精準扶貧科學培訓的實踐和思考

何祝英

我這里所說的精準扶貧，指的是讓欠發達地區的老百姓都有錢賺；所說的科學培訓，指的就是讓欠發達地區的老百姓都有本領去賺錢。

改革開放四十年，得益于黨中央一系列的扶貧政策，得益于各級黨委政府一系列的扶貧措施，應該說，大多數地區的老百姓過生活已不再是大難題，沒有能力經商辦企業的人，可以進企業上班拿工資；在本地區找不到工作的人，可以到發達地區找工作。現在之所以還有欠發達的地區存在、還有貧困戶存在，我認為主要還是因為文化素質偏低和就業技能缺失。由此，我就想到了精準扶貧與科學培訓的關系。

目前，中國正處于全面進入小康社會的決勝期，按照中央精神，勞動技能培訓機構有責任把“一個民族、一個家庭、一個人都不能少”的小康社會建設要求，落實到行動上，而這個落實，就依靠科學培訓。

科學培訓是精準扶貧的有效途徑

科學培訓是精準扶貧的有效途徑，這是我在辦服務企業、搞企業培訓多年實踐中得出的結論。

我們諸暨市暨陽美好服務技能培訓學校隸屬于諸暨市暨陽物業保潔服務有限公司，該公司成立于 2003年，是沐浴著城鎮環境保潔推向市場化的改革春風而成立的。后來，隨著服務市場的拓展，家政服務、養老服務、物業管理等產業相繼在公司中營運起來。業務做大了，公司的規模也隨之擴大，我們面向社會招收服務人員的名額也越來越多。

諸暨是一個走在改革開放前沿、經濟比較發達的縣級市，那些文化程度較高、年齡較小、身體素質較好的人，不是早早進入企業上班，就是走南闖北做生意，留給家庭服務企業可招收的人力，就是年齡偏大、文化偏低、體力偏差的弱勢群體。

為了讓這批人掌握服務技能、具有服務素養，我們采取以老帶新、以專業帶普通的辦法開展崗前培訓。起初，我們的培訓也是土法上馬，自組講師團、自辦培訓班，每年對員工輪番培訓。幾年下來，凡進我們公司上班的人，都成了環境保潔、家政服務、養老服務、物業管理等方面的精英，他們拿到了應有的勞動報酬，找到了生活的出路。

這種培訓效果明顯，一些鎮、鄉（街道）就主動邀請我們下鎮進村對當地農民開展家政服務相關的技能培訓，以此提升農民朋友的素質。社會的需求，就是我們的服務市場，于是我們成立了培訓學校，專門做起了服務技能培訓。我們對培訓扶貧確實體會很深，這里主要有三方面。

服務技能培訓，是扶貧解困的重要途徑之一。中國有句古話，“授人以魚不如授之以漁”。這道理說起來大家都懂，我們做服務技能培訓，就是給他人傳授解決難題的方法。

諸暨經濟較為發達，但欠發達的地方也有，如坐落在偏遠山區的馬劍、嶺北、東和、浬浦等鄉鎮，曾經一段時間，這里的農民除了一些傳統農業收入之外，無其他收入，經濟遠遠落后于前沿地區。在這樣的情況下，我們就通過與當地鄉鎮領導對接，把提升農民素質的培訓率先延伸到這些地方，在他們那里開展環境保潔、家政服務、庭院綠化、居家養老、育幼、月子護理等方面的服務技能培訓，并依托我們開發的業務，有選擇地招收這些培訓人員就近就便工作，很快這里的弱勢群體有了上崗工作的機會。這樣的培訓在當地老百姓中十分受歡迎，每次培訓大家都踴躍報名參加。

量身施教，是科學培訓的基本體現，更能提升培訓效果。不同的鎮鄉、不同的村莊，農民的素質并不完全一樣，他們有不同的思想、不同的技能需求，如果我們盲目搞統一式的技能培訓，就不一定會有很好的效果。所以我們在下鎮下村培訓之前，往往是先下鄉進村搞調查研究，看當地的農民最缺的是什么、最適合推廣的是什么、普遍追求的是什么。然后根據調查結果制訂培訓計劃，選擇培訓方法，盡最大努力把農民需要的又能普遍應用于市場的技能傳授給大家。這樣的培訓，最大的好處就是見效快。

持之以恒的培訓，有利于做大做強服務產業，促進地方經濟發展。對一些幫扶式的培訓，我們依托黨委、政府的重視一連搞了三五年，培訓知識也從服務技能的基礎知識、服務行業從業人員的基本素質，一步步引向服務技能的中高級培訓、服務素質的深化和提升。比如說，之前我們講的是環境保潔、家政服務的基本知識和要求，現在講到現代家具保養、家電清洗、現代居家養老護理等知識。這樣持續不斷的培訓，既促進了當地農民服務技能的與時俱進，也能促進服務隊伍不斷壯大。我們的家政服務企業起初在市區只有三五家，現在已發展到一百多家，起先只有城區有家政服務公司，現在各個鄉鎮都有家政服務公司了，這里既有市場需求的驅動，但更少不了我們技能培訓的效應，有好多家政公司的創辦人，是通過我們培訓或從我們公司里走出去的服務精英。

關于精準扶貧、科學培訓的三點思考

這里需要指出的是，精準扶貧、科學培訓，光靠培訓機構不行，光靠盲目行動更不行，它需要社會力量的支持，需要多部門聯動，在這里，我認為把握好以下三點至關重要。

政府重視是關鍵。我這里說的政府重視，一方面是指政府要為扶貧培訓做好組織動員工作，讓更多的農民朋友、無業群眾獲得技能培訓的機會。另一方面，是要為扶貧培訓買單，因為越是欠發達地區的群眾，越舍不得自掏腰包參加培訓，如果政府不去動員，不肯買單，欠發達地區的困難戶是不會參加這種技能培訓的。而培訓機構也多以盈利為目的，天天讓培訓機構免費給大家培訓，也不現實。

跨區域培訓是精準扶貧科學培訓的可選方向。調查發現，越是經濟發達的地方，服務技能培訓越普及越完善，而要在貧窮落后地區啟動服務技能培訓，很可能難以找到培訓機構、培訓師資、培訓教材，更難以找準培訓方法。所以我說，從精準扶貧的角度出發，以結對幫扶的形式，實行跨區域培訓是一個可選的方向。所謂結對幫扶，就是在政府的牽頭下，按發達地區幫扶貧困、欠發達地區接對的方式，由發達地區的相關培訓機構，幫助欠發達地區開展服務技能培訓。這樣，欠發達地區只需提供培訓場所，組織人員參加，其他的如培訓講師、培訓教材、培訓方法以及具體的課程安排都可以由發達地區的培訓機構解決。

培育產教融企業是精準扶貧的有效途徑。跨區域培訓，不能只為培訓而培訓，最好能在幫扶區域設立服務項目，組建服務機構，并把它列為精準扶貧項目，把它扶持發展成為產教融服務企業。這樣，擔負幫扶任務的培訓機構，一方面可以承擔起服務技能培訓的理論教育功能，另一方面可以把培訓過的學員招收到企業中來，在當地負責服務操作，既給學員一個“回爐”深造的機會，也幫助所在區域開拓出相應的服務產業，帶動更多的人走上服務崗位。這樣，經過三到五年的努力，我相信肯定能帶出一批服務企業，又可以通過以老帶新的方法，自主培育出更多的服務業從業人員，達到精準扶貧的目的。

（作者為浙江省諸暨市暨陽物業保潔服務有限公司董事長）