趙希鳳 劉亞曼
摘要:工程項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下,對工程項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過進行有效的計劃、組織、控制和協(xié)調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用、實現目標利潤、創(chuàng)造良好經濟效益的一種科學的管理活動。項目管理是一次性行為,其管理對象只有一個工程項目,且將隨著項目建設的完成而結束其歷史使命。本文探討了房建工程造價全過程成本控制中存在的問題及解決措施。希望能對房建工程造價成本控制的發(fā)展起到積極作用。
關鍵詞:房建;工程造價;全過程;成本控制;措施
成本控制關乎許多環(huán)節(jié),其中十分重要的一環(huán)便是工程造價。工程造價做得好不好,將直接關系著房建工程的經濟效益。縱觀傳統(tǒng)手段下的房建施工成本控制,大多是粗放型的施工管理,鮮有將整個房建過程作為對象進行成本管理。然而,隨著我國房建產業(yè)的日漸發(fā)展成熟,全過程成本造價管理的重要性逐漸引起施工人員的重視。本文就全過程成本控制的運行現狀、存在的問題等進行梳理,嘗試提出一些改進建議和措施,以促進房建施工全過程成本控制良好有序開展。
1在房建工程造價中實施全過程成本控制的必要性
在房建工程管理中,造價管理是很重要的一部分,它存在于整個房建工程的始終,從項目的承包開始到項目的決算階段都需要對造價進行合理的管理和控制。本文從房建工程項目的各個階段出發(fā),分步驟分析了房建工程造價管理的具體策略。從對全過程工程造價的分析為理論依據,這種做法對整個工程的順利開始和順利結束有著非常重要的意義,有利于合理選擇工程造價,節(jié)約成本,增加收益,對于實現企業(yè)的經濟效益最大化十分重要。
2房建工程成本控制中存在的問題
2.1管理人員對成本管控重視不足
近些年來,隨著我國房地產市場的快速發(fā)展,諸多企業(yè)紛紛進駐到房地產行業(yè),都想從中分得高額利潤。為了能夠在激烈的房產市場占據一席之地,很多企業(yè)不僅競相壓低價格競標,還在追求高利潤的基礎上,一味增加自己的項目數量和范圍,而忽視了成本管理,成本控制意識也相當薄弱。不僅在工程施工前不進行成本的預算,且施工前準備工作也做得不充分。例如,施工現場的原材料不合理堆放;機械設施分配和投放不合理;“三通一平”也處理得不到位,而這些都造成了材料的浪費。另外,管理人員在做好工程成本核算的同時,卻不重視成本的控制和分析,對施工成本結余或超支原因不了解等,這些都是由于管理人員對成本控制重視不夠而造成的。
2.2工程造價和設計的分離
目前我國房建工程的實際建設過程中,房建建設工程的工程造價對施工工程的造價控制和設計之間一直沒有相應的聯系。設計人員完成施工設計工作,造價人員完成造價工作,這就為施工設計和工程造價之間的配合帶來一定的問題。在實際的房建工程施工中,設計人員在實際施工現場進行勘察,確定施工方案和計劃,然后將設計方案送至造價單位進行造價預算和整體工程估價。
2.3投資決策階段的不重視
投資決策階段在住房建設項目中占很大比例,這是住房建設項目成本的主要起點和控制住房建設項目建設成本的前提。如果房屋建設項目的資金設定決策失誤,將會導致后續(xù)階段的錯誤,更不可能完成成本控制工作。有些企業(yè)可以在項目建立當天快速通過審批,在立項申請時一味壓縮投資,導致實際施工時出現大量資金缺口。這也是房屋建筑項目成本估算低的主要原因。最重要的是,在住房建設項目編號的初步設計階段,有些設計不符合國家要求。 預算估計中沒有考慮到實際的市場情況。因此,施工后會出現許多漏洞。
3在房建工程造價中實施全過程成本控制的主要策略
3.1項目決策階段的成本控制
俗語講“萬事開頭難”,對于房建工程也不例外,項目投資的估算是整個房建工程中最難的部分,也是最重要最核心的部分,它是整個項目造價管理的重要依據,對接下來的項目造價控制意義重大。對于這個階段的工作,造價管理人員要做到全面考慮,綜合財務部門,籌建項目部門的工作,進行全面合理的成本估算,做好了成本估算和控制才能進行下一步工作的開展,對于投資方向的確立,之后各個階段的成本控制十分有益。
3.2施工階段
項目管理責任制是房屋建設中必須具備的,使得成本管理實現權力和責任相結合,企業(yè)員工經濟意識得到提高,項目之內的崗位責任制得以完善。施工單位在施工的過程中,要承擔一定責任,包括造價控制、建設保障、管理科學等。在工程造價項目中,建設項目全過程應貫穿造價動態(tài)管理,原因在于房屋建設項目施工具有較長的周期,在建施工的過程當中,市場、材料、人工等諸多因素都會隨時發(fā)生改變,出現這種情況時,需要造價控制人員對造價調整的有關資料進行及時收集,對利率、價格等動態(tài)因素進行準確預測。控制投資可根據工程進度對資金使用計劃進行合理編制,分析各施工階段需要多少資金,及時采取措施進行調控。同時,在房屋建設中,加強對工程變更的管理,不斷完成設計項目審批,合理控制價款變更等,工程變更易于提高造價,所以加強控制施工階段工作,有效降低管理成本。最后,建筑安裝工程項目管理中,最大浪費就是材料,因此材料管理對于工程造價具有直接影響。企業(yè)負責管理施工現場,禁止隨意變更設計圖紙,設計確需變更應采取多方會審同意后實施,禁止隨意增加各工序造價。此外,在簽訂合同前,應認真考慮合同中有關調整價格變更的條款。
3.3決算階段成本控制
房建工程成本控制的最后一道工序就是竣工結算。房建工程在竣工決算時,相關單位要密切配合“決算階段造價管理小組”的工作,將工程量核算好。在核算過程中,不要怕麻煩,要仔細多次進行核對。此外,為了保證工作不出現紕漏,確保投資收益和結算質量,應實行工程尾款會簽制度和工程結算復審制度。最終確定工程造價的重要手段和必要程序就是工程造價的結算審核。通過對預結算進行系統(tǒng)、全面的復核和檢查,及時糾正工程中出現的問題和錯誤,以此減少工程投資的損失,達到工程成本控制的目的,保證房建工程項目管理目標的實現。
4結束語
總而言之,建設單位要做好房建工程造價的成本控制,不僅要將原先重視控制工程施工過程的成本變成房屋工程造價全過程的成本控制,還要根據房建工程不同階段的實際情況通過具體的控制手段以及造價管理進行工程的成本控制,推動建筑行業(yè)更快的發(fā)展。
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(作者單位:營口港工程監(jiān)理咨詢有限公司1
綏中港集團有限公司建設分公司2)