“21世紀海上絲綢之路”建設中地方高校的角色定位

陳潔君

摘 要：“一帶一路”的倡議推動了海上絲綢之路的起點——泉州在深入“海絲文化”研究及國際交流合作中擔負起了先行先試的重要責任，同時也為地方高校帶來了挑戰和機遇。文章立足泉州，提出地方高校應明確角色定位、利用自身優勢與“海絲建設”有機結合的設想，充分發揮在海絲文化宣傳系統中的平臺作用，助推“海絲”設計藍圖的早日實現。

關鍵詞：一帶一路，海絲建設，地方高校，角色定位

秦漢以來，海上絲綢之路作為溝通東西方經濟文化交流的重要橋梁，織成了一張貫通世界的貿易網絡，以中國為代表的東南亞地區就是這條海上絲綢之路的重要樞紐和組成部分。2013年10月，習近平總書記在印度尼西亞國會上發表題為《攜手建設中國—東盟命運共同體》的重要演講，首次提出了共同建設21世紀海上絲綢之路的倡議，涵蓋范圍圈定上海、福建、廣東、浙江、海南5省市，得到了國際社會的高度關注。特別是2015年3月發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，宣告了國家全面推進“一帶一路”建設的信心與決心，構建了全方位對外開放的新格局。

在宋元時期蜚聲宇內的東方第一大港——歷史上的泉州，作為海上絲綢之路的主要港口，早在1991年舉行的“中國與海上絲綢之路”學術討論會上，被聯合國教科文組織認定為古代海上絲綢之路起點城市。2006年8月，“海上絲綢之路：泉州史跡”被列入我國申報世界文化遺產預備名單。2013年8月，泉州以深遠厚重的歷史文化底蘊、豐富多彩的文化遺產、悠久廣泛的對外交流當選首屆“東亞文化之都”。2016 年初《泉州市建設21世紀海上絲綢之路先行區行動方案》的公布，展示了泉州在“海絲建設”工程中先行先試、努力傳承創新“海絲”文化的信心與決心。2016年12月2日批準通過并于2017年1月1日正式實行的泉州首部地方性實體法——《泉州市海上絲綢之路史跡保護條例》，標志著泉州海絲史跡保護步入了有法可依的新階段，更為今后“海上絲綢之路：中國史跡”申報世界文化遺產增添了強勁的助推力。

“開放、合作、共贏”是“海上絲綢之路”建設的核心理念，這同樣也應是地方高校服務社會的辦學宗旨。當今時代，如何更好地服務地方、推動社會發展已成為衡量地方高校價值體現和辦學質量的重要標準，因此，明確角色定位、搭建傳承平臺、積極參與“21世紀海上絲綢之路”建設是泉州地方高校未來發展的必然趨勢。但在筆者的調查中發現，與一系列轟轟烈烈、富有成效的政府行為相比，泉州高校的角色定位并不明確，“軟實力”并沒有充分地發揮出來，這為本課題的介入提供了一定的空間。

一、地方高校在“海絲建設”中的角色定位

2016年11月，教育部在簽署的“‘一帶一路’教育行動國際合作備忘錄”中提出，要立足倡議高度，充分發揮教育在“一帶一路”中的先導作用，為倡議的實施提供人才培養和智力支持，增強國家的軟實力[1]。應該說，“21世紀海上絲綢之路”建設涵蓋政策實施、設施建設、文化創新、資本運作、技術革新、多邊貿易等多個方面，無一不需要教育，特別是高等教育的大力支持[2]。地方高校不僅具備良好的地緣優勢，而且學科門類齊全、理論資源豐富、專業人才密集等方面的條件，能夠為“海絲先行區”建設提供強而有力的支持。因此，泉州高校應積極融入地方經濟建設中，明確角色定位，找準發展方向，發揮平臺作用，服務區域文化教育事業，在“海絲建設”中大有作為。

（一）“理論平臺”的角色定位

“21世紀海絲建設”是21世紀的全新課題，需要開展多層次、高質量的理論研究，而這正是高校的優勢所在[3]。首先，泉州高校擁有專業的研究基地，例如華僑大學成立的“海上絲綢之路研究院”、“華僑華人研究院”;由泉州市委主導的、落戶于泉州師院的中國社會科學院“閩南文化研究中心”;在泉州師范學院成立的“閩南文化生態研究中心”、“臺盟中央閩南文化交流研究基地”以及“海絲文化傳承發展研究院”等，擅于針對地方歷史、文化、交通、地理、貿易等方面進行深入的歷史研究、前瞻研究以及應用研究，可以為“海絲建設”提供富有價值的理論成果以及對策建議，并對海絲申遺提供智力支持;其次，地方高校經常舉辦高質量的學術會議、學術講座及學術活動，成為海內外學者進行文化交流和學術研討的載體，可促進“海絲”學術理論的交叉、滲透和創新，搭建“海絲文化”理論研究平臺。

（二）“傳承平臺”的角色定位

泉州是古代海上絲綢之路的起點城市，至今仍保留著許多珍貴的文化遺產，包括文物、遺跡、古建筑及交通史跡等物質文化遺產，如泉州開元寺、宋時期的古船、德濟門遺址、天后宮、石湖碼頭、洛陽橋等;還包括民俗風情、民間信仰、民間藝術、傳統工藝等非物質文化遺產，如“活化石”閩南語、南音、提線木偶、媽祖信仰、“拍胸舞”等。這些珍貴的文化遺產需要地方高校的專家學者對其進行深入的挖掘、研究、考證和詮釋，編撰出具有普及性、權威性、綜合性的學術論文和著作，以利于史料的保存并傳于后世。其次，地方高校是各種先進理念的發源地，在文化傳承與創新中具有天然的優勢，必然承擔起“講述好中國故事、傳播好中國聲音”的重任。高校能通過教育實踐基地、創新創業平臺、志愿者服務機構等載體，宣傳普及泉州的“海絲文化”，使更多的人認識泉州，認識“海絲”，充分發揮“傳承平臺”的重要作用。

（三）“素質平臺”的角色定位

“21世紀海上絲綢之路”建設涉及經貿往來、文化交流、海洋漁業、涉外法律、設施建設等多個門類，人才緊缺無疑是限制其發展的最大瓶頸，而高校正是人才培養的主要基地。泉州高校能夠發揮地緣優勢，優化資源配置，進行“海絲”領域的專業設置和教學，將獨具魅力和豐富內涵的地域文化融入教育教學中，不僅能使學生受到“海絲”文化的熏陶，更能提升學生的綜合素質。其次，各高校能夠通過創新創業工程，培育學生多元深厚的文化感知，鍛煉學生的操作能力，在“大學實驗室”和社會實踐中搭起一座橋梁，為“海絲”建設提供高質量的人才支持。因此，地方高校應明確“素質平臺”的角色定位，全面推進高素質人才的培養工作。

（四）“交流平臺”的角色定位

“建設21世紀海上絲綢之路”倡議的提出，目的是推動中國與“海絲”沿線各國的互聯互通，增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒，構建全方位開放新格局。泉州作為海上絲綢之路核心區的重要城市和海上絲綢之路國際樞紐港，是我國面向東南亞、南亞、中東、非洲等國家和地區開放合作的新門戶、新高地[4]。地方高校是泉州文化發展的動力源，是人才聚集的基地，更是國際交流互通的前沿陣地，有著天然的地域優勢。例如，華僑大學、泉州師范學院均有華文教育基地，培養并選派許多華文教師到海外任教，推動東南亞地區華文教育的發展;再如，泉州師范學院多年承辦“菲律賓華裔學生學中文夏令營”、“泰國華裔青少年‘中國尋根之旅’秋令營”和“馬來西亞華裔青少年‘中國尋根之旅’冬令營”、“歐洲華裔青少年中國尋根之旅夏令營”等活動，增進與海外華人華僑的聯系與溝通，增進民族的文化認同感;還有，泉州高校擁有許多學術交流平臺，有實力舉辦國際性的學術會議，宣傳推介泉州“海絲”的正能量。因此，地方高校通過搭建“交流平臺”，向世人推介、彰顯“海絲文化”的國際魅力。

二、地方高校服務“海絲建設”實踐中的瓶頸

（一）主動服務意識有待提高

長期以來，許多高校習慣在“象牙塔”中專注于學術育人的事業，忽略了融入地方、服務社會的重要性，甚至存在高校建設與社會發展可“雙規”并行的錯誤觀點[5]。當然，隨著知識經濟的到來，許多高校也逐漸認識到服務地方經濟建設的重要性，開始嘗試與地方“交集”的可能性并付諸實踐。但從總體上看，地方高校服務社會經濟建設的主動性不足，缺乏服務意識，仍然存在“等、靠、要”的思想。泉州地區現有的本科院校有7所，除了華僑大學和泉州師范學院成立相關的“海絲研究院”，并開展一系列學術研討、“海絲”論壇等活動外，其他高校對于“海絲”工作的參與度不高。

（二）校地、校際協同性有待提高

如前所述，部分地方高校積極參與到“海絲”建設中，也取得了一定的成果。但總體上看成效并不顯著，服務形式比較單一、內容比較片面、缺乏系統的統籌規劃，與地方政府及兄弟院校之間沒有形成長期有效的機制，彼此間協同性有待提高。首先，泉州高校與地方政府不協同。雖然高校參與“海絲”的相關工作，但學校的導向政策并不明確，缺乏激勵機制，服務的內容主要局限于學術研討、文化交流、人才培養等方面，導致與地方的決策部署無法有效的結合起來，往往只是參與某一項具體的工作，而沒有發揮應有的“平臺”作用。其次，高校與高校間不協同。各高校各自開展“海絲”研究工作，相互之間雖有交流但并無分工合作，更談不上優勢互補，形成“各自為政”的現象。

（三）國際化視野有待提高

加強國際間的交流合作客觀上要求我們必須具備國際化理念，大力培養國際化人才。應該說，高等教育的國際化是必然的發展趨勢，這就要求地方高校推進全方位的開放性辦學，培訓或引進具備國際化的視野和教學理念的教師，將先進的國際理念、深厚的理論知識融入到日常的教學過程中，著力打造獨具特色的精品課程和品牌專業，才有可能培養“海絲”建設所需的國際化人才。但從目前情況看，泉州高校的國際化師資培訓的戰略規劃并不完善，參加國際化培訓并且技能過硬的教師人數偏少。與此同時，地方高校普遍存在滿足現狀、教育教學改革不夠深入的現象，在思想上還沒有做好與國際接軌充分準備。

（四）實踐操作能力有待提高

由于地方高校參與“海絲”建設主要集中于學術層面，針對性和可操作性較差，有些純理論的研究成果難以轉化為有效的生產力，也就難以形成可操作的具體舉措。而有些成果雖有實踐也取得一定的成果，但質量如何并沒有明確的考量標準。另一方面，地方高校培養的專業人才實際操作能力也有待加強。比如，語言是國際交流的基礎，是推動“海絲”建設更好地落實的助推力。而泉州高校語言類的人才培養主要集中于英語、日語兩個語種，其他語種特別是小語種的語言人才稀缺，嚴重影響了與沿線國家和地區的交流溝通。又如，地方高校承接了一些企業支持的橫向課題，也通過與企業合作鍛煉了學生的實踐操作能力，但綜合實力不強，無法滿足地方、企業對創新型人才的需求，因而泉州高?？茖W研究與人才培養的優勢并沒有充分地發揮出來。

三、地方高校服務“海絲建設”的路徑選擇

在“一帶一路”倡議下，泉州率先提出了“建設21世紀海上絲綢之路先行區”的構想和思路，開展了一系列富有成效的工作。但如上所述，在這一過程中，泉州高校參與“海絲”工作存在著局限性，并沒有充分發揮其不可比擬的優勢。作為推動經濟、文化、社會發展重要力量的高校，在“海絲”建設中應明確自我定位，秉承“開放、合作、共贏”理念，充分發揮在海絲文化系統中的平臺作用，以實現地方高校的跨越發展，更助推“海絲”設計藍圖的實現。

（一）轉變觀念，增強主動性，提高服務意識

“21世紀海上絲綢之路”建設從藍圖到現實，離不開地方高校的全方位參與。之所以泉州高校服務“海絲”建設的主動性不夠，除自身因素外，也因為尚未與地方政府形成良性的互動。因此，一是需要地方政府牽頭，通過成立專家組、研討小組等形式邀請泉州高校中的專家學者參與研討，通報“海絲”建設的設想、規劃和進程，將相關的研究項目交由高校承擔，并主動將各高校納入“海絲”建設的決策體系，以調動地方高校參與“海絲”建設的積極性。二是需要地方高校必須轉變“等、靠、要”的被動觀念，準確把握高等教育面臨的挑戰和機遇，提高服務意識，結合自身優勢及社會需求，主動探索高等教育與社會發展“交集”的切入點，真正把服務“海絲”納入高校辦學決策中主動融入到“海西先行區”的建設中。三是需要地方高校樹立“開放合作”的意識，各高校間資源共享、優勢互補、互通有無、分工協作，優化統籌泉州市高等教育的資源配置，搭建強而有力的“校際平臺”。比如遴選各高校相關專家組成研究團隊開展項目研究、在各高校成立的學術平臺的基礎上聯合設立“海絲”研究基地、聯合各高校的優勢專業聯合培養“海絲”人才等。泉州高校只有轉變觀念，找準定位，以開放的主動的姿態參與“海絲”建設中，才能在助推地方宏偉藍圖實現的同時完成自身的華麗蛻變，實現雙贏。

（二）整合優勢學科資源，建立“海絲文獻”數據庫

泉州高校應充分發揮自身學科門類齊全、學術研究能力強的優勢，打破學科壁壘，梳理整合校內的優勢學科，開展系統全面的跨學科研究工作。例如，泉州師范學院設置的歷史學、語言文學、經濟學、美術與設計、音舞、航海、外國語等學科門類，無論是學術研究還是教學內容都與地方文化緊密聯系。因此，可整合優勢學科資源，為“海絲”建設助力：一是提供深厚的理論支持，主要包括加大對“海絲”遺存的挖掘、整理、考證和開發，進行深入的區域歷史研究，進而推動“泉州海絲”形成一門專業學科;其次，密切關注“海絲”沿線國家和地區的發展動態，開拓理論研究視野，以國家、地區需求為導向積極開展前瞻性、戰略性的課題研究，推動學術創新;再次，整合學術力量，開展應用研究，對泉州“海絲”先行區建設的設想、規劃、路徑、政策等進行可行性論證，形成具有指導意義和應用價值的理論成果，為“海絲”建設獻言獻策。二是建立“海絲文獻”數據庫。地方高校不僅須提供理論支持，更須將珍貴的文獻資料予以有效的保存，為“海絲”建設提供信息支持和參考依據。近年來，參與“海絲”申遺的部分城市越來越重視對“海絲文獻”資料庫的建設，例如廈門大學所建的“海上絲綢之路”研究文獻的目錄數據庫;又如，黎明職業大學設計的“海上絲綢之路技藝傳承與文化傳播資源庫”形象地展示了“海絲”遺產的魅力。因此，泉州高校應發揮地方優勢，建立當地特有的“海絲文獻”數據庫，這不僅可以數字化文本的形式有效保存珍貴的資料，而且便于用戶的搜索與使用，更能以這種資源共享的方式推動泉州“海絲”文化的傳播與交流。

（三）樹立國際化理念，實現高水平辦學

在“21世紀海上絲綢之路”建設的大背景下，泉州高校應積極探索，轉變傳統觀念，樹立國際化視野下的辦學理念。其關鍵在于應大膽吸收國際先進的高等教育方式，以海納百川的胸襟和氣度引進優質的國際教育資源，為沿線國家間的交流合作搭建平臺與橋梁。一是實現國際教學資源共享。目前泉州部分高校都在著力開展這項工程，但主要還是局限于國內的資源共享。今后，地方高校應進一步在辦好優質學科的基礎上，依托電子技術創建網絡共享平臺，實現精品教育資源的國際在線開放，擴大優秀教學資源的輻射范圍，融入國際化的教育體系中。二是國際化辦學持續深入。2015年5月西安交通大學首倡的“新絲綢之路大學聯盟”的成立，吸引了31個國家和地區的128所大學的加入，為高等教育的國際合作與交流搭建平臺，也給沿海城市高等教育的發展提供了成功的范本。建議福建地方高校發揮地緣優勢，倡議成立“新海上絲綢之路大學聯盟”，覆蓋科研合作、文化交流、師資培訓、人才培養等多元合作方式，促進與“海絲”沿線國家和地區的深入持久的合作。三是大力發展高等海洋教育。中國長期以來海洋意識的淡薄，影響了高等教育對海洋類學科建設的不重視。作為“海上絲綢之路”的起點城市，泉州地區卻只有泉州師范學院設立的海洋學院，其他學校均沒有涉及，這對于助力“海絲”建設是遠遠不夠的。泉州高校應加大力度辦好航海技術、航運管理、輪機工程等海運相關專業，培養符合國際海上公約和國家海員適任標準的高級航運人才，高質量地服務于“海絲”建設。

（四）打造跨文化“雙師型”師資隊伍建設

地方應用型本科院校應不斷加強師資隊伍建設，培養或引進外拓型和創新型的專業人才，提升教師的科研水平和教學能力，打造跨文化的“雙師型”師資隊伍。首先，應鼓勵教師“走出去”。在國際化趨勢越來越明顯的今天，對于地方高校教師來說，只有主動“走出去”，通過訪學、進修、培訓、援教、參加國際學術會議等方式，學習先進的教學方法和研究成果，才能開啟學科研究的新視角，提升自身的專業能力，特別是外語能力。其次，應具備“引進來”的開放姿態，聘任或邀請海內外優秀的專家學者參與人才培養工程，學習吸收先進的高等教育經驗，更系統的開展國際化教學實踐。此外，還應借助網絡平臺，與高等教育緊密結合。高校應加強對網絡教育的建設，使教師能夠熟練運用數字平臺開展線上線下教育，開發多語種教授的學科課程，并能從更專業的角度推廣“海絲”文化。這不僅有利于教師保持與時俱進的學術敏銳度，也有助于鍛煉教師教學能力，更能彰顯地方高校本土國際化的辦學特色，推動“海絲”文化的建設。

（五）拓展“海絲”文化交流，擴大“交流平臺”的影響力

在多元文化共存的背景下共建“海上絲綢之路”不是簡單的利益互惠，而應是增進沿海各國的文化交流，達成共識，夯實各國人民互學互鑒的友好往來。在這一過程中，地方高校應發揮自身優勢，勇于承擔，搭建以高校為主體的“文化交流平臺”。一是與國際高校開展互訪互學的交流活動。例如，泉州師范學院以“海絲”文化為紐帶，先后與新加坡、馬來西亞、泰國、韓國以及臺灣地區均形成校際常態化的合作交流機制，多次開展互訪互學和聯合培養活動，為本土大學生提供國際化的教育平臺。二是廣納海內外科研人才、理論學者、民間能人，建設國際化智庫：在政策層面，開展調研為政府提供戰略性咨詢和建議;在區域層面，圍繞泉州“海絲”建設提供跨地域、跨學科協同創新的智力支持;在民間層面，加強與社會人士的交流合作，擴大社會影響力。三是舉辦國際論壇和國際性會議。泉州高校應與地方政府、企業、社會各界進行多方聯合，積極舉辦或承辦高品質的“海絲”國際論壇，把“共商、共建、共享”的合作理念傳之四海，讓更多的國家和人民了解“海絲”、共建“海絲”。

（六）培養高素質人才，以教育助推“海絲”建設

高素質人才的培養是高等教育的核心工程，也是提升“海絲”建設“軟實力”的關鍵。地方高校應實施多層次、全方位、更高效的人才培養機制，為共建“海絲”進行戰略培養及人才儲備。首先，高校應深化學科建設，將“海絲”文化融入專業教學中，著力造就一批在歷史文化、語言風俗、政策法律、經貿、航海等方面各有所長的專門人才，為“海絲”建設的可持續發展提供保障。其次，開展校際或高校內的院際合作，或與沿線國家的高等院校聯合，依托國家出臺的各類留學扶持計劃，采取“2+2”、“3+1”或雙學位等聯合培養的模式，著力加強國際間的合作教學，嘗試培養具備國際化理念的高素質人才。第三，鼓勵大學生創新創業，優化實踐平臺。當前，各高校都非常重視創新創業教育這一新興的工程，泉州高校也不例外，紛紛成立創新創業學院，為學生打造優質的實踐平臺。地方高校應在“雙創”學院建設的過程中，整合校內外的優勢資源，并引入國際理念，為學生提供競賽類、設計類或體驗類的實踐操作機會，并鼓勵支持學生參與國際性的賽事或合作項目，深度挖掘大學生的創新潛力，為共建“海絲”提供理論功底深厚、實踐操作能力強的人才力量。第四，將“海絲”文化融入志愿活動，提升大學生志愿服務的質量，更好地發揮“傳承平臺”的作用。2018年暑期泉州師范學院紡織與服裝學院組織師生參加“一帶一路”全國大學生紡織援疆活動圓滿收官就是一次很好的嘗試。因此，泉州高校應進一步將“海絲”元素融入大學生的志愿活動中，創新志愿服務的內涵，比如鼓勵學生進行“尋訪海絲遺跡”的調研，組織學生參與“海絲泉州文化旅游嘉年華”、“海絲國際藝術節”、“海絲文化與泉州‘印象’國際學術研討會”等項目的志愿服務活動，組織學生開展“講泉州好故事”的獻愛心活動等。這不僅有利于提升大學生的文化素養和政治素質，更能助推“海絲志愿服務平臺”的搭建，使“海絲”文化得到更廣泛的傳播和弘揚。

泉州在“21世紀海上絲綢之路”建設中占有不可替代的重要作用，“泉州海絲先行區”的建設更是離不開地方高校的支持。泉州高校必須明確“平臺”的角色定位，依托地域特色，整合優勢資源，在助推“海絲”建設的同時，實現自身國際化的可持續發展。

參考文獻：

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