中國特色社會主義民主政治發展道路探析

陳慧

摘 要：馬克思主義認為，民主就是人民主權，是人民意志的實現。民主是人類社會長期以來所致力追求的理想和目標，是人類政治文明發展的重要成果。回顧歷史，中國對民主的追求事實上已有一個半多世紀了。新中國成立后，中國共產黨對社會主義民主政治建設非常重視，特別是改革開放以來，在社會主義民主理論和實踐方面取得了顯著成效。堅持走中國特色社會主義民主政治道路，就必須抓住民主政治建設中的根本、基礎、核心和精神動力。

關鍵詞：民主政治;中國特色;發展道路

一、中國特色社會主義民主政治的探索歷程

追溯歷史，中國對民主政治的追求已有一個多世紀。鴉片戰爭以來，一批中國先進分子就開始了對民主的孜孜追求他們為之吶喊，為之奮斗，為之流血犧牲，“從魏源、徐繼畬、洪仁軒對西方民主的贊嘆，鄭觀應、王韜、張樹聲的立憲議論，康有為、譚嗣同的改良嘗試，孫中山、鄒容的方案，到陳獨秀、李大釗的民主吶喊，反封建、爭民主的思想猶如一江春水，一浪高一浪地奔騰向前”先進的中國人為實現民主進行了一次又一次的革命，為實現民主掀起了一次又一次運動。然而，近代中國政治民主化的歷程異常艱難曲折，充滿阻力和矛盾。

新中國成立以后，在中國共產黨的領導下建立了社會主義這一全新制度，制定了一系列基本的、具體的政治制度，初步形成了社會主義民主政治的制度體系，但六十年的歷史表明，我們的民主政治發展歷程依然異常艱難曲折。

經過“文化大革命”的挫折，中國的民主政治建設又艱難地從新起步，在對“文化大革命”的經驗教訓進行總結的基礎上，在實行改革開放的新的歷史條件下，鄧小平作為領路人開始了新的探索。改革開放后，針對“文化大革命”的經驗教訓，鄧小平闡明了社會主義的本質要求就是要堅持社會主義民主，科學地闡明了如何在實現社會主義現代化的過程中進行民主政治建設，把社會主義民主建設提到關系社會主義事業興衰成敗的高度加以認識。鄧小平把民主政治建設同我國實現社會主義現代化緊密聯系在一起，確定了中國民主政治建設的主題，明確了民主政治建設要服務與現代化建設。

第一，堅持四項基本原則，以穩健的政治體制改革，推進社會主義民主政治。

1989的政治風波給中國的政治建設帶來了兩個主要的問題：一是還要不要通過改革進一步推進民主政治;二是需要通過怎樣的改革方式來實現社會主義的民主政治。對于第一個問題，江澤民同志堅定地認為：“無論在什么情況下，我們都要牢牢掌握社會主義民主的旗職。”對于第二個問題，江澤民同志強調，中國的民主政治建設必須走自己的路。

第二，依法治國，建設社會主義法治國家。

以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體沿著鄧小平的思路，在新的實踐中發展了通過法制健全民主政治的思想。十五大明確提出，我們在發展民主的實踐過程中，必須要同社會主義的法制建設緊密結合起來。江澤民同志認為“黨的領導和社會主義方向”、“保障廣大人民群眾充分行使民主權利”是貫徹落實依法治國的兩個重要原則。

第三，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的方略在社會主義民主政治進程中統一起來。

二、中國特色社會主義民主政治發展的基本經驗

（一）以經濟建設為中心，積極穩妥地推進政治體制改革

馬克思主義的一個重要原理是經濟基礎決定上層建筑，生產關系和上層建筑要滿足生產力不斷發展的邊個要求。改革開放以來，中國政治體制改革和民主政治建設實際遵循一個不可動搖的原則，即中國的政治體制改革和民主政治建設要服務于經濟建設這個中心。以經濟建設為中心，要求中國的政治體制改革和民主政治建設必須服務于經濟建設這個大局，必須從經濟社會發展和建設的需要出發進行政治體制改革和民主政治建設”。

（二）民主政治建設必須從國情出發

一切從中國的實際出發，走自己的路，發展中國特色社會主義，是改革開放以來我們取得成功的根本經驗，也是中國特色社會主義民主政治建設的成功經驗。人類幾千年來政治文明的歷史發展反復證明，一個國家實行什么樣的政治制度，走什么樣的民主道路，必須同本國的基本國情相適應。由于國情不同，各國人民爭取和發展民主的道路也是不同的。正如列寧所說：“一切民族都將走向社會主義，這是不可避免的。

三、中國特色社會主義民主政治道路的途徑建設

（一）國家制度建設：民主政治建設的根本

道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福。改革開放三十多年來，中國社會主義民主政治建設的寶貴經驗，最根本的就是找到了一條中國特色社會主義政治發展的道路。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明的特色。

（二）執政黨建設：民主政治建設的核心

下幾個方面：

第一，政黨權威合法化

馬克思韋伯從經驗分析出發，將權威分成個人魅力型權威、傳統型權威和法理性權威。法理型權威是建立在一系列明確的規則和制度的基礎上，是理性的、合法的政治權威，是現代民主國家典型的權威形式。在中國，現代化變遷和社會轉型的典型時期，人民群眾的利益和政治要求由理性主義向實用主義者轉變，因此，要反映這種客觀事實，執政黨的意識形態就必須要進行創新，必須代表先進文化的前進方向，反映社會全面發展的基本規律。在政治民主化進程中，樹立法治權威，加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水率，做到科學執政、民主執政、依法執政。

第二，黨內生活民主化

法治權威是在民主的基礎上產生的，一個缺乏民主，只知道發號施令來行使其權力的政黨是很難適應新型的民主政治格局的。因此，我們所說的黨內生活民主化則是要求在黨的政治生活中，黨員必須平等享有黨章所規定的各項權利，直接或間接地參與、決定和管理黨內的相關事宜。具體說來有這樣兩個方面：一是要建立和發展黨內民主政治生活，嚴格按照民主集中制的原則，有效地保證廣大黨員的民主意愿和民主權利可以得以充分地實現;二是必須嚴格按照民主集中制的原則，實現黨對國家和社會生活的有效管理。