助推校園足球穩(wěn)步發(fā)展 落實(shí)項(xiàng)舉措

邯鄲市曲周縣教育體育局

為確保河北省邯鄲市曲周縣全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營（以下簡稱訓(xùn)練營）工作有序開展，曲周縣認(rèn)真著力構(gòu)建教體融合的青少年足球發(fā)展新體系，全面推動(dòng)曲周縣校園足球訓(xùn)練競賽體系和足球后備人才培訓(xùn)體系建設(shè)。工作中，曲周縣重點(diǎn)圍繞“七高”要求，探索實(shí)施了一系列開創(chuàng)性、改革性的做法和嘗試。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立高規(guī)格組織

曲周縣委、縣政府在訓(xùn)練營建設(shè)工作上高度重視，鼎力支持，在政策、資金、人才上給予傾斜和支持，專門成立了由縣委書記任政委、縣長任訓(xùn)練營指揮長、主管副縣長任訓(xùn)練營副指揮長、縣教育體育局局長任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育體育局，安排了7名體育專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)訓(xùn)練營工作的謀劃實(shí)施，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位統(tǒng)籌推進(jìn)訓(xùn)練營建設(shè)。為方便學(xué)生集訓(xùn)，按照就近組營的原則，在全縣設(shè)立1個(gè)總營4個(gè)分營，總營設(shè)在曲周縣教師進(jìn)修學(xué)校附屬中學(xué)。根據(jù)區(qū)域劃分為4個(gè)分營區(qū)，第一分營區(qū)在曲周縣教師進(jìn)修學(xué)校附屬中學(xué)（兼），有6所學(xué)校和2個(gè)校部在此訓(xùn)練;第二分營區(qū)在曲周縣第二中學(xué)，有3所中學(xué)和3個(gè)校部在此訓(xùn)練;第三分營區(qū)在曲周縣第三中學(xué)，有4所中學(xué)和3個(gè)校部在此訓(xùn)練;第四分營區(qū)在曲周縣第四中學(xué)，有2所中學(xué)和2個(gè)校部在此訓(xùn)練。

二、廣開渠道，配齊高水平教練員

訓(xùn)練營總營由葡萄牙教練員佩德羅為首席專家，對(duì)訓(xùn)練營的學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)教學(xué)和教師培訓(xùn)。一是建立分層次培訓(xùn)體系。培訓(xùn)形式為“主營指導(dǎo)分營、分營指導(dǎo)學(xué)校”。“主營指導(dǎo)分營”即主營由佩德羅任主教，對(duì)各個(gè)分營足球教練員進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)，每月培訓(xùn)一次，并對(duì)全縣各分營足球教師教學(xué)進(jìn)行巡回指導(dǎo)。“分營指導(dǎo)學(xué)校”即各分營足球教練員對(duì)營區(qū)各學(xué)校足球教師進(jìn)行不定期的專業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)各學(xué)校足球教師的足球教學(xué)進(jìn)行巡回指導(dǎo)。通過分層次培訓(xùn)，全縣足球教師學(xué)到了國外先進(jìn)的足球教學(xué)理念，專業(yè)技能也得到了全面的提升。二是選拔本地優(yōu)秀教練員。積極配強(qiáng)師資，與甄客（北京）體育俱樂部等相關(guān)社會(huì)組織合作，拓寬渠道，通過政府購買服務(wù)等方式，引進(jìn)高水平教練員10名，同時(shí)，在曲周縣教師隊(duì)伍中選聘優(yōu)秀足球教師25名，常年在各營區(qū)進(jìn)行走教活動(dòng)，協(xié)助外教做好足球教學(xué)和訓(xùn)練工作。三是請(qǐng)進(jìn)來，走出去，促提升。在實(shí)施分層次培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)全國知名教練員來曲周縣授課，并安排足球教師外出培訓(xùn)300多人次。此外，還在全縣開展了足球教師基本功大賽和足球優(yōu)質(zhì)課評(píng)比等活動(dòng)，有效提高了足球教師的專業(yè)素養(yǎng)，為校園足球高質(zhì)量發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

三、遵循科學(xué)，開展高水平訓(xùn)練

一是制訂訓(xùn)練計(jì)劃。制訂符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的訓(xùn)練計(jì)劃，總營負(fù)責(zé)制訂訓(xùn)練營全年訓(xùn)練計(jì)劃，主要從訓(xùn)練目標(biāo)、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練時(shí)間、訓(xùn)練手段、訓(xùn)練方式5個(gè)方面進(jìn)行明確細(xì)化，年終由總營安排教練員根據(jù)訓(xùn)練目標(biāo)對(duì)各分營訓(xùn)練的開展情況進(jìn)行績效考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與足球教練員工資、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。二是實(shí)施梯隊(duì)分級(jí)訓(xùn)練。每個(gè)營區(qū)建立三至九年級(jí)校園足球精英梯隊(duì)，每年級(jí)男、女各16名隊(duì)員的足球精英隊(duì)，每個(gè)梯隊(duì)安排2名足球教練員帶隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練。三至五年級(jí)梯隊(duì)訓(xùn)練內(nèi)容主要以基本功、傳接球、射門、協(xié)調(diào)性、靈活性及球性、球感等專項(xiàng)性訓(xùn)練為主。六年級(jí)梯隊(duì)訓(xùn)練內(nèi)容側(cè)重于簡單的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及模擬比賽場(chǎng)景訓(xùn)練。七至九年級(jí)梯隊(duì)訓(xùn)練內(nèi)容主要以體能、速度、配合、耐力、力量、技戰(zhàn)術(shù)等開展訓(xùn)練。同時(shí)，建立全縣精英隊(duì)退出和淘汰機(jī)制，確保隊(duì)員素質(zhì)和水平。三是定期訓(xùn)練。外籍教練員以及各分營教練員按照總營訓(xùn)練計(jì)劃開展訓(xùn)練教學(xué)，各營區(qū)周一至周五早晚各集訓(xùn)一次，外教在抓好主營區(qū)訓(xùn)練外，對(duì)各分營實(shí)施定期走教訓(xùn)練，各分營由精英足球教師在營區(qū)內(nèi)各學(xué)校進(jìn)行走教訓(xùn)練;每次訓(xùn)練時(shí)間不少于90min。周六、周日全天在各營營址進(jìn)行訓(xùn)練，每4個(gè)星期的最后一個(gè)星期日在總營區(qū)舉辦一次交流賽、友誼賽，達(dá)到以賽促練的目的。四是搞活冬、夏令營訓(xùn)練。為進(jìn)一步健全足球后備人才培訓(xùn)體系建設(shè)，曲周縣把各營區(qū)選拔出的優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員在暑假、寒假期間組成夏、冬令營訓(xùn)練營，由佩德羅擔(dān)任主教練，強(qiáng)化訓(xùn)練，每次訓(xùn)練10天。2年來，共有500余名運(yùn)動(dòng)員參加了夏、冬令營活動(dòng)。根據(jù)學(xué)生集訓(xùn)期間表現(xiàn)，評(píng)選出了曲周縣各年齡段的校園足球“最佳陣容”。

四、完善制度，組織高水平競賽

一是完善競賽體系。全縣各營區(qū)形成了校內(nèi)競賽、校際聯(lián)賽、選拔性競賽和總營縣級(jí)足球聯(lián)賽四級(jí)競賽體系。各中小學(xué)校開展了形式多樣、豐富多彩的校園足球競賽活動(dòng)，小學(xué)低年級(jí)參加趣味性足球競賽活動(dòng);從小學(xué)三年級(jí)開始，中小學(xué)組織班級(jí)、年級(jí)聯(lián)賽以及校際邀請(qǐng)賽、對(duì)抗賽等競賽交流活動(dòng);每年從3月開始，至5月結(jié)束，曲周縣組織各學(xué)校利用周六、周日開展為期3個(gè)月的足球聯(lián)賽，從學(xué)校班級(jí)聯(lián)賽到校際聯(lián)賽在到縣級(jí)聯(lián)賽，做到周周有比賽，不斷提升各層面、各組別球隊(duì)的競賽能力和實(shí)戰(zhàn)水平。縣級(jí)足球聯(lián)賽每年5月和10月各舉辦一次，推動(dòng)校園足球向縱深發(fā)展。同時(shí)，連續(xù)8年利用暑假期間，與晨光足球俱樂部等企業(yè)合作，舉辦少兒足球賽，切實(shí)提高全民參與度。二是積極外出參加比賽。自訓(xùn)練營組建以來，曲周縣足球比賽成績?cè)谌蓄I(lǐng)先。2018年9月，曲周縣榮獲邯鄲市第三屆“市長杯”青少年足球比賽男隊(duì)冠軍，女隊(duì)冠亞軍。2018年10月，在河北省第三屆“冀萌杯”青少年足球賽上，曲周縣包攬了各組別冠、亞軍。2018年10月，曲周縣成功承辦了由全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)、河北省教育廳、北京市教育委員會(huì)、天津市教育委員會(huì)聯(lián)合主辦的第一屆京津冀全國青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）校園足球爭霸賽，曲周縣榮獲小學(xué)女子組亞軍，初中女子組第四名，小學(xué)男子組第八名。2019年5月，在邯鄲市第十五屆體育節(jié)中小學(xué)生春季校園足球聯(lián)賽上，曲周縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)奪得小學(xué)女子組冠軍，小學(xué)男子組第六名;前河?xùn)|小學(xué)獲得小學(xué)女子組第四名;曲周縣教師進(jìn)修學(xué)校附屬中學(xué)獲得初中女子組亞軍;曲周縣第四中學(xué)獲得初中男子組第八名。曲周縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)校園足球被邯鄲市確定為全市“十面紅旗”之一。三是強(qiáng)化安全管理。各營區(qū)所在地的學(xué)校制訂了體育教學(xué)、訓(xùn)練、競賽安全預(yù)案，健全了運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，完善了校方責(zé)任險(xiǎn)，建立涵蓋體育意外傷害的學(xué)生綜合保險(xiǎn)機(jī)制，縣級(jí)以上足球比賽需提供保險(xiǎn)單，否則將不準(zhǔn)參加比賽。

五、強(qiáng)化基礎(chǔ)，完善高水平教學(xué)

依托訓(xùn)練營優(yōu)秀師資，全面開展足球教學(xué)活動(dòng)，全面落實(shí)國家體育課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。要求各營區(qū)足球教師通過“走教”開展足球教學(xué)，各學(xué)校至少保證每周1節(jié)足球課，全國青少年校園足球特色學(xué)校每周至少開展2節(jié)足球課，每周有3次以上足球大課間活動(dòng)，課外體育活動(dòng)天天有足球內(nèi)容。足球教師以《全國青少年校園足球教學(xué)指南（試行）》和《學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》為依據(jù)，按照《全國青少年校園足球示范課教案》對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)，全面普及。通過組建足球興趣小組、專項(xiàng)社團(tuán)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)等方式，積極開展以足球?yàn)橹黝}的活動(dòng)、競賽和文化節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的足球興趣愛好，吸引廣大學(xué)生積極學(xué)練足球。

六、多元參與，落實(shí)高水平保障

為保障全縣訓(xùn)練營健康有序開展，探索實(shí)施了一系列制度機(jī)制。一是學(xué)校主導(dǎo)，強(qiáng)化條件保障。各學(xué)校把校園足球工作經(jīng)費(fèi)足額列入年度預(yù)算，全縣所有全國青少年校園足球特色學(xué)校按經(jīng)費(fèi)10%列支體育經(jīng)費(fèi)，其他學(xué)校按5%列支，充足經(jīng)費(fèi)保障為校園足球發(fā)展提供了有力支撐。二是縣校合作，提供技術(shù)保障。曲周縣政府與邯鄲學(xué)院簽署了《關(guān)于建立校園足球戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的協(xié)議》，每年安排足球?qū)I(yè)人才支持曲周縣校園足球發(fā)展。三是校企合作，實(shí)現(xiàn)發(fā)展共贏。全縣49所學(xué)校與49個(gè)規(guī)模以上企業(yè)結(jié)對(duì)，企業(yè)贊助，比賽冠名，共贏發(fā)展。目前，共接受企業(yè)及社會(huì)捐贈(zèng)財(cái)物100多萬元。四是評(píng)價(jià)激勵(lì)，提高足球教師的積極性。全縣建立起青少年校園足球評(píng)價(jià)監(jiān)管機(jī)制，制訂了《曲周縣校園足球工作考核辦法》，納入教育督導(dǎo)工作范圍。完善了日常聯(lián)查和考核制度，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。同時(shí)完善足球教師評(píng)選縣級(jí)模范教師制度，提高足球教師的工作積極性。五是建立機(jī)制，為足球特長生拓寬出路。制訂了《中小學(xué)足球后備人才招生辦法》，完善學(xué)生對(duì)口入學(xué)制度。2019年3月底，曲周縣第一中學(xué)在高一新生中，面向全縣中學(xué)提前預(yù)招男女各12名校園足球特長生。曲周縣尚書中學(xué)、曲周縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、曲周縣教師進(jìn)修學(xué)校附屬中學(xué)在七年級(jí)新生中，面向全縣小學(xué)提前預(yù)招男女各16名校園足球特長生。

七、加強(qiáng)宣傳，營造好氛圍環(huán)境

為營造濃厚的訓(xùn)練營建設(shè)氛圍，曲周縣建立了校園足球網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)，并及時(shí)發(fā)布信息，促進(jìn)網(wǎng)上交流互動(dòng)，讓校園足球交流成為全縣關(guān)注的熱點(diǎn)，在全縣掀起愛足球、踢足球、看足球和廣泛開展校園足球活動(dòng)的熱潮和氛圍。每年5月，在曲周縣的足球文化節(jié)中開展“校園足球之星”等評(píng)選活動(dòng)，在學(xué)生中樹立榜樣，激發(fā)青少年學(xué)生參加校園足球活動(dòng)的熱情，爭取社會(huì)各界的支持，促進(jìn)校園足球穩(wěn)步、健康發(fā)展。曲周縣的經(jīng)驗(yàn)做法在教育部官網(wǎng)、《校園足球》《河北日?qǐng)?bào)》《河北教育》、長城網(wǎng)和鳳凰網(wǎng)等媒體刊載。

盡管取得了一定成績，但受條件所限，曲周縣的校園足球工作還有一些不到位的地方，曲周縣將繼續(xù)不忘初心、保持定力、持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)用力，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加堅(jiān)定的信心，更加有力的舉措，全方位、大力度推進(jìn)校園足球改革創(chuàng)新，努力為全市、全省乃至全國校園足球發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。