探究生態旅游發展下的社區生態旅游管理模式

林煒杰

摘要：自1993年提出生態旅游理念后世界各地紛紛探尋生態化旅游產業發展模式，我國在科學發展觀指引下亦遵循可持續發展理念創新生態旅游管理模式，總結生態旅游發展經驗，將社區視為旅游生態化發展主體之一，使居民可以成為旅游生態化發展受益者，積極參與相關發展活動，推動社區生態旅游管理模式良性發展。基于此，為提高旅游業發展質量，探析生態旅游發展下的社區生態旅游管理要點、原則、思路、矛盾及方略顯得尤為重要。

關鍵詞：生態旅游發展;社區生態旅游;管理模式

引言

近年來，我國旅游業呈現高度發展的狀態，旅游業已經由傳統旅游變為了生態旅游，旅游更注重社會、群體和環境的協調性，對造成污染的旅游國家更是出臺了相關政策進行嚴厲制止。社區居民是旅游業帶來影響的直接受益者，社區居民參與生態旅游管理可以比較有針對性地提出意見，這樣的旅游是可以持續發展的，構建合理的社區角度下的生態旅游管理模式已經是當下迫在眉睫的事情，需要引起相關部門的重視。筆者通過研究當前我國生態旅游管理中存在的問題，指出社區角度下生態旅游管理策略，希望對旅游業發展提供幫助。

一、社區生態旅游管理的影響因素

（一）內部影響因素

就社區生態系統中的旅游而言，社區外部實質上指社區居民、旅游公司和地方政府管理部門。社區生態度假旅游的內部結構具有實時性和動態性，是內外部旅游度假產業快速發展的過程，最終的目標是展示最佳的文化社區建設生態環境。社區居民需要積極參與社區生態旅游發展，確保社區內的城市居民能夠從生態旅游中獲得更多的利益，最終促進社區內生態旅游度假旅游的進一步發展。社區居民應主動構建社區生態旅游管理體系，其中，部分居民不僅應在社區生態旅游度假中扮演其他參與者的角色，還應扮演自己主人的角色，也就是說，文化社區居民可以為游客提供更多的優質服務、住宿服務和區域性文化媒體介紹服務。有必要向游客提供介紹，以便外國游客可以對當地人民的文化習俗有深刻全面的了解。同時具有地區文化特色，從而激發外國游客對旅游消費的渴望，促進地方政府持續經濟發展，提高地方政府部門某些居民的國內經濟利益。

（二）外部影響因素

社區生態旅游業受到許多外部和內部影響。其他因素通常指外部游客，還有其他相關的非政府部門可以協助組織外部訪問者，以確定他們對社區生態旅游度假建設的影響。因此，游客應在社區生態系統中的度假旅游的日常管理中保持謹慎。通常，應該在實現社區中某些居民的唯一自身利益的基本前提下考慮游客的經濟利益。在區域生態、旅游業和管理建設中，必須將當地居民的自身利益放在旅游業和旅游業的管理中，即最大限度地提高社區居民的經濟利益。但是，生態建設社區的不斷發展、旅游業的不斷發展以及當地國內經濟的發展與其他游客的國外消費是分不開的，因此，在構建社區生態旅游管理的過程中，必須盡快幫助經濟效益最低的旅游者。此外，還要逐步完善社區的兩種方式，構建生態旅游度假管理模式，兼顧社區內本地居民和外來游客的經濟效益。除了外國游客，社會上一些民間部門組織的一系列活動對生態旅游和文化社區旅游的建設不會產生太大影響。因此，在構建社區生態圈和旅游管理模式的過程中，一些非中央政府應參與組織社區外的各種活動，參與區域生態旅游管理，必要時與一些相關組織合作，解決管理中的其他問題。

二、生態旅游發展下的社區生態旅游管理

（一）頒布國家標準，制定社區生態旅游管理準繩

發揮有中國特色社會主義國家建設與發展優勢，在國家意志加持下引導旅游企業樹立科學發展觀，遵守市場秩序，重視生態保護，加大創新力度，探尋管理新出路。這就需要社區生態旅游管理做到如下幾點：其一，多樣性。國家標準需重視生態系統多樣性，保護社區生態系統獨特性，確保社區生物因子良好、資源豐富、生境類型多元，加大社區生態旅游示范區建設力度，為調查、記錄、監測社區生態種群現況、分布情況、發展情況提供依據。其二，豐富性。社區生態旅游資源應充足、結構合理、豐度好、規模大。其三，獨特性。以保護社區特色文化為導向發展當地生態旅游產業，使社區生態環境具有代表性、典型性、稀缺性，為占據旅游市場，提高社區生態旅游競爭力奠定基礎。

（二）提高生態旅游管理者的業務水平

生態旅游管理者的意識決定了生態旅游的可持續發展性，要強化管理者的生態意識感，讓他們形成較深的生態責任感，管理者在生態旅游景點的規劃上要多參考居民的意見，增加環境教育的導游和標志，讓生態旅游者的行為體現出與大眾旅游不一樣的情況。為了達到上述管理要點，社區生態旅游管理者應注意提高自己的管理水平，變被動管理為主動管理，對旅游項目的建設、利益分配等問題進行詳細研究，不能將居民排除在外，提高居民的民主自治觀念，摒棄自上而下的管理理念，讓居民自主參與到生態旅游管理中。

（三）完善社區生態旅游管理體系

首先，社區、企業及國家職能機構應聯合推出生態化社區旅游產業管理制度，確保基層社區管理滲透國家意志，符合現行法規要求，如《社區生物多樣性保護制度》《社區生態資源商業化利用須知》《社區生態旅游管理規范》等，確保各項管理活動有據可依;其次，以社區為基礎建立針對性、特色性、契合性較強的管理條規，旨在調動居民參與社區生態旅游管理活動自主性，建立配套基層監管制度及責任機制，發揮社區居民監管優勢，確保生態化旅游產業發展以不侵害居民合法權益為前提;最后，與時俱進及時調整管理內容，優化管理細則，升級管理標準，達到推動社區生態旅游管理事業科學發展目的，使諸方權益得以保障，助力我國經濟結構轉型升級。

結語

社區參與下的生態旅游管理模式具有重要的實踐意義和作用，需要引起政府相關部門的重視。目前，我國生態旅游中存在的問題還較多，突出表現在管理模式單一、社區參與意識淡薄、管理者的管理水平不高，這些都影響了管理的功能性。下一步，政府要加強社區居民的文化水平建設，讓他們懂得如何進行管理，創建社區生態旅游管理體制，提高居民的管理意識，協調好各方面的利益，提高居民的發言權，讓生態旅游效應發揮出最大水平。

參考文獻：

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（作者單位：湖南工商大學旅游管理學院）