未成年人犯罪問題實證調查研究

劉沈文

前言

2018年12月31日，湖南省衡南縣初中二年級少年羅某因為和父母發生爭執，拿起父親工作用的錘子將自己的雙親錘殺。這是湖南省近一個月內的第二起未成年人弒親案件，就在同年的12月2日，湖南沅江12歲少年吳某在家中將母親殺害。上述案件只是我國未成年人犯罪問題的一個縮影，近年來我國未成年人犯罪正呈現出更多發化、更低齡化、更暴力化等趨勢。2019年1月3日，最高人民檢察院增設了專門負責未成年人檢察工作的第九檢察廳，這表明未成年人犯罪問題正日益受到國家和社會的關注。在這樣的背景下，本文以某省A市中心城區為樣本，對該區域內一定時期的未成年人犯罪情況進行實證調查研究。

一、A市中心城區未成年人犯罪數據分析

根據我國《未成年人保護法》的規定，我國未滿十八周歲的公民是未成年人。根據我國《刑法》的規定，不滿14周歲的未成年人是無刑事責任能力人，其犯罪不會被追究刑事責任;14周歲以上不滿16周歲的，只對殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販毒、放火、爆炸、投放危險物質等八種犯罪行為承擔刑事責任;16周歲以上不滿18周歲的，和成年人一樣屬于完全刑事責任能力人，但應當從輕或者減輕刑事處罰。因此，筆者與A市中心城區檢察院聯系，獲取了2016年至2018年該區14周歲至18周歲之間的未成年人犯罪的數據資料和案件信息，并進行了整理和分析。

通過整理，2016年至2018年期間，該區檢察院受理審查逮捕的案件共969件/1868人，其中犯罪嫌疑人在14歲至16歲之間的共28件25人，占比2.8%，16歲至18歲之間的共368件652人，占比37.9%;審查起訴的案件共1460件2774人，其中犯罪嫌疑人在14歲至16歲之間的47件101人，占比3.2%，16歲至18歲之間的472件885人，占比32.3%。可見，不同年齡階段的未成年人犯罪數量與該區犯罪總量的比重是相對穩定的，該區未成年人犯罪以16周歲以上不滿18周歲這個區間的人為主。另外，在所有的未成年人犯罪嫌疑人中，男性占據絕對比重96%，從犯罪性質來看，該區未成年人犯罪涉及的罪名包括聚眾斗毆、尋釁滋事、盜竊、強奸等，涵蓋了從社會秩序、公私財產以及人身生命安全權利等非常廣泛的法益范圍，且集中于自然犯罪的領域，行政犯罪領域相對很少。

二、未成年人犯罪的新態勢

通過對A市中心城區未成年人犯罪具體案件的研判，筆者認為，當前未成年人犯罪正呈現出以下新態勢。

（一）暴力犯罪、侵財犯罪發生的隨意性更強

未成年人暴力犯罪、侵財犯罪是未成年人犯罪中的重要組成部門之一，這類犯罪多具有較強的突發性、隨意性。A市中心城區樣本統計期間，未成年人犯盜竊罪的案件數量最多，約占未成年人犯罪總量的54%，且盜竊金額大多不是很大，多屬于順手牽羊、一時起意;尋釁滋事、聚眾斗毆、故意傷害等犯罪在未成年人犯罪總量中占據著約40%左右的比重。近年來，該區檢察機關共處理未成年人聚眾斗毆案件嫌疑人共134人，其中小學生15人，初中生101人，中專生18人;處理未成年人尋釁滋事案件嫌疑人共42人，其中16人為酒后尋釁滋事。這類案件中，未成年人往往是受到某一個人、某一件事的影響，一時激動，群起相應，同時又缺乏對自己行為性質、行為程度的清醒認識和控制，從而導致行為具有較為嚴重的社會危害性，給社會治安、人身安全或財產損失造成了較大的侵害。近年來，這類犯罪案件的情節可以說更加瘋狂、隨意，比如某案件中犯罪嫌疑人李某（17歲）僅僅因為某同學瞟了他一眼，就認為該同學看不起他，在放學后攔住該同學進行肆意毆打致其重傷。暴力犯罪與群體犯罪通常是伴隨發生的，未成年人群體性犯罪問題尤為突出。

（二）性犯罪的發案數量和嚴重程度日益增加

2016年至2018年間，A市中心城區檢察院共審查起訴未成年人性犯罪案件25件57人，其中涉嫌強奸罪17件31人;涉嫌強制猥褻、侮辱婦女、猥褻兒童罪2件2人;涉嫌組織、協助組織、介紹、容留賣淫罪6件24人。在未成年人性犯罪中，“約會強奸”已成為主要表現為戀愛約會強奸和酒醉強奸。戀愛約會強奸和網絡約會強奸，是男女雙方有一定感情基礎的背景下，男方在女方堅決反抗時強行與之發生性關系的行為，又可分為以下情況：一是以建立戀愛關系為名約會時發生的強奸;二是強行與戀人發生性關系;三是曾經為戀人關系的男女在一方欲終止戀愛關系時男方利用約會時機實施強奸。酒醉強奸。即在約會時勸女方大量飲酒將女方灌醉后與之發生性關系。三是網絡約會強奸。即利用網絡進行約會，男女雙方并非戀人，只是在網絡上相識后進行約會并約會時強行發生性關系的行為。應該看到，未成年人性犯罪的方式正逐漸成人化。

（三）利用網絡犯罪成為新興的犯罪手段

狹義上的網絡犯罪，指行為人運用計算機技術，借助于網絡對其系統或信息進行攻擊，破壞或利用網絡進行其他犯罪的總稱，其危害的是網絡及其信息的安全與秩序，如非法侵入計算機信息系統罪、破壞計算機信息系統罪，表現為惡意攻擊網站、在線傳播計算機病毒等。廣義上的網絡犯罪還包括利用計算機網絡實施的犯罪，如網上詐騙、電子盜竊、敲詐勒索網友、利用網絡傳播淫穢電子信息、非法架設網絡游戲私服等。未成年人網絡犯罪主要是廣義上的網絡犯罪，即利用網絡實施盜竊、詐騙、敲詐勒索、傳播淫穢物品罪等犯罪。這類案件雖然不多，但幾乎每一個案例都有相當的典型性。如被告人曾某某（17歲）在家中利用電腦，通過互聯網使用黑客軟件侵入學校網站，建立非法管理員帳戶并且對學校網站網頁進行篡改，對網站數據庫進行刪除，導致學校網站主頁板塊顯示混亂，文章內容被刪，嚴重影響了學校的日常辦公。被告人張某（16歲）在互聯網中華玄幻網上注冊用戶名“龍飛鳳舞”后，將淫穢小說《當代警察風流記》全文轉載至中華玄幻網，該小說點擊總量為53190次。這些案例的未成年被告人多數文化程度較低，少數為在校生或剛畢業不久。

（四）犯罪低齡化趨勢明顯增強

在調查樣本中，受到刑事處罰的未成年人當中已滿14歲不滿16歲的人數逐漸增多，有些少年從10—13歲就開始走上犯罪道路。而根據犯罪學的理論與實踐，犯罪的年齡越小，犯罪的次數越多，未成年人以后成為職業犯、常習犯的幾率就越大。根據有關專家的研究，未成年人再犯罪的幾率在45%至65%之間。也就是說，如果缺乏正確的教育引導，未成年犯罪人未來有一半左右的人將再次犯罪。

三、未成年人犯罪的原因分析

（一）家庭和社會環境是引發未成年人犯罪得重要因素

社會主義市場經濟不可避免地產生了拜金主義、享樂主義等偏激傾向。唯利是圖、見利忘義、坑蒙拐騙、以權謀私、貪污受賄等社會不良現象時有發生，對社會風氣造成較大的不良影響。而目前我們的文化市場上，圖書報刊、音像制品、文化娛樂等中充斥著大量的封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情以及其它不健康的內容，對社會文化環境也造成了一定程度的污染。同時，目前重考試成績、輕道德人格培養的家庭教育模式，更進一步加劇了未成年人健康品格的缺失。大多數犯罪的未成年人，他們的家長在家庭教育方面存在嚴重欠缺，缺乏與孩子應有的溝通，不了解孩子平時與誰交往，當發現孩子有不良行為時，非打即罵，反而拉大了與孩子心理上的距離，加劇了孩子逆反心理，從而脫離家庭的監管。這些家庭和社會的不良風氣對涉世不深的未成年人產生極大的消極影響，引誘他們建立不健康地價值觀、人生觀和世界觀，最終走上犯罪的道路。

（二）未成年人自身心理素質不強，抵御能力差

未成年人正處于人生從幼稚走向成熟的時期。限于年齡和知識水平的限制，未成年人在社會化進程中尚未形成健全的人格，其客觀辨認社會事物、理性控制自己行為的能力相對于成年人弱很多，處世的無知性、盲目性導致未成年人的心理素質和行為品格普遍不穩定，很難應付來自社會各方面的影響。通過對各種案件的分析，筆者發現引發未成年人犯罪的心理因素主要有幾下幾種：一是好奇心理作祟。未成年人初入社會，經不住誘惑，很容易被別人拉攏、利用，如一些聚眾斗毆犯罪和涉淫犯罪中常見此類心理情結。二是逞強好勝、義氣用事，這類犯罪通常屬于激情犯，事先沒有周密的考慮和精心策劃情節，常常是受到某種因素誘發和刺激，或一時的感情沖動而突然犯罪，但這類犯罪往往帶有很大程度的瘋狂性。三是存在自卑心理，承受挫折能力較弱。實施犯罪的未成年人大多學習成績較差、家庭經濟情況或者家庭和諧情況不良，與其他同齡人相比形成較大的反差，進而產生強烈的失落感、自卑感，自信心不足，甚至希望通過犯罪行為來獲取他人的認同感。

（三）法制道德教育的力度和效果還不明顯

近幾年來，雖然在中小學設立了法律知識和品德教育課，在社會上開展“送法上門”、“法律進家”等多種形式的普法教育活動，但在力度上還有欠缺，工作機制并沒有發揮出應有的作用，導致對未成年人普法的效果并不好。尤其是當前我國的義務教育仍以應試教育為主要模式，學校教學大多唯智育為重，很多學校的法制課程只是僵化地完成試卷交差，甚至讓家長代替學生完成法制作業，致使法律教育流于形式;學校日常管理不到位，表現為不能及時掌握學生的動態變化，無法及時對學生的不良苗頭問題進行抑制。因而，導致一些未成年人法制觀念十分淡薄。

（四）缺乏行之有效的教育挽救機制。未成年人時期是人生剛剛開始的階段，如果不能對他們進行良好的教育，就可能走上違法犯罪的道路。同樣，如果不能對失足的未成年人及時挽救，則他們將越陷越深，可能無法再回歸社會。目前我們通常采取輕緩刑罰、社區矯正、治安處罰等方式對失足未成年人進行教育，但事實證明其效果并不明顯，甚至這些做法的效果是不能證實。對失足未成年人的挽救，不僅要讓他們認識到犯罪的危害性和嚴厲性，更應當賦予他們重回社會的希望和能力，這需要心理治療、技能培訓、人力資源調配等各種社會機能的共同協作。但是，顯然我們目前在這些方面還是有所欠缺的。于是就造成了失足未成年人想回歸社會卻沒有能力過正常生活，或者想回歸社會而社會不接納的現狀。

四、對策建議

面對當前日趨嚴重的未成年人犯罪問題，我們應當努力做好以下方面：

（一）加強未成年人犯罪的自我預防、家庭預防和學校預防

首先，自我預防是防范未成年人犯罪最有效、最根本的途徑，這就要求我們的未成年人具有健康的、正常的心理素質。要通過各種方式方法，把社會主義核心價值觀融入未成年人精神教育，讓未成年人樹立自強自立意識，樹立善良的社會責任心，把主要精力放在學習上培養健全的人格，做到遵紀守法，特別在結交朋友時能夠鑒別良莠。其次，家長是子女的第一任老師，創造良好的家庭氛圍對預防未成年人犯罪具有十分重要的作用，良好的家庭教育能為孩子的成長營造一個健康的生活環境，能給孩子以潛移默化的良性熏陶。家長要加強與孩子的溝通，要引導孩子把旺盛的精力投入到正當活動中去，自覺遠離不良行為;家長還要經常主動與學校聯系，保持家庭教育與學校教育的一致性，形成家校教育管理的合力。再次，學校應當成為預防未成年人犯罪的主力軍之一。學校要根據學生的心理、行為特點及社會發展形勢的需要采取相應的對策，盡快由目前的“應試教育”向“素質教育”轉變，努力克服和扭轉重智輕德的不良傾向;要對學生開展系統的法制教育，通過組織學生參觀預防青少年違法犯罪展覽，觀看法制教育錄像，舉辦法律知識競賽，開設法制宣傳園地等形式，讓中專生沐浴“法律陽光”;要積極引導學生，通過注意觀察了解學生日常表現，及時發現和糾正不良言行，及時遏止不良苗頭性傾向。

（二）建立健全未成年人專門辦案體系

要明確對未成年人犯罪案件應始終堅持保護、挽救、教育的基本原則。首先，司法部門應當盡可能依托女性辦案小組專門辦理在未成年人犯罪案件，用女性特有的氣質盡量減少對未成年犯罪人的二次心理傷害，在依法辦案的同時引導失足未成年人走出犯罪的心理陰影;辦案過程中要認真維護未成年犯罪人的合法權利，沒有能力聘請律師的要幫助提供法律援助，不希望聲譽受損的應當為其保密。其次，充分利用“檢調對接”“訴調對接”等調解機制，努力化解犯罪引發的各種矛盾;對于未成年人犯罪，如果當事人和解的，可以適當擴展從輕從緩量刑的范圍;對于難以調和的矛盾，訴訟要及時進行，不能“久調不決”。再次，司法機關要與其它部門主動對接，共同開展未成年人犯罪預防和處理工作。司法機關要積極地與轄區內的各類學校建立預防學生犯罪的協作機制，明確雙方在在校學生犯罪預防、移送、教育和挽救等方面的職責，將預防和教育未成年人遵紀守法的職責落實到部門、具體到個人，制定詳細的工作計劃和考評標準;司法機關還可以會同有關教育行政主管部門，監督學校執行合作機制的情況，通過法律建議、聯席會議、調查報告等形式及時督促校方抓好在校學生犯罪預防工作。

（三）整合社會資源，共同應對未成年人犯罪

要積極整合公安、教育、人力資源、社區、輿論媒體等社會資源，建立預防挽救未成年人犯罪的社會工作體系，形成社會群防群應機制，努力達到“三個到位”：一是社會環境到位。相關部門要針對一些違規網吧、娛樂會所等容易誘發犯罪的重點場所加大打擊整治力度，堅決查處傳播色情、暴力的出版物、電子信息游戲軟件等產品，減少誘發未成年人犯罪的因素。二是就業幫扶到位。未成年人最終還是要走向社會工作崗位，而有過犯罪經歷的，盡管我國刑法規定了未成年人犯罪記錄封存制度，但現實中仍然會對未成年人的發展和成才帶來不良的影響。而未成年人對于國家未來的意義是不言而喻的，因此人力資源和勞動部門要高度關注失足未成年人的就業問題，主動作為，積極引導他們走向社會。三是聯系到位。以往我們對于未成年人犯罪的預防和處理采取的是行政部門之間“單位-單位”的二元模式，作為當事人的未成年人及其家庭事實上是工作的對象，因此要轉變這種二元模式為“單位- 家庭”的多元化模式，充分發揮家庭在未成年人犯罪應對中的主體作用。

綜上，我們要通過社會宣傳、就業促進、家庭教育等方面的努力，切實強化法制宣傳教育，為失足未成年人搭建一條回歸社會的“黃金橋”。

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