改革、發展順利進行的有力保障。

繼承和發揚我黨的優良傳統作風，通過細致入微、深入人心的思想政治工作，能夠凝聚共識、凝聚人心、凝聚干勁，能有效化解矛盾，保障高校各項改革順利推進，從而促進我國高等教育事業的不斷發展。

二、高校高層次人才工作與思想政治工作的關系

高校高層次人才工作一般由高校內隸屬于行政的人事部門負責招聘、管理、考核等具體實施工作，實行崗位聘用、合同管理，其遵循源于西方的人力資源管理、開發的一般理論原則和工作方式；高校思想政治工作由高校黨委負責，由高校組織、宣傳、統戰、學生工作、工會和共青團等部門分工負責具體實施，遵循我黨在革命和建設歷史上逐步形成并不斷完善的思想政治教育的理論、原則和工作方法。由此可見，高層次人才工作與思想政治工作存在著明顯的不同。

隨著我國思想政治工作現代化的不斷發展、人力資源管理理論和實踐的不斷深入，兩者之間相互滲透、相互借鑒、不斷加強，出現了相互契合的趨勢。思想政治工作的功能和優勢日益成為落實人力資源管理的原則和方法論的基礎；而人力資源管理的理論和實踐，也為思想政治工作創新、發展提供了全新的視野。思想政治工作對高層次人才工作的保障和促進作用表現得尤為明顯，管宏觀、管政策、管協調、管服務的“黨管人才”，為高層次人才工作提供了強有力的組織保障；而尊重人、關心人、理解人、影響人的思想政治工作更是有效地避免了高層次人才制度管理的生硬、僵化，增強了高層次人才工作的競爭力。

三、高校高層次人才工作中的思想政治工作問題

目前，高校高層次人才工作作為“一把手”工程，在黨政的共同努力下取得了突出的工作進展，但對照“人才強國”“人才強校”的要求，其在思想認識和工作實施過程中還存在不小差距，主要表現在以下幾個方面：

1.在高層次人才招聘工作中，存在著為完成高層次人才引進任務指標或為追求政績，而脫離學校學科、專業發展實際的盲目引進問題；存在著只重視考察業務水平和工作業績，而忽視考察思想道德品質的問題。

2.在高層次人才培養工作中，存在著人才引進不計工本、人才培養斤斤計較的“重引進、輕培養”問題；存在著人才培養缺乏系統、科學規劃的問題；存在著重視業務培養，而忽視政治、思想、職業道德培養的問題。

3.在高層次人才考核工作中，存在著重業績考核、輕師德師風考核的問題。

4.在高層次人才獎懲工作中，存在著重獎勵、輕懲罰，重物質獎勵、輕精神激勵的問題。

5.在高層次人才工作環境營造工作中，存在著重視實驗室、辦公室、住房等“硬環境”建設，輕視團隊工作氛圍營造、對高層次人才面臨的突出困難和問題的協調解決等“軟環境”建設的問題。

四、高校高層次人才工作中思想政治工作的對策研究

（一）管宏觀

就是要做好“頂層設計”及宣傳教育工作，發揮高校黨委的領導核心作用，統籌、完善人才工作格局和高層次人才工作，依據高校學科發展和辦學特色制定學科和人才發展規劃，根據學科和人才發展規劃有針對性地引進、培養高層次人才；就是要建立黨委統一領導、組織部門牽頭、職能部門密切配合的工作機制，及時解決高層次人才工作中的突出問題。

（二）管政策

就是要按照高層次人才成長規律，根據人才市場發展變化的實際，制定并落實高層次人才引進、培養、考核、獎懲等一系列政策措施；要在引進高層次人才過程中注重成本效益、職能匹配，堅持擇優聘用，強化崗位合同管理，實施分類考核評價，在物質獎勵的同時注重精神激勵、榮譽教育的作用；要有針對性地加強高層次人才的思想政治教育工作，改進教育方式，重視網絡等新媒體教育和實踐教育形式，以增強教育效果，提高高層次人才對“中國夢”、中國特色社會主義、愛國愛校、理想信念、師德師風建設重要性的認識。此外，要加強對高層次人才進行優秀傳統文化和形勢政策的教育工作。

（三）管協調

就是要協調處理好黨政各部門、黨內和黨外高層次人才、“海歸”和本土高層次人才的關系，形成分工明晰、各負其責、齊抓共管的工作局面；形成不唯身份、經歷，注重品行、貢獻的人才評價共識；形成不求所有、但求所用的用人理念；形成相互尊重、相互協作、合作共贏的工作氛圍。

（四）管服務

就是要發揮黨在人才工作中的組織優勢，在高校中努力營造尊重知識、尊重人才、尊重創造、敬畏學術的良好氛圍；從高層次人才最迫切需要解決的問題入手，建立并落實高層次人才家屬工作安排、子女入學、住房、實驗室、科研助手及科研團隊等的生活、工作保障機制；關心高層次人才的工作、思想和生活，建立黨政主要領導定期聯系高層次人才制度，用心、用情為高層次人才服務，為其搭建順暢的工作環境、營造寬松的學術氛圍、構建和諧的人際關系；重視對高層次人才的身體和心理健康服務。

總之，要在高校黨委的集中領導下，發揮黨的思想政治工作優勢，做到用政策吸引人，用環境凝聚人，用機制激勵人，用制度保護人，用感情留住人，不斷改進、提高高層次人才引進、培養工作，營造高層次人才想干事、能干事、干成事的工作、生活氛圍，切實推進人才強校、人才強國戰略的落實。

本文為2017年天津市哲學社會科學規劃資助項目“高校高層次人才思想政治工作問題與對策研究”（TJGL17-019）、2017年天津市人才工作重點調研課題“關于加強高校高層次人才思想政治工作機制研究”（2017026）成果。

（責任編輯 吳淑媛）