天津市南開區：聚良師興未來 學楷模育英才

徐德明

百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。君子務本，本立而道生。南開區教育局黨委書記、局長班東江在多次講話中強調，要加強干部教師隊伍建設，構筑教育“人才高地”。近日，記者圍繞“隊伍建設”這一話題獨家專訪了班東江。面對采訪，他開門見山地表示，要聚天下英才而為南開教育用之。

記者：建設社會主義現代化強國，需要一大批各方面各領域的優秀人才。同時，隨著信息化不斷發展，知識獲取方式和傳授方式、教和學的關系都發生了革命性變化。這對教師隊伍能力和水平提出了新的、更高的要求。在育人質量和師資隊伍方面，請談一談您的認識。

班東江：教育興則國家興，教育強則國家強。人才培養一定是育人和育才相統一的過程，而育人是本。因此，要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，真正做到以文化人、以德育人。

南開區作為天津近現代教育的發韌地，有著百年基礎教育的文脈傳承。南開中學、崇化中學、中營小學等百年歷史名校，開創了南開基礎教育的先河，“允公允能、日新月異”的辦學思想世代傳承，“為中華之崛起而讀書”的民族精神引領時代思潮，鼓舞著一代又一代南開學子投身民族復興的大業。可以說，南開因教育而興，因教育而聞名遐邇。

南開區更是名師輩出的地方，曾培養和造就了一大批優秀的教師。如杜蘊珍老師，早在1978年就被評為天津市特級教師，榮獲香港柏寧頓中國教育基金會“孺子牛金球獎”之杰出獎等30余項國家級和市級榮譽稱號;天津市入選“中國當代教育家叢書”和“教育家成長叢書”的特級教師有3名，康岫巖、王桂儒、國赫孚都在南開區，其中康岫巖還榮獲“當代教育名家”殊榮、王桂儒被授予建國六十年以來作出突出貢獻的“當代中國教育家”、國赫孚是享受國務院特殊津貼的全國優秀教育工作者;李淑英是天津市首位享受國務院特殊津貼的幼教專家……他們是全國知名、特色鮮明的教育專家，是南開區探索創新型優質教育的引領者和開拓者。近年來，南開教育系統人才薈萃，涌現出一批獲得全國模范教師、全國優秀班主任、全國優秀教育工作者等殊榮的教師，逐步構建起老中青協同發展的人才梯次結構，夯實了南開教育發展的人才基礎，彰顯了南開教育的發展活力。

習近平總書記講：“要在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風”。在教育系統，我們要形成培養優秀人才、吸引優秀人才、用好優秀人才的氛圍。正所謂：“經師易得，人師難求”。我想，南開教育要發展與騰飛，關鍵是要有更多的好老師、好校長。因此，聚天下英才為南開用，是南開教育的未來和方向。

記者：請您介紹一下南開區在干部教師隊伍建設方面的經驗或舉措。

班東江：我們提出，南開區提升干部教師隊伍整體素質，力爭全員過“五關”。

第一，加大師德師風力度，筑牢理想信念“政治關”。對于教師而言，師德是我們從事一切教育教學活動、承擔教書育人責任的根本所在。構建“以德為先，抓德促能，德能并舉”的師德建設管理機制，大力加強師德師風建設，加強職業理想和職業道德教育，把教書育人和自我修養結合起來，以德立身、以德立學、以德施教，增強教書育人的責任感和榮譽感。樹立先進典型，宣傳教育名家、優秀教師的模范事跡，弘揚高尚師德。落實教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法（2018年修訂）》，推行師德考核負面清單制度，建立教師個人信用檔案，完善師德失范行為監測報告和失信懲戒機制。

第二，加大人才招聘力度，嚴把選人用人“準入關”。教師招聘工作是教師隊伍補充新鮮血液的重要途徑，更好地把住這個“入口關”對教師隊伍素質的提高十分關鍵。我們研究制定了符合教育實際的中小學、幼兒園教師招聘辦法，積極做好師資招聘、引進工作。僅今年上半年，共涉及骨干教師招聘、免費師范生招聘、2019年度面向社會公開招聘工作人員等招聘工作。未來，這項工作既要面向基層又要面向社會，在日常工作中要注意收集各種信息，逐步緩解教師工作壓力、解決師資缺口。

第三，加大職后培訓力度，促進專業發展“創新關”。完善“研訓一體”教師專業發展機制。加大干部教師培養培訓力度，實施教師分層培訓。以提升課程實施能力為重點，強化基于教學現場、走進真實課堂的培訓環節。加強頂層設計和校本培訓管理，提高教師培訓的針對性、實效性，強化對全區教師專業發展的組織與指導，促進教師專業發展。增強研修的力度與跨區域統籌協作意識，在踐行“跨界融合，創新驅動”的“互聯網+”理念上下工夫，關注細節之處，改變研修模式單一、研修空間窄狹的格局，探索出更為科學、有效、契合新課程改革需要的研修之路。鼓勵教師在專業上有所突破、有所創新、有所建樹。

第四，加大交流輪崗力度，盤活人力資源“質量關”。深化改革，盤活全區人力資源，激發教育發展活力，辦好每一所學校。推進義務教育學校教師交流制度和干部校際輪崗制度，以“系統人”的定位標準，推進“區管校聘”人事管理改革。同時，做好中小學教師資格定期注冊改革試點工作，推進教師管理機制創新。建立青年干部人才庫，選優配強黨政領導班子，注重從優秀青年骨干教師、學科帶頭人中選拔領導干部，使班子結構和整體素質適應學校發展需要。完善校（園）長管理新機制，促進其由單純行政管理向教育家辦學轉型。

第五，加大考核獎懲力度，完善績效標準“評估關”。優化教師資源配置，優化隊伍結構。積極推進中小學教師職稱評聘改革，調整中小學高級教師崗位設置比例，突出教育教學實績，激發教師隊伍發展活力。完善績效考核制度和獎勵性績效工資分配辦法，有效體現教師工作績效。研究完善對學校、教師等的評價方案、評價標準，探索引進第三方評價機制，充分發揮評價的激勵導向作用。探索公開、公平、公正的教育評價途徑與方法，積極構建教育質量評價體系。

記者：強化干部教師兩支隊伍建設，實施“人才優化工程”，未來南開區有哪些設想？還有哪些重點工作要做？

班東江：一方面，強化學校管理干部隊伍建設，提高依法治校能力。以落實校長專業標準為根本，以實施校長職級制為抓手，以學校辦學業績年度評估考核為依據，建設優秀校長、杰出校長、專家型校長發展梯隊，推進實施“伯苓教育家培養工程”，營造教育家脫穎而出的制度環境。積極推進校（園）長課程領導力建設。制定《南開區提升校（園）長課程領導力指導綱要》，建立機制，形成體系，強化校（園）長課程領導能力。完善中小學、幼兒園校（園）長職級制，激發校（園）長自主辦學積極性。

另一方面，構建區域教師學習與發展共同體，充分發揮區名師工作站、區學科研修基地作用。鼓勵教師在實踐中形成教育思想、教育模式和教學方法，創新教學特色和教學風格。著力培養一批在全市有一定影響力的專家型名師團隊，發揮其在教學改革中的示范、引領、指導作用。持續開展南開區“卓越教師”評選工作，著力培養一批能夠在一線教育教學工作中起到示范引領作用的學科領航教師、教壇新銳以及優秀班主任，使優秀教師脫穎而出并得到持續發展，全面提升教師隊伍專業素養和業務水平，形成教師有名課、學科有名法、學校有名師的區域教師發展格局。

今年是中華人民共和國成立70周年。我們的國家在偉大征程中行進了70年，也會在下一個70年中接續奮斗，攜手共進，收獲屬于教育人滿載的夢想和希望。南開教育有著光榮的傳統、與時俱進的辦學思想、人才輩出的資源智庫，積淀了深厚的發展基礎，是我們南開區寶貴的財富，我們要很好地傳承下去，發揚光大。