久久為功 大力推動(dòng)校園足球發(fā)展

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天津市河西區(qū)2017年被教育部認(rèn)定為全國青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）以來，河西區(qū)主要從注重理念引領(lǐng)、推動(dòng)制度落實(shí)、強(qiáng)化體系建設(shè)3個(gè)方面著力，謀求新作為、力爭(zhēng)新突破。

一、堅(jiān)持育人為本，注重理念引領(lǐng)

習(xí)近平總書記指出，足球運(yùn)動(dòng)的真諦不僅在于競(jìng)技，更在于增強(qiáng)人民體質(zhì)，培養(yǎng)人們愛國主義、集體主義、頑強(qiáng)拼搏的精神。為此，河西區(qū)教育局多次邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)校管理人員、基層一線體育教師就區(qū)域校園足球發(fā)展目標(biāo)、方向、育人理念等文化專題進(jìn)行深入研討，在吸收國內(nèi)校園足球先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)學(xué)校發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉出河西區(qū)獨(dú)創(chuàng)的校園足球12個(gè)關(guān)鍵詞，即“健康、快樂、參與”的發(fā)展目標(biāo)，“競(jìng)爭(zhēng)、合作、責(zé)任、勇敢、樂觀、堅(jiān)韌、規(guī)則、尊重、自省”的育人理念。實(shí)現(xiàn)校園足球磨礪德育、催化智育、啟蒙美育的重要功能，營(yíng)造積極向上的校園足球氛圍，以文化引領(lǐng)校園足球的發(fā)展。同時(shí)，河西區(qū)還將校園足球育人理念編制成三字歌版本。“為健康、享快樂、重參與，善競(jìng)爭(zhēng)、懂合作、有責(zé)任，變勇敢、更樂觀、還堅(jiān)韌，守規(guī)則、知尊重、常自省，做好人、讀好書、踢好球。”讓這些朗朗上口的校園足球理念歌能回響在更多的中小學(xué)校園，讓家長(zhǎng)、社會(huì)能夠更多地理解、支持學(xué)生參與足球活動(dòng)。

二、精心謀劃未來，推動(dòng)制度落實(shí)

1.實(shí)施提升計(jì)劃

在圓滿完成河西區(qū)校園足球工作三年推進(jìn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，組織召開河西區(qū)校園足球工作三年提升計(jì)劃部署會(huì)，制訂出臺(tái)《河西區(qū)校園足球工作三年提升計(jì)劃（2018-2020年）》，修訂《河西區(qū)青少年校園足球競(jìng)賽體系建設(shè)方案》《河西區(qū)校園足球特色學(xué)校基本標(biāo)準(zhǔn)》等系列文件，推動(dòng)校園足球有關(guān)制度的落實(shí)。

2.暢通升學(xué)通道

近年來，隨著天津市初中免試就近入學(xué)政策的實(shí)行，采用多對(duì)多劃片入學(xué)方案，面對(duì)巨大變革壓力，為保持穩(wěn)定，市內(nèi)其他各區(qū)都陸續(xù)停止了小升初特長(zhǎng)生招生，河西區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)，頂住壓力，堅(jiān)持招收足球特長(zhǎng)生學(xué)校可以面向全區(qū)自主招生，有效保證了足球人才升學(xué)渠道的暢通和訓(xùn)練的系統(tǒng)性、完整性。土城小學(xué)對(duì)口梅江中學(xué)、閩侯路小學(xué)對(duì)口新華中學(xué)、濱湖小學(xué)對(duì)口第二新華中學(xué)、三水道小學(xué)對(duì)口微山路中學(xué)的足球特長(zhǎng)生招生格局已初步形成。隨著2020年國家取消特長(zhǎng)生政策的臨近，河西區(qū)將嘗試探索建立九年一貫制式的升學(xué)新機(jī)制，暢通足球特長(zhǎng)學(xué)生升學(xué)渠道。

三、明確發(fā)展方向，強(qiáng)化體系建設(shè)

1.夯實(shí)教學(xué)體系

認(rèn)真執(zhí)行教育部相關(guān)規(guī)定，將足球納入義務(wù)教育階段教學(xué)內(nèi)容，成為體育必修課，小學(xué)以培養(yǎng)興趣愛好為主，中學(xué)以技戰(zhàn)術(shù)學(xué)習(xí)為主。堅(jiān)決落實(shí)每周1節(jié)足球課的要求，根據(jù)教育規(guī)律、學(xué)生身心發(fā)展階段性特點(diǎn)由河西區(qū)教育局組織編寫《河西區(qū)校園足球講義》，科學(xué)安排校園足球教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式。全區(qū)多所中小學(xué)還將足球列入校本課程，自行開發(fā)教材，豐富教學(xué)體系。2018年5月，區(qū)教育局聯(lián)合教研室專門對(duì)河西區(qū)14所全國青少年校園足球特色學(xué)校推薦的足球常規(guī)課進(jìn)行巡回指導(dǎo)，提高日常教學(xué)實(shí)效。

2.創(chuàng)新訓(xùn)練體系

堅(jiān)持完善體教結(jié)合，逐步形成區(qū)教育局重點(diǎn)抓管理和普及、區(qū)體育局重點(diǎn)抓訓(xùn)練和提高的良好分工格局。吸收引進(jìn)天津市足球協(xié)會(huì)、河西區(qū)體育場(chǎng)專業(yè)教練員定期到各學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生課余訓(xùn)練，教練員指導(dǎo)由傳統(tǒng)的“服務(wù)到校”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)今的“服務(wù)到片”，體教結(jié)合模式進(jìn)入2.0版本。河西區(qū)還依托國家級(jí)足球傳統(tǒng)學(xué)校土城小學(xué)成立河西區(qū)校園足球業(yè)余訓(xùn)練中心，利用周末、節(jié)假日時(shí)間，打破學(xué)校界限，遴選有足球天賦的學(xué)生參加足球訓(xùn)練，進(jìn)一步提高足球運(yùn)動(dòng)水平。每年暑期區(qū)教育局、區(qū)體育局還會(huì)聯(lián)合在河西區(qū)業(yè)余體校舉辦校園足球夏令營(yíng)活動(dòng)，10多所全國青少年校園足球特色學(xué)校的近200名小運(yùn)動(dòng)員和帶隊(duì)教師統(tǒng)一時(shí)間、集中食宿、封閉訓(xùn)練，邀請(qǐng)沈福儒、藺新江、左樹生、于根偉等天津足壇名宿現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)訓(xùn)練課，實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生同進(jìn)步、同提高。

3.豐富競(jìng)賽體系

河西區(qū)積極倡導(dǎo)各校開展班級(jí)足球聯(lián)賽，舉辦校園足球文化節(jié)，營(yíng)造濃郁氛圍，使足球由單一比賽，向綜合性活動(dòng)轉(zhuǎn)化，開展優(yōu)秀足球隊(duì)隊(duì)徽評(píng)選、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽、足球主題繪畫比賽等文化活動(dòng)，提升校園足球品位，讓更多的學(xué)生了解足球、參與足球、喜歡足球。除了堅(jiān)持每年常規(guī)開展河西區(qū)中小學(xué)足球聯(lián)賽外，河西區(qū)還重點(diǎn)探索進(jìn)行顛球、繞桿、定點(diǎn)射門等中小學(xué)生喜聞樂見的趣味競(jìng)賽活動(dòng)，擴(kuò)大競(jìng)賽參與人數(shù)，讓更多的學(xué)生體驗(yàn)足球帶來的快樂。僅每年7月的河西區(qū)中小學(xué)校園吉尼斯足球顛球大賽，就能吸引全區(qū)各中小學(xué)的近200名青少年選手歡聚一堂、同場(chǎng)競(jìng)技。目前，河西區(qū)已形成學(xué)校有班級(jí)聯(lián)賽、教育集團(tuán)校之間有對(duì)抗賽、學(xué)區(qū)片有足球邀請(qǐng)賽、全區(qū)有中小學(xué)足球聯(lián)賽的完備競(jìng)賽體系。近年來，在天津市青少年足球比賽中，河西區(qū)梅江中學(xué)、土城小學(xué)、濱湖小學(xué)、水晶小學(xué)多次贏得中學(xué)組、小學(xué)組比賽冠軍。

4.完善保障體系

一是抓實(shí)足球師資培訓(xùn)。注重內(nèi)部挖潛，整合現(xiàn)有資源，培養(yǎng)、培訓(xùn)數(shù)量足夠、質(zhì)量合格的足球教師。僅2017年以來，就已培訓(xùn)體育教師達(dá)200人次。邀請(qǐng)津門足壇名宿沈福儒、區(qū)教研員等專家講授足球教學(xué)訓(xùn)練知識(shí)。選派20多名足球骨干教師參加國家級(jí)教師培訓(xùn)。選派10名校長(zhǎng)、學(xué)校管理者到校園足球開展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提升校園足球改革創(chuàng)新能力。

二是加大場(chǎng)地改造力度。僅近2年就投入1000余萬元資金為梅江中學(xué)、梧桐中學(xué)、北師大附中、土城小學(xué)等中小學(xué)改建高標(biāo)準(zhǔn)人工草皮足球場(chǎng)地。

三是加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。2017年起，天津市向每所被認(rèn)定為全國青少年校園足球特色學(xué)校的學(xué)校劃撥10萬元校園足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持其開展足球教學(xué)、訓(xùn)練活動(dòng)。除了及時(shí)全額撥付至各相關(guān)學(xué)校外，河西區(qū)還制訂了詳細(xì)的專項(xiàng)資金使用指南，確保專款專用。另外，河西區(qū)還將進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保資金使用達(dá)到最優(yōu)效果。

四是在全面實(shí)施校方責(zé)任險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，利用社會(huì)資源為參加區(qū)級(jí)聯(lián)賽的各學(xué)校隊(duì)員購買相應(yīng)險(xiǎn)種，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在化解校園足球矛盾糾紛方面的積極作用，進(jìn)一步提升校園安全保障水平，解除學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校的后顧之憂。

5.建設(shè)評(píng)價(jià)與激勵(lì)體系

建立校園足球?qū)ｍ?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)學(xué)校積極開展校園足球，確保活動(dòng)經(jīng)費(fèi)逐年提高。2018年，對(duì)被評(píng)為河西區(qū)青少年校園足球特色學(xué)校的單位給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并從中擇優(yōu)推薦參評(píng)全國青少年校園足球特色學(xué)校。在每年組織的各級(jí)各類評(píng)優(yōu)、評(píng)先、培訓(xùn)中，向各所全國青少年校園足球特色學(xué)校骨干教師適當(dāng)傾斜，2017年以來，已推薦30余人次骨干教師、學(xué)校管理者參加國家級(jí)校園足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)。

好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。近年來，在教育部和天津市教委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河西區(qū)青少年校園足球工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。接下來，河西區(qū)要做的就是把干事創(chuàng)業(yè)的激情與久久為功的心態(tài)相融合，以功成不必在我的信念積極落實(shí)有關(guān)校園足球理念、制度、體系，為推動(dòng)全國校園足球事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)河西智慧。