鄒德剛
綿陽市委第二巡察組高質量高效率抓好七屆市委巡察以來常規巡察、專項巡察、機動巡察和點穴巡察的全覆蓋,找出了工作推進中存在的問題,達到了發現問題、形成震懾的預期效果,給被巡察單位的黨員干部在思想上播下了不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”機制的種子。
突出“高度”抓政治站位。首先是端正政治方向,巡察中既強調組內政治建設,又把被巡察單位的政治意識、政治建設等內容作為重點收集,教育引導黨員干部堅定理想信念。其次是堅定政治立場,把人民群眾對我們擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意作為工作的出發點和落腳點,作為對被巡察單位政治建設的檢查重點,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。三是遵守政治規矩,重點查看被巡察單位遵守政治規矩的相關舉措,看他們是否自覺做到“兩個維護”,是否開展講政治、講忠誠、重規矩、做表率等方面的專題警示教育。
突出“精度”抓個別談話。善問,把被談話人的政治態度、政治立場放在第一位,在規范的談話提綱之外,有針對性的了解被談話人的政治素養,特別是對急、難、險、重任務的工作態度和政治觀點,提升政治巡察的質量。同時注意兼顧一些談話的方式方法,提高談話效果。善挖,注重挖掘涉嫌違反政治紀律方面的信息,通過從信訪反映的問題上深挖、從相關人員旁證上深挖、從有價值有關聯的信息上深挖,確保政治巡察的實效。如市委第四輪巡察中,個別談話時聽到有群眾對個別干部持有某公司股份的事表示不滿,我們通過深入挖掘、層層推進、抽絲剝繭,最終發現深層次問題,形成高質量的問題線索。善取,采取去粗取精、去偽存真、刪繁就簡等方法,精心取舍,抓住關鍵要素,把握政治核心。
突出“深度”查閱資料。資料選擇有取舍。首先著重看被巡察單位遵守政治紀律、政治規矩方面的資料,查看黨委(黨組)會議記錄中貫徹黨的路線方針政策方面的情況。其次,查看履行主體責任情況,重點查看被巡察單位黨組織的一把手、班子成員和黨員干部的履職情況。第三,按照《巡察公告》要求,重點抽查工程建設領域、政府采購、選人用人、意識形態等方面的情況。調閱資料講策略。為深入查證相關基本事實,力爭做到“四個結合”,如市委第三輪巡察時,我們收到群眾反映某干部涉嫌違規調動工作,為深入了解該問題,將被巡察單位全部調入的人員列一個清單,把我們真正需要了解的對象隱藏其中,從中發現其涉嫌違反組織紀律的問題線索。查閱資料尋方法,既查閱被巡察單位提供的相關資料,又收集群眾信訪、審計財政等有關職能部門的資料,同時還關注互聯網中有關被巡察單位的輿情反映,運用廣播、電視、微信公眾號等媒體了解被巡察單位的相關情況。
突出“力度”抓巡察整改。整改要實,通過列席被巡察單位巡察整改專題民主生活會、定期開展巡察回訪等方式,力求被巡察單位在整改落實上見真章、動真格、有實效。措施要準,對被巡察單位關于市委領導約談的貫徹意見、整改方案、整改臺賬,嚴格審核,嚴格把關,嚴格報備。推進要穩,對涉及到的歷史遺留問題、需要長期堅持整改的突出問題,要求明確時間點、路線圖,按計劃按步驟循序漸進,逐項整改。
通過幾輪巡察工作實踐,我們深刻認識到將政治貫穿于巡察的每個環節非常重要和必要,是提高巡察質量的根本保障。我們將進一步切實提高把握政治方向的能力,提高辨別政治是非的能力、提高防范政治風險的能力,在新的一輪巡察工作中,以實際行動為中國科技城和西部現代化強市建設保駕護航。(作者系綿陽市委第二巡察組組長)