淺析現代城市管理的精細化訴求

趙忠天

摘 要：現代化城市管理注重強調的是管理方式的精細化，隨著我國城市一體化腳步的不斷深入加快，城市管理的重要性迎來了新的一輪要求，城市管理的任務愈加艱巨，所以在城市管理中不斷的探索和創新成為了現時代背景下城市管理工作的重要發展方向。從宏觀意義上看，筆者認為現代化城市精細管理應該要融合“數字化管理管理、政府多方面職能管理和特色化管理”三個方面。

關鍵詞：現代城市；城市管理；精細化；訴求

推進城市管理是建設中國特色社會主義道路的重點之一。現階段，我國社會環境正在處于轉型的關鍵時期，城市管理面臨著重要的選擇。因此，敲定合理化和精細化的城市管理選擇具有重要意義。筆者認為現代化城市管理就必須要與新時代發展要求相容，可以以數字化管理作為重點管理方式，在管理中注重強調數據管理的精細化；其次要以政府管理為基礎，著重強調多方面的管理，積極的引導全方位的發展；最后在城市管理中更要涉入城市品牌文化的管理，即特色化發展理念，從而打破千城一面的弊端。

一、數字化管理管理的應用

數字化管理作為現代化管理重點發展的內容之一，它是時代發展和科技進步賦予城市管理工作的有力武器。在城市管理中它能夠形成基于發展和管理雙重保障的管理系統，并且能夠根據城市發展的基本導向形成城市特色化管理。最終完成城市管理的便捷性和科技性的訴求。

例如，在實際的管理中可以建立一套管理系統，可以建立一套“電子警察監控措施”，可以利用遠程攝像頭對非法占用街道嚴重的區域進行實時監控，由工作人員利用遠程攝像頭對街頭路面情況進行事實監控，發現亂擺賣、占道經營和貼牛皮鮮的行為，立即通知地面執法隊，執法隊則立即安排網格組隊員現場處理。同時可以依據數字化管理運用的特點，將相關管理隊伍進行精細化管理，形成全方位的保障制度，從本質上提升城市精細化管理水平。也可以建立一套運行順暢的數字化管理系統需要大量的投入，如果可以和交警“天眼”、聯通“神眼”等單位現有的視頻駕控系統共用的話，那每個城市將節省上億的行政費用。從長遠來看，數字化管理具有統籌協調，優化系統成效，互聯共享，充分整合資源，提高城市管理和服務水平的作用，因此必須要加大數字化管理的投資力度。

二、政府管理的多方位應用

城市管理與規劃需要政府作為基本導向，城市的發展目標和方向必須要堅定不移的跟黨走和政府走。而在實際的管理中我們必須要認清政府管理的主要職能，可以建立政府、公眾、專家與其他社會組織間的溝通協商機制，形成共同協商管理的氣氛，一方面構可提高管理與服務意識，也可以提高相關工作人員的專業素養等。

例如：城市管理工作要以注重強調責任落實，即在城市管理相關部門中精準落實責任制，主要是發揮當地政府的統籌協調優勢，牽頭組織住建局、環衛、公共事業管理、交警、公安、消防、食藥、安監、工商等部門，對城市進行綜合的監督管理。這種做法的優勢是顯而易見的，畢竟城市管理是一項系統性的工程，從規劃開始，到建設過程，而后長期的管理，確實需要多部門的通力合作方能順利地進行。有些城市甚至還探索利用村（居）委會的基層力量和行業協會的自律作用，多方面凝聚城市管理積極力量和群體，為城市管理工作爭取更多的支持。當然，事有一利必有一弊，就是會產生“責任分散效應”，諸多職能部門都負有一定程度的城市管理職責，將不可避免地將導致監管脫位、職能交叉，爭功諉過的問題。必須建立健全一個城市管理工作聯席會議或者以城市管理委員會統一協調、明確各部門的職責，發揮部門合力，才能有效整合各部門分散的執法力量，對城市事業進行有效管理。

三、城市特色化管理的應用

城市這個巨大的生物體，其實它具有生物體的一些基本特征，其中包括競爭關系，對人才、能源等各種資源的競爭等。因此，發展城市特色化管理職能具有重要意義。

在實際管理服務職能中可以通過鼓勵實踐與頂層設計相結合的方式，正確的引導社會各界人士能夠積極的參與到城市管理和規劃中，從而多方面的保障可城市的安定和諧。如讓基層管理解民憂、順民意、惠民生，充分調動一切社會力量與社會協調積極性，進而激發社會活力。同時可以與深度挖掘城市文化屬性，如城市名人效應。城市特色文化發展重點要以覆蓋全體民眾、全時段、全要素的要求為基點，對城市發展的總體狀況、結構屬性和空間分布等進行動態化分析，如城鄉一體化管理中要統籌協調發展，只有這樣才能最終完成城市管理的智能化、智慧化、特色化的發展要求。

總之，現代城市的精細化管理要注重揭示城市管理的內在規律，以“城市大腦”的管理導向集中強調城市管理的有機整合和共享，應用現代化管理技術手段和理念，形成以跨界整體性管理為目標的管理方式，為全面滿足人民日益增長的美好生活搭建更加有效的整體性管理新機制。

參考文獻：

[1] 一孔. 城市管理要善于借助“慧眼”[N]. 昆明日報，2019-03-10（002）.

[2] 侯燕磊.城市管理學研究新進展及未來方向探析[J].現代管理科學，2019（01）：109-111.