區(qū)域教育信息化推進(jìn)思考及措施

曹嘉木

《國家中長(zhǎng)期教育改期和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》發(fā)布后，各地區(qū)基本上都能圍繞“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)智慧城市”的目標(biāo)來推進(jìn)工作。但在實(shí)施中，如何按照國務(wù)院、省教育信息化工作會(huì)議要求來采取相應(yīng)措施來完成目標(biāo)，是一個(gè)系統(tǒng)和科學(xué)的過程。我認(rèn)為，積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，以創(chuàng)新機(jī)制為抓手，以經(jīng)費(fèi)投入為保障，以融合創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，才能形成教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施基本覆蓋、教師教育技術(shù)能力快速提升、教學(xué)視頻資源共建共享、信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的新局面。

一、創(chuàng)新機(jī)制，為教育信息化發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)。

各地政府要高度重視教育信息化工作。要成立相關(guān)部門為成員單位的教育信息化推進(jìn)工作局際協(xié)調(diào)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組，并將教育信息化工作納入政府年度工作目標(biāo)，為順利推進(jìn)工作做好組織保障要。

要將教育信息化工作納入當(dāng)?shù)亍皣倚畔⑾M(fèi)試點(diǎn)市”方案，加快教育城域網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村數(shù)字教育資源全覆蓋、加快各類教育管理公共服務(wù)平臺(tái)和教育資源公共服務(wù)平臺(tái)的落地工作;加快“智慧教育e卡通”工程等具體任務(wù)。

2.建立政府引導(dǎo)，企業(yè)參與的機(jī)制，積極鼓勵(lì)企業(yè)參與教育信息化。

2012年第一次全國信息化工作會(huì)議以來，各地在努力推進(jìn)教育信息化策略和工作機(jī)制都發(fā)生了很大的變化，工作的步伐明顯加快，呈現(xiàn)出教育系統(tǒng)全力推進(jìn)、社會(huì)力量廣泛參與、各級(jí)黨委政府堅(jiān)決支持這樣一個(gè)良好的局面。各地政府可以采取融資租賃的方式，引進(jìn)社會(huì)力量，有效破解教育信息化整體推進(jìn)中遇到的經(jīng)費(fèi)投入問題，形成了整體設(shè)計(jì)、整體部署、整體應(yīng)用的均衡發(fā)展局面。積極協(xié)調(diào)電信、聯(lián)通或移動(dòng)等成熟的網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)來為廣大學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

二、讓教育信息化環(huán)境建設(shè)逐步具備規(guī)模

一是“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”要下大力氣推動(dòng)。地區(qū)中小學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入率達(dá)到100%，學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境得到了改善以后，信息化應(yīng)用基礎(chǔ)條件才能進(jìn)一步夯實(shí)。

二是“優(yōu)質(zhì)資源班班通”要取得顯著的成效。國家教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目的實(shí)施使得各地區(qū)教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了“設(shè)備配備、資源配送和教學(xué)應(yīng)用”的三到位，有效破解了教學(xué)點(diǎn)缺師少教的難題，滿足了偏遠(yuǎn)地區(qū)孩子們就近接受良好教育的愿望。經(jīng)濟(jì)條件成熟的地區(qū)要率先建成“中小學(xué)教育視頻資源平臺(tái)”，采取措施吸引從小學(xué)到高中各學(xué)科教學(xué)優(yōu)秀課例上傳。

三、促進(jìn)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力快速提升，深度融合初見成效

一是啟動(dòng)實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)運(yùn)用能力提升工程培訓(xùn)，積極提升了教師信息技術(shù)應(yīng)用能力;二是積極實(shí)施“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng);三是堅(jiān)持開展教育技術(shù)課題研究工作;四是堅(jiān)持組織教師賽課、教師教育軟件制作大賽和學(xué)生電腦作品創(chuàng)作大賽，通過比賽活動(dòng)不斷提高師生信息素養(yǎng)和應(yīng)用能力，發(fā)現(xiàn)一批教育信息化與學(xué)科教學(xué)深度融合的能手，做好推動(dòng)的示范作用。五是建立一批“示范點(diǎn)”并承擔(dān)相應(yīng)的教育信息化應(yīng)用課題研究工作，讓這些學(xué)校成為教育信息化應(yīng)用的主力軍。通過培訓(xùn)、競(jìng)賽、科研活動(dòng)，使區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校逐步形成課堂用、經(jīng)常用、普遍用的信息化教學(xué)新常態(tài)，各級(jí)各類優(yōu)質(zhì)教育資源日益豐富、覆蓋面不斷擴(kuò)大，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

四、推進(jìn)教育信息化過程中存在的問題

一是思想認(rèn)識(shí)上，一些地方和學(xué)校仍然沒有認(rèn)識(shí)到信息社會(huì)對(duì)教育的新要求和新挑戰(zhàn)，推進(jìn)教育信息化工作的力度和應(yīng)用積極性不高，等、靠、要現(xiàn)象依然存在。

二是推進(jìn)工作上發(fā)展不平衡，在基礎(chǔ)建設(shè)方面，有的區(qū)域沒有完成電子白板全覆蓋，有電子白板教室的學(xué)校沒有按“班班通”的要求班班接入互聯(lián)網(wǎng)，有的區(qū)縣學(xué)生用計(jì)算機(jī)還未配足;在應(yīng)用方面，技術(shù)與教學(xué)的深度融合不夠，很多教師把交互式電子白板只當(dāng)成普通的投影機(jī)來放映課，有的學(xué)校已建教育信息化管理平臺(tái)，但沒有發(fā)揮好管理平臺(tái)的效益。

五、當(dāng)前和今后的主要工作任務(wù)

1.深化思想認(rèn)識(shí)，牢牢把握核心理念。深入領(lǐng)會(huì)貫徹全國第二次教育信息化電視電話會(huì)議和全省教育信息化推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，以本次全市信息化推進(jìn)工作會(huì)議和廖市長(zhǎng)的講話精神為契機(jī)，進(jìn)一步提升對(duì)教育信息化核心理念的認(rèn)識(shí)，要樹立落后一時(shí)，誤了一代的信息化危機(jī)意識(shí)和對(duì)下一代的責(zé)任意識(shí)。用科學(xué)方法，找準(zhǔn)正確路徑，典型示范引領(lǐng)，為全面提高我市教育信息化發(fā)展水平，深入推動(dòng)信息技術(shù)促進(jìn)教育變革創(chuàng)新做好思想發(fā)動(dòng)、認(rèn)識(shí)深化和能力提升準(zhǔn)備。

2.突出重點(diǎn)。深化“三通”建設(shè)。一是繼續(xù)加大“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè)力度，基本實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)的全面覆，使各級(jí)各類學(xué)校普遍具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境和備課環(huán)境。二是實(shí)現(xiàn)電子白板教室全覆蓋。三是全面推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，基本建成數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系。市級(jí)要搭建教育資源公共服務(wù)集中管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)本地優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的集中管理，基本形成覆蓋全市、多級(jí)分布、互聯(lián)互通并與省級(jí)平臺(tái)相銜接的數(shù)字教育資源云服務(wù)體系;基本形成與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)需求相適應(yīng)的信息化支撐服務(wù)體系。四是在有條件的學(xué)校積極開展“智慧課堂”新型教學(xué)模式的試點(diǎn)應(yīng)用，積極探索“翻轉(zhuǎn)課堂”、“微課”、“ 暮課”等教學(xué)與學(xué)習(xí)方式，總結(jié)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，為以后推廣應(yīng)用打下基礎(chǔ)。

3.建好教育信息化管理平臺(tái)，提升服務(wù)能力。根據(jù)教育管理需求與信息化建設(shè)要求，整合、集成已有教育信息化管理系統(tǒng)，提升教育業(yè)務(wù)管理。有條件的區(qū)縣、學(xué)校要根據(jù)自身的特點(diǎn)，建設(shè)好區(qū)域、學(xué)校教育信息化管理平臺(tái)。充分利用現(xiàn)有通信基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新資源集成模式，加快推進(jìn)“樂山市智慧教育云平臺(tái)”建設(shè)。

4.做好教育信息化與教育教學(xué)的深度融合，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋。各地要樹立一批教育信息化應(yīng)用典型學(xué)校，及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，整體提升區(qū)域教育信息化應(yīng)用水平，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

5.加大應(yīng)用能力培訓(xùn)，推動(dòng)教學(xué)變革與創(chuàng)新。各地區(qū)和學(xué)校要有針對(duì)性經(jīng)常組織開展以深度融合信息技術(shù)為特點(diǎn)的課例和教學(xué)法的培訓(xùn)，加強(qiáng)信息技術(shù)環(huán)境下的教育學(xué)科研究，使信息化教學(xué)真正成為教師教學(xué)活動(dòng)的新常態(tài)。堅(jiān)持開展教師教育軟件大賽，學(xué)生電腦作品大賽及科技創(chuàng)新活動(dòng)，提升師生信息素養(yǎng)和應(yīng)用能力。

6.優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，保障教育信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。要統(tǒng)籌用好中央“全面改薄”和省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展以及自有資金。各級(jí)各類學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)要按照比例用于寬帶租用、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)維修、設(shè)備更換、購買信息化服務(wù)等基本支出。應(yīng)當(dāng)看到，電子產(chǎn)品的使用是有一定年限的，要提前做好規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)安排，確保信息化設(shè)備的更新升級(jí)。

7.完善推進(jìn)機(jī)制，保障可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化管理機(jī)制建設(shè)，完善協(xié)同分工機(jī)制，充分發(fā)揮市州一級(jí)教育信息化推進(jìn)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)作用。進(jìn)一步完善以行政為龍頭、教研為主體、技術(shù)為支撐的協(xié)同推進(jìn)組織架構(gòu)。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理，講程序、講規(guī)矩，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)教育信息化工作的專項(xiàng)督導(dǎo)，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將教育信息化工作考核納入工作考核。

當(dāng)前，教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，相信有國家的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨政的高度重視，我們一定會(huì)抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開拓進(jìn)取，推動(dòng)各地區(qū)教育信息化跨越式發(fā)展。